陜西省確保災后重建項目保質保量如期完成

劉正霞

2008年5月12日發生的特大地震，嚴重波及陜西省，全省5個市、40個縣(市、區)的受災群眾達326萬人，其中傷亡人員3500多人；大量民房損毀，教育、衛生和工農業生產基礎設施遭到嚴重損壞，直接經濟損失達303.8億多元。

根據省政府的部署，經與省教育廳、衛生廳、民政廳反復協商并報經省政府救災指揮部批準，省慈善協會及時安排7500萬元，用于建設省政府確定的第一批災后重建項目。其中1000萬元，用于補助陳倉、城固、隴縣、留壩四縣區的特困倒房的987戶建房；4500萬元用于震災毀損嚴重的鳳縣、鎮巴、陳倉、隴縣、漢臺區、西鄉、紫陽縣的2所初級中學、5所中心小學的校舍重建：1000萬元用于鳳縣、佛坪災后23所衛生院重建；1000萬元用于勉縣敬老院重建。目前重建項目已全部落實。倒房戶中的87％已住進新房。

為確保災后每個重建項目都能保質保量地按期全部建成，省慈善協會依據省政府的要求，制訂并下發了《慈善資助地震災后重建項目管理辦法》及《慈善資助地震災后重建項目檢查和參與竣工驗收工作的安排意見》，于2008年10月7日專門召開會議，與項目所在市縣(區)政府和主管部門簽訂了項目協議，明確了項目建設規模、質量、時限要求及各方責任。同時安排了9名工作人員和4名有技術專長的志愿者，組成4個重建項目質量檢查督導組，分別對26個重建項目各個重要施工階段進行檢查。截止目前，他們已先后兩次下到建設工地進行督察，沒發現大的問題。

除以上安排之外，省慈協還在重陽節之際，救助1000名受災貧困老人；在春節前，安排128.8萬元慰問8050戶受災貧困戶，使更多的受災群眾感受到人間關愛，激勵災民樹立起戰勝困難，渡過難關的信心。

2008年，省慈協在抗震救災的同時，不放松原定的“南橋”、“北水”、“兩扶”、“三助”項目，由于工作扎實細致，取得良好的效果。全年建成慈安橋51座，為計劃20座的2.5倍；新資助貧困大學生220人，為計劃100人的2.2倍；新資助貧困高中生432人，為計劃200人的2.16倍；資建學校32所，為計劃10所的3倍；建成慈安水窖100口，揚水站1處(相當160口慈安水窖)，超額完成了年度計劃。救助了153人(次)重癥患者。全年慈善救助受益總人數達43.8萬人(其中震災救助17.5萬人)。

協會還同西安高新醫院建立了1億元的仁欣慈善健康基金，從7月開始至年底，為283名先心病患者做了手術。與18家醫院合作，已為3000多名貧困白內障患者做了手術，使他們重見光明；與慈心慈善事業基金會和中華慈善總會合作，為2450名殘疾人和行動不便的人發放了輪椅；同楊凌東科麥迪森制藥有限公司合作，為4.1萬人發放了價值達809.89萬元藥品；與華商報社《華訊直遞》雜志和“我要上學網”合作，為116名孤兒和貧困小學生征得資助。

在對外合作項目中，宣明會全年為陜西引進3626萬元；香港關懷行動為414名肢體傷殘患者作了矯治手術；意大利香柏公司資助貧困生123名，為70名貧困白內障患者免費做了手術；引進電腦270臺(套)，為15所學校配備了電化教室；通過“微笑列車”和“格列衛”項目，引進資金1260萬元，全年實施唇腭裂矯治手術255例，救助慢性粒細胞白血病患者80人；實施“易瑞沙”和“萬他維”項目，引進資金413.25萬元，救助貧困肺癌患者32人。

與此同時，協會加大了慈善理念的宣傳，同各新聞媒體加強了合作，舉行了“陜西慈善榜”發布活動。全省除9個縣外，11個市(區)、97個縣(區)都建立了慈善組織(含18個籌備組)；慈善志愿者隊伍達到176支，志愿者達11489人：協會還與西安慈善會協同國際聯合之路——慈善總會、中華慈善總會舉辦了國際慈善論壇；召開了全省慈善宣傳工作座談會；及時推薦了“中華慈善獎”參評名單，經過評選，協會會長徐山林同志榮獲“慈善突出貢獻獎”，財務室主任霍世仁同志榮獲“全國慈善先進工作者獎”，理事曹玉過經銅川市民政局推薦當選為“全國慈善先進工作者”。