第４代港口新概念與我國港口物流發展趨勢

孫　亮

摘 要 為探討第4代港口新概念對我國港口物流發展的推動作用，闡述第4代港口的研究背景、內涵、特征及發展趨勢，在此基礎上，探討基于第4代港口新概念的我國港口物流發展趨勢，認為未來我國港口應當大力開展協同競爭并積極參與縱向合作。

關鍵詞 第4代港口；港口物流；協同競爭；縱向合作；供應鏈

0 引 言

港口是其所在國家和地區走向海洋、走向世界的始發點。作為物流系統的重要節點，港口在供應鏈中的作用日益突出。1992年，聯合國貿易和發展會議（以下簡稱聯合國貿發會議）秘書處發表《港口服務銷售和第3代港口的挑戰》一文，將港口發展分為3個階段，即作為運輸樞紐中心的第1代港口、作為裝卸服務中心的第2代港口以及作為貿易和物流中心的第3代港口。如今，港口功能進一步提升，如何使港口規劃和建設體現前瞻性成為業界普遍關注的問題。在這樣的背景下，業內人士提出第4代港口新概念。盡管目前業界對第4代港口的定義尚無統一認識，但在基本問題上已達成共識。目前，我國主要港口仍然處在從第2代向第3代發展的過渡階段，而其他國家和地區的現代化港口已開始從第3代向更高層次的第4代發展[1]16，因此，對于我國港口而言，深刻理解第4代港口的概念并審視自身發展存在的問題刻不容緩。

1 第4代港口

1.1 研究背景

PAIXAO等[2]認為，如果世界經濟的增長方式是可預見的，則第3代港口足以滿足經濟發展要求。但實際上，經濟增長的不確定性很大，這就要求港口重新審視自身發展，從供應鏈需求的角度出發，實現港口服務的差異化、精細化、敏捷化和柔性化。

促使港口功能改進的主要因素有：（1）經濟和貿易的全球化；（2）新產品的引進以及新技術和新知識的傳播；（3）敏捷生產在制造業的成功應用；（4）行業龍頭的轉換；（5）產品差異化；（6）市場需求的不確定性。

隨著集裝箱運輸的持續發展，當今港口面臨巨大挑戰。貨物運輸區間從原來的“港到港”延伸至“門到門”，港口從獨立且必需的角色轉變為全球復合運輸系統的環節之一，不再具有壟斷地位。

1.2 內 涵

根據聯合國貿發會議秘書處文章的定義，第4代港口指的是20世紀90年代以來出現的超越第3代港口的新生代港口，其特點是：以集裝箱貨物為主要貨種，以港航聯盟和港際聯盟為發展策略，以整合性物流為生產特性，以決策、管理、推廣和培訓等軟件條件為決定因素（見表1）。

表1 港口功能演進及差異

資料來源：聯合國貿發會議秘書處

真虹[3]92認為，作為供應鏈的環節之一，第4代港口在兼容第3代港口功能的基礎上，強調港口之間的互動以及港口與相關物流活動之間的互動，滿足運輸市場對港口差異化服務的需求，提供精細、敏捷的服務，從而形成柔性港口，促使與港口相關的供應鏈各環節無縫銜接。孫光圻等[1]17認為，臨港產業的飛速發展促使第4代港口與所在城市和經濟腹地融為一體，港口逐步跳出被動提供后勤服務的舊框架，成為主動參與國際經貿決策和組織各類經濟活動的“前方調度總站”。

1.3 特征及發展趨勢

1.3.1 兼容第3代港口功能

第4代港口的發展源自于第3代港口，其功能在原有基礎上得到拓展，并非取消原有功能，而是在新的水平上重新整合這些功能。[3]92業內人士認為，香港港已成為我國首個第4代港口，深圳港鹽田港區和天津港則具備第4代港口的某些特點。

1.3.2 整合為供應鏈要素之一

過去，業界著重強調港口在運輸系統中的中心地位，比如，第3代港口被視為復雜的國際性生產和流通網絡的重要節點。根據CARBONE等[4]提出的港口供應鏈思想，在經濟全球化的背景下，供應鏈高度整合，各節點無縫銜接，港口在供應鏈中的強勢地位逐漸弱化，通過港口與其他物流服務供應商的相互協調和合作實現供應鏈整體效益最優化。以港口為中心，往往造成物流集聚，物流在港口的暫時滯遲被視為合理現象；將港口視為供應鏈的要素之一，則強調實物和信息高效地通過港口。[5]

1.3.3 提供差異化、精細化、敏捷化和柔性化服務

用戶需求的差異化以及敏捷生產在制造業的成功應用，要求港口迅速響應外部環境的變化，在滿足差異化市場需求的基礎上，提供精細、敏捷的服務，促使與港口相關的供應鏈各環節無縫銜接，即服務的差異化、精細化、敏捷化和柔性化是第4代港口的鮮明特點。[6]這4大要素之間并非并列關系，而是遞進關系。其中，服務的差異化和精細化是基礎階段，敏捷化是過渡階段，柔性化則是第4代港口追求的最終目標。

1.3.4 港口轄區的區域化和網絡化

根據聯合國貿發會議秘書處的觀點，第4代港口是通過公共經營人或公共管理部門結合為一體的、在物理空間上分離的組織。也就是說，第4代港口轄區范圍的確定不再局限于港口地理位置和行政區劃，而是綜合考慮其服務對象和經濟腹地，比如，美國洛杉磯和長灘形成的組合港以及丹麥哥本哈根和瑞典馬爾默形成的組合港等。通過行政管理、產權紐帶和聯盟經營等多種渠道結合而成的組合港和港口聯盟等已成為業界的研究熱點。

1.3.5 主動決策

目前，港口正在從保證經濟活動順暢完成的“后勤服務總站”轉變為推動經濟活動有效運行的“前方調度總站”。[1]17第4代港口不再是被動提供服務的主體，而是為供應鏈提供運行動力的組織者和策劃者。港口日益成為其輻射區域經濟活動的決策、組織和運行基地，這是實現港口服務柔性化的重要條件。通過與供應鏈上下游企業實行合作、并購供應鏈中的相關企業以及外購運輸能力等方式，港口企業逐漸從單純的物資交匯點轉變為物流服務供應商。跳出傳統服務框架并成功涉足供應鏈其他環節后，港口可以控制貨流，提供增值服務，從而成為供應鏈中具有前瞻性的要素。

2 基于第4代港口新概念的我國港口物流發展趨勢

2.1 協同競爭

協同競爭指的是企業在不具備競爭優勢的情況下，通過與其他企業合作，整合價值創造活動，以合作的態度處理與競爭者的關系。相對于零和博弈的純競爭，協同競爭在其作用范圍內是非零和的。

2.1.1 過度競爭的危害

競爭是港口發展的原動力，但港口間一旦形成過度競爭，危害相當嚴重。首先，由于港口是基礎產業且資源有限，因此其發展不能通過普遍意義上的市場競爭體制實現，而應當以統籌規劃和功能協調為出發點；其次，港口投資額大且回收期較長，重復投資易造成嚴重浪費；再次，區域港口間的競爭在一定程度上弱化港口群實力。

2.1.2 港口協同競爭的驅動力

（1）政府 有學者認為，同一區域內實力相當的港口，其相互關系趨于完全競爭，合作空間非常有限，因此，上海港與寧波—舟山港的關系類似于安特衛普港與漢堡港的關系，即競爭激烈，合作有限。事實上，由于政治體制不同，我國政府和港口管理部門協調和規范港口之間關系的能力遠遠大于西北歐國家政府和港務局。西北歐國家采取地主港的港口經營模式，港務局實行企業化管理，港口經營決策權完全下放給地方政府。港口經營人在進行規劃和決策時，往往只考慮自身利益，希望充分占有港口腹地資源，并搶奪交叉腹地資源，完全競爭在所難免。雖然我國港口政企分離的改革已實施多年，但政府仍然對港口保有相當大的控制力，因此，我國港口完全可以通過政府協調和引導形成協同競爭關系，提高整體競爭力。

（2）港口投資人 港口投資人可能不止一個，同一區域不同港口的共同投資人是促成港口協同競爭的又一重要因素。

2.1.3 主動合作與被動合作

主動合作指多個港口簽訂合作協議或合并形成組合港，被動合作指港口投資人在其投資的多個港口間營造合作氛圍。

2.1.4 協同競爭形式

組合港和港口聯盟是目前港口開展協同競爭的主要形式。我國長三角、珠三角和渤海灣港口群均適于開展協同競爭。以長三角港口群為例，上海港和寧波—舟山港在貨物吞吐量方面不相上下，相對而言都不具備明顯的競爭優勢，與其相互競爭，不如以資本為紐帶，以政策為協調，明確各自定位，攜手應對來自區域外港口的競爭。

美國紐約—新澤西港、德國漢堡—不來梅港和日本東京灣港口群等國外港口協同競爭的成功經驗值得我國港口借鑒和參考。隨著經濟全球化的不斷發展，我國與日本和韓國共同建立東北亞港口群的設想令人期待。

2.2 港口供應鏈

過去，由于缺乏有效的競爭機制，我國港口長期專注于傳統裝卸業務，很少涉足其他物流業務。隨著現代物流業的發展和市場競爭的加劇，基于縱向合作的高附加值服務（主要是高端航運服務和現代物流服務）成為港口的努力方向，業界開始探索構建以港口為核心的供應鏈體系。對于我國港口來說，縱向合作的難度很大。首先，我國港口缺乏其他業務領域的經驗和優勢；其次，股東關心投資回報率的高低和回收期的長短，對利潤較低的縱向業務可能不感興趣。盡管如此，面對壟斷局面的全面終結，港口必須作出正確的選擇。近年來，比利時安特衛普港深入加強與腹地的合作，提出“拓展門戶”（Extended Gateway）的概念，值得我國港口學習借鑒。

3 結束語

第4代港口將在經濟全球化的背景下和經濟社會發展的實踐中接受檢驗。我國應當努力發展第3代港口，大力規劃和建設港口物流，同時融入第4代港口新概念，從航運大國走向航運強國。

參考文獻：

[1] 孫光圻,劉洋. 現代港口發展趨勢與“第4代港口”新概念[J]. 中國港口,2005(6).

[2] PAIXAO A C, MARLOW P B. Fourth generation ports: a question of agility[J]. Int J Physical Distribution & Logistics Management,2003,33(4): 355-376.

[3] 真虹. 第4代港口的概念及其推行方式[J]. 交通運輸工程學報,2005,5(4).

[4] CARBONE V,MARTINO M D. The changing role of ports in supply-chain management: an empirical analysis[J]. Maritime Policy & Management,2003,30(4): 305-320.

[5] 董代,真虹. 第4代港口的概念與內涵[J]. 水運管理,2008, 30(1): 15-17.

[6] 劉桂云,真虹.柔性化港口的概念和內涵[J]. 中國航海, 2007(3): 65-68.

（編輯：張 敏 收稿日期：2008-12-19）