新中國首任石油部部長余秋里

葉介甫

余秋里，1914年11月5日出生在江西省吉安縣坪里村一戶貧苦農民家庭。他是一位無產階級革命家，新中國石油工業的創建者，經濟工作的杰出領導人，中國人民解放軍卓越的政治工作領導者。他在工作中，有膽略，有魄力，有干勁，有堅強的毅力，有不斷進取、勇于創新的精神，處事堅決果斷，善于在困難的環境中開創新的局面。

困難之時受命石油部長

1952年，中央制定了國民經濟第一個五年計劃。到1957年，我國國民經濟各部門絕大多數都提前和超額完成了第一個五年計劃，唯有對國民經濟有重要影響的石油工業沒有完成。1958年初，周恩來請主持軍委工作的彭德懷推薦一名高級將領出任石油工業部部長。彭德懷推薦了余秋里。

李井泉回憶:有一次開政治局會議時，毛主席問一位同志，余秋里這個人怎么樣?我想讓他當石油部長，你看行不行?那位同志說，恐怕嫩了點。毛主席說，嫩點不要緊，鍛煉嘛!提起來吧。

1958年1月下旬的一天，毛澤東找余秋里談話，讓他出任石油部長。余秋里說:“我從來沒有搞過工業，石油在地下，情況更復雜，這個任務我恐怕擔負不了。”

毛澤東說:“我們軍隊的高級將領，很多是在戰爭中學習戰爭，成了我軍的優秀指揮員和政治工作干部的。知識是從實踐中來的。打仗、搞經濟建設都是如此。”

毛澤東還說:“你是不是不愿脫軍裝啊?部長以上干部調動，是中央決定，不是轉業。”接著笑著說:“你如果轉業，要發一筆財呢!”

余秋里聽了毛澤東的話后說:“主席，我服從中央的決定。我一定按照你的指示，在實踐中去學習，努力把工作做好。”

1958年2月11日，第一屆全國人民代表大會第五次會議通過決定，任命余秋里為石油工業部部長。

2月27日、28日，中共中央總書記、國務院副總理鄧小平在中南海聽取石油部匯報，余秋里參加了會議。鄧小平在聽了匯報后說:“中國石油工業的發展，要天然油和人造油并舉，以天然油為主。石油勘探要選擇突擊方向，在建設西部天然石油基地的同時，要把石油勘探的重點放到東部地區。”他還說:“在第二個五年計劃期間，東北地區能夠搞出油來就很好。”

余秋里立刻組織傳達貫徹鄧小平的指示，具體研究如何把石油勘探的戰略重點轉移到東部地區。余秋里在黨組會上說:“小平同志的指示，給我們明確了石油工業發展的道路、方針、布局、辦法。道路就是天然油、人造油并舉，以天然油為主；方針就是把石油勘探的戰略、戰役、戰術結合起來，選擇好突擊方向，實行戰略東移；布局就是把地質條件與經濟地理條件結合起來考慮，合理安排石油勘探的輕重緩急和先后主次；辦法就是采取科學的、革命的辦法搞石油勘探，不能用舊觀點、舊辦法看待和解決問題。”

為了實行戰略東移，經過黨組討論，決定從西北老油田和石油部抽調人力、物力，組建松遼石油勘探局和華東石油勘探局。

在石油工業系統，有些同志受西方國家一些學者散布的“中國貧油論”的影響，對在東部地區找油感到信心不足。為了順利實現戰略東移，必須消除“中國貧油論”的影響。余秋里多次拜訪地質部部長、著名地質學家李四光和其他專家學者，虛心向他們求教。李四光等人向余秋里介紹了石油地質理論知識，介紹了松遼平原等地區開展地質勘探的一些成果。他們指出，從航空磁測的資料看，松遼盆地存在著適于儲油的隆起。余秋里還多次和石油部的專家座談，聽取他們的意見和建議。通過這些活動，余秋里初步學到了一些石油地質知識，堅定了在東部地區找油的信心。

1958年3月中旬，四川石油管理局向石油部報告:在川中南充、蓬萊鎮、龍女寺3個構造上，各有一口探井在鉆井過程中噴出大量原油。當時，石油部不少人都認為在川中發現了大油田，余秋里也認為可能抱了一個“金娃娃”。石油部黨組決定，4月份在南充召開石油工業現場會議，部署加強川中地區的勘探工作。

4月中旬，余秋里和石油部副部長康世恩到達四川南充。21日，余秋里在南充石油工業現場會議上講話，提出“要加大川中和川南的勘探任務，尤其是要把川中的南充、龍女寺、蓬萊鎮地區的勘探任務當作一個戰役來打，今年冬天要基本上把這三個點拿下來。”會議決定從玉門抽調3000多人的鉆井、采油技術隊伍支援川中地區。10月份，石油部決定進一步調集力量，在川中進行石油大會戰。

經過兩個多月的會戰，在鉆井過程中噴油和試抽過程中出油的有37口井。但這些井產量低，下降快，經分析含油部分是石灰巖的裂縫和晶洞，屬裂縫藏油，沒有找到連片的油田。1959年1月，余秋里和石油部黨組研究后，決定結束川中會戰。

1959年4月2日至5日，黨中央在上海召開八屆七中全會。有一天，毛澤東問余秋里:“四川的情況怎么樣啊？”

余秋里心情沉重地說:“報告主席，四川情況不好!經過勘探，發現那里油層薄，產量低，下降快，沒有找到大的油田。”

毛澤東鼓勵說:“那里沒有找到，就到別處找，‘東方不亮西方亮，中國這么大，總會找到油的。”

川中石油會戰，使余秋里碰了釘子，但也從中學到了知識。他在總結經驗時說:“實踐證明:一口井出油不等于整個構造能出油，一時出油不等于能長期出油，一時高產不等于能穩定高產。”他還說:“石油是深埋地下、看不見、摸不著的流體礦物，因地而異，情況復雜，必須在不斷實踐中，取得大量的、能反映地下真實情況的第一手資料，經過反復試驗研究，才能對地質情況、油層性質、油藏類型作出正確的判斷，這是有效地勘探石油、開發油田的基礎。”

在1958年和1959年，余秋里還集中力量加強了西北石油工業基地的建設，一是力爭多生產一些石油，滿足經濟建設和國防建設的急需；二是把西北建成鞏固的后方和前進的基地。他走遍了西北廠礦，每到一地，就深入車間、鉆井隊，和干部工人座談，了解生產、生活情況，發現好的經驗及時推廣，發現問題及時研究解決。1958年，石油部各項工作都取得了顯著成績。全年共找到油氣田22個，超過了以往歷史上發現的油氣田的總和。全年共生產原油226.5萬噸，比1957年增長55%。

組織領導大慶石油會戰

1959年9月26日，位于黑龍江省肇州縣大同鎮附近的松遼盆地第三口標準井(簡稱松基3井)噴出了棕褐色的原油。這個新發現的油田被命名為大慶油田。

1959年12月2日，余秋里來到了肇州縣大同鎮。他多次召集干部、專家進行座談，研究如何進一步搞清大慶長垣的含油面積和油氣富集區。有的地質技術干部提出，從地質部在長垣上打的一些淺井資料分析，發現薩爾圖的地層逐漸變淺，沙層逐漸增厚，由此推斷，薩爾圖地區的油層可能比南部更多、更厚，薩爾圖一帶可能是大慶長垣上的油氣富集帶，是否可把鉆探的步子向北甩得更大一些。余秋里感到這個分析很有道理，便和專家們研究，決定在松基3井以北幾十公里處的薩爾圖、杏樹崗、喇嘛甸子3個構造的高點上各定1口預探井。幾個月后，這3口井都噴出了高產工業油流，產油量明顯高于松基3井。事實證明這里是油氣富集區。

1960年1月7日，余秋里到上海參加中央政治局擴大會議。在會上，毛澤東問余秋里:“你那里有沒有一點好消息啊?”

余秋里說:“從目前勘探情況看，松遼有大油田。”

毛澤東驚喜地說:“啊!有大油田。”

余秋里說:“是的，主席!我剛從黑龍江回來，留有余地地說，有可能找到大油田；如果不留余地，大膽地說，大油田已經找到了。我們正在加緊勘探，半年左右就有眉目了。”

毛澤東高興地說:“好哇!有可能的。能在半年內找到也好啊!”

2月1日至8日，余秋里主持召開石油部黨組擴大會議，研究分析松遼盆地的石油勘探情況，研究下一步工作部署。會上，石油部派往大慶的專家工作組匯報說:到1月底，已經有13口井噴油，已控制的油田面積有200平方公里，初步估算地質儲量在1億噸以上。

面對這樣一個新發現的大油田，如何進行進一步的勘探開發建設呢？

勘探開發一個大油田，需要投入大量的人力、財力、物力。當時國家正處于經濟困難時期，一些建設工程已開始下馬。如果向國家申請增加投資，顯然沒有可能。面對這種情況，余秋里以非凡的膽略和氣魄，果斷地提出要調集全國石油系統的人力、物力，在大慶組織石油大會戰。

余秋里說:“現在國家迫切需要石油，松遼的資源比較可靠，地質情況也搞得比較清楚，應該下決心，從全國石油系統調集力量，組織石油大會戰。改變石油工業的落后面貌就在此一舉。”接著，他堅定地說:“松遼石油會戰，只能上，不能下，只準前進，不準后退；就是有天大的困難，也要硬著頭皮頂住。爭取以最快的速度、最高的水平，把這個大油田勘探、開發建設好，把石油工業落后的帽子甩到太平洋里去。”

經過討論，大家都同意余秋里的意見。會議決定，從全國石油系統調集人員、設備，組織松遼石油會戰。會戰由石油部黨組直接領導，余秋里和副部長孫敬文、康世恩到前線指揮。

康世恩后來回憶說:“‘工業會戰，這在當時是新名詞，余秋里下決心大會戰，表現了他思想的敏銳、果斷和工作的魄力。”

2月中旬，余秋里向鄧小平匯報了松遼石油勘探情況，提出準備在松遼開展一場勘探開發石油的大會戰。鄧小平表示同意，讓石油部給中央寫個報告。石油部黨組于2月13日寫了《關于東北松遼地區石油勘探情況和今后工作部署的報告》，上報黨中央、國務院。

2月20日，中共中央批轉了石油部黨組的報告。中央在批示中說:“石油部為了加快松遼地區石油勘探和開發工作，準備抽調各方面的部分力量，進行一次‘大會戰，這一辦法是好的，請各地在不太妨礙本地的勘探任務的條件下，予以支援。”

也在此時，余秋里在向周恩來總理匯報工作時談到，要進行會戰，突出的困難是人力不足，請中央批準在轉業退伍軍人中給石油部撥二三萬人。周恩來說:“這個想法很好嘛!毛主席正在廣州召開軍委擴大會議，你快到廣州去!”

余秋里到廣州向毛澤東和中央軍委領導人簡要匯報了松遼勘探情況。毛澤東聽著，不時地點頭說:“好嘛，好嘛!聽說你們有個報告，要搞會戰。好哇，準備上陣嘍!”

2月22日，中共中央下達了“決定動員3萬名退伍兵給石油部”的指示。

3月，參加石油大會戰的各路大軍，從全國各地紛紛向大慶開進。正當會戰隊伍向大同鎮周圍集中時，3月10日，位于大慶長垣北部薩爾圖地區的薩彷井噴出了高產油流。14日、20日、21日，余秋里連續主持召開黨組會議，研究工作部署。他說:“薩66井出油，說明大慶長垣北部的油層比南部厚，產量比南部高。形勢變了，我們要當機立斷，重新調整部署，把勘探重點從以大同鎮為中心的南部地區，轉移到以薩爾圖為中心的北部地區。”

有人說，在大同鎮的附近已修了一些公路和輔助生產設施，后勤方面也作了一些準備，而薩爾圖地區則是青天一頂、草原一片，一下子把隊伍從南部調到北部，困難很大。針對這種意見，余秋里指出:既然主攻方向明確了，就要堅決上，趁著會戰剛剛部署，隊伍剛剛調動，把主戰場從大同鎮附近轉移到薩爾圖地區，比較有利。最后，大家一致同意立即調整部署，揮師北上。這個決斷大大加快了大慶油田開發建設的進度。

4月29日，在薩爾圖草原上，召開了“石油大會戰萬人誓師大會”，余秋里做了動員報告。他號召廣大職工“發揚黨和毛主席教導的敢想、敢說、敢做，勇于實踐，勇于創造的精神和刻苦耐勞、艱苦奮斗、頑強克服困難的精神，去奪取勝利”。

1963年，大慶石油會戰取得了決定性勝利，僅在大慶長垣北部的薩爾圖、杏樹崗、喇嘛甸子3個油田，就探明含油面積865平方公里，石油地質儲量2.68億噸。1960年至1963年累計生產原油1166萬噸，占同期全國石油產量的51.3%，4年間共向國家上繳利潤和折舊10.6億元，除收回國家全部投資外，還為國家積累了3.5億元。

1963年12月，石油部向中共中央上報了《關于大慶石油會戰情況的匯報提綱》，黨中央、毛澤東充分肯定了大慶石油會戰所取得的成果。1964年1月25日，毛澤東主席發出“工業學大慶”的號召。在這以后，全國掀起了一個宣傳、學習大慶的熱潮。（題圖為1958年2月，石油工業部部長余秋里在四川川中地區觀看油田噴油。）