水利之憂

本是春回大地、萬物復蘇的季節，但一場從去年入冬開始延續的歷史罕見的旱災卻在肆虐。

地震、旱災、水災，是我國歷史上的三大自然災害。雖然表面上看起來，沒有地震那樣的山崩地裂，沒有洪災那樣的驚濤駭浪，但旱災的千里赤地，糧食的減產或顆粒無收，嚴重威脅著我國的糧食安全。

進入3月份，各地旱情雖然逐漸緩解，但從這場旱災中，暴露出了一些長久以來被忽視的問題，我們吃驚地發現：在不少農村，曾經引以為自豪的農田水利基礎設施很多已被荒廢，這些地方的農田水利仍在吃幾十年前的老本。

農業是國民經濟的基礎，水利是農業的命脈。面對分散經營的農業生產格局，如何真正發揮大水利的有效性，形成符合我國農村實際的農田水利基礎設施的建設、管護和運行體制，是亟待破解的一道難題。