加入ＷＴＯ對九江工業的影響及對策探討

李　濱

摘要：在我國加入世界貿易組織之后，九江工業經濟面臨新的國內外經濟貿易環境，具有市場化、國際化特點的新形勢，對今后九江工業的持續、健康發展有壓力，更有動力。圍繞九江工業的支柱產業和傳統產業，分析加入WTO對九江工業的影響，探討了相應的對策措施。

關鍵詞：WTO；九江工業；影響；對策

中圖分類號：F4文獻標識碼：A文章編號：1672-3198(2009)07-0080-02

1九江工業的現狀

九江工業經歷數十年的發展壯大，具有一定規模，形成了以重工業為主的，門類齊全的工業經濟體系，在九江經濟中占有重要地位，是贛北工業重鎮，紡織、石油化工和電力居江西省首位，“十五”規劃中，確立了以化工、機械、紡織、電子、建材、食品等六大工業支柱產業，并帶動相關產業的發展，使九江成為江西的工業強市。

1．1化學工業

九江的化學工業經過二十多年的發展，已形成由九江石化總廠、星火化工廠、九江化工廠等為骨干的化工產品生產加工體系，發展后勁較強。“十一五”期間將加快規模經濟建設，開發新產品，延長產業鏈，提高經濟效益。

1．2機械工業

機械工業在九江工業中占一定比重，包括國家定點生產一、二、三類壓力容器、油咀油泵、食品包裝機械、船舶制造等生產企業。

1．3紡織工業

紡織工業是九江的傳統支柱產業，棉紡錠、氣流紡、布機、印染生產線、服裝生產能力，都有一定規模，九江海揚紡織集團是經原國家經貿委、原外經貿部批準享有自營進出口權的企業。

1．4電子工業

電子工業是九江發展速度最快的新興產業，已初步形成了以信息通訊、電力電子、電子材料、電子儀器儀表、電子元器件為主的產業格局。落戶于九江的江西思達電子有限公司擁有自動化SMT車間一個，流水線八條，可年產各類電能表200萬只。

1．5建材工業

建材工業為九江傳統產業，經過二十多年發展取得了長足進步。水泥、水泥壓力管、玻璃纖維、新型建筑墻體材料等生產規模不斷擴大。但是，由于基礎十分薄弱，企業在技術裝備水平，人員素質、管理水平、產品質量等諸方面與國內建材工業先進水平相比都還存在很大差距，總體實力處于國內較落后水平。

1．6食品工業

九江食品工業已初步形成以茶葉、啤酒、飲料、糧食和水產等龍頭企業，發展速度較快，今后將圍繞旅游業的進一步發展，做大做強，主攻綠色食品、果蔬加工，重點突破保健食品、有機食品、水產品，大力發展休閑食品、軟飲料、乳制品、豆制品等。綠色食品和有機食品的迅猛發展，成為九江食品工業中的一大亮點。

2九江工業企業面臨的主要問題

2．1企業技術水平普遍較低，高新技術少，競爭力不強

九江工業經濟缺乏高科技成分，特別是高科技含量較高的信息產業、電子產業、家電產業幾乎空白，初級產品多，粗加工產品多，高附加值的精加工產品少，影響力大的名牌產品少，導致產業競爭力弱，市場占有率低。近幾年沿海發達地區鄉鎮工業的崛起，對九江紡織、機械加工等勞動密集型行業造成一定沖擊，加之工業企業結構層次較低，勢必造成適應市場能力偏弱，工業化水平較低。

2．2持續創新的核心競爭能力沒有形成

計劃經濟體制最大特點是無須自由競爭，計劃就是市場，市場經濟到來后，似乎處處都有投資機會，都有錢賺，我們企業在不知核心競爭力為何物，也沒有擁有核心競爭力的情況下便可生存發展，這導致了不少企業家缺少對核心競爭力的認識和重視，企業沒有建立自主核心技術，研發力量薄弱，發展戰略主次不分，產品戰略上缺乏核心產品，經營戰略上，沒有經營特色；人才戰略上，缺乏激勵機制，另外，有些企業忽視企業文化建設，不珍惜名譽。

2·3企業規模小，沒有形成規模經濟，抗風險能力不足

在九江工業企業中，中小企業比重很大，據九江市統計局資料顯示，2007年九江1500多個獨立核算的工業企業中，光小企業就有1100多個，比例非常高，但中小工業企業增加值只占全市工業增加值的33.25％左右，并沒有形成規模經濟，所以盡管九江中小企業在轉移剩余勞動力、發展地方經濟等方面發揮重要作用，但因為不能立足九江人才資源的具體情況，必將阻礙中小工業企業的進一步發展。

2．4企業經營管理水平不高，高級管理人才缺乏

一切競爭歸根結底是人才的競爭，是人才素質的競爭，過去相當長的時期里，九江對知識、人才的尊重程度不夠，這表現在，知識分子工資水平長期偏低；對在科研上有突出成就的科研人員缺乏足夠的激勵。當前九江科技人才仍然嚴重不足，人才結構、分布、流向不合理，65％以上的人才主要集中在行政事業單位，一些行業人才奇缺，特別是擁有大量涉外知識，能面向國際市場，適應國際競爭的高素質、外向型、復合型人才嚴重偏少。

3入世后對發展九江工業的思考

3．1重視引進技術，提高企業研究、開發和創新能力，增強競爭力

企業間的競爭，是科技實力和創新能力的競爭，而科技能力和創新能力在很大程度上靠對研究和開發的投入。九江工業企業創新的總體能力薄弱，大多數技術開發和創新能力不強，缺乏技術開發的資金和人才。全市大中型企業研究與發展經費支出額7000萬，占銷售收入的0.67％，國際慣例應為5％以上，而九江工業企業研發經費支出占企業銷售收入不到1％，沒達到國際上規定的勉強維持的境界，建議九江加大對企業研究開發和技術改造的資金支持，爭取使九江支柱型企業研發經費支出占企業銷售收入的5％，增強企業競爭力。

3．2提高企業管理水平，培植優勢企業

適應信息全球化、資本流動全球化、市場全球化等諸方面考驗，必須強化企業管理，提高內在素質，要從生產經營型管理向資本經營型管理轉變；從一般的認識管理向人力資源管理轉變；從適應穩定環境向適應多變環境轉變；從國內或區域競爭向全球化競爭轉變。注重學習國外經驗，提高企業管理的科學化、現代化。要高度重視企業家隊伍的培養，應盡快出臺培養和保護企業家的政策，努力營造有利于企業家成長的政策環境和社會氛圍，鼓勵人才向企業匯集，為培養企業家作人才儲備。

3．3繼續優化發展環境，大力發展中小型民營企業

作為內陸欠發達城市，一要靠大力吸引市外資金來發展九江工業；二要擴大民營企業進入的領域，據統計，九江2007年末城鎮居民儲蓄存款余額已達240.72億元，要采取鼓勵措施將民間資金啟動到發展工業上來，培育、發展和壯大一批民營工業企業，要做到鼓勵發展工業的政策最優惠，政府服務最好，辦企業成本最低，企業成長環境最好，把九江打造成江西經濟發展環境最優的城市。

3．4發展現代服務業，為新型工業化創造良好環境

現代工業的發展需要現代服務業的支持，盡管九江服務業總量不斷增大，但與經濟發展要求相比仍然落后，因此，要在繼續增大服務業固定資產投資力度同時，安排一定數量的服務業發展引導資金，鼓勵銀行增加對服務業的信貸支持。要按市場主體資質和服務標準，改變服務業部分行業壟斷經營的狀況，逐步形成公開透明的全行業統一的市場準入制度，著力發展現代商貿業、物流業、會展業和旅游業，完善現代管理咨詢、技術服務、人才中介等現代服務。