謀發展　促穩定　惠民生

杜　宇

2008年——

6193名殘疾學生被高等院校錄取，67.5萬名殘疾人受到職業教育和培訓；新安排39.6萬城鎮殘疾人就業；316.6萬殘疾人參加社會保險，城鎮基本醫保和新農合殘疾人參保率分別達到58.6%和93.5%；800多萬殘疾人得到社會救助，各類托養服務機構達到2220個，53078名智力、精神、重度殘疾人享受托養服務；建成扶貧基地3157家，輻射帶動137.8萬殘疾人脫貧；為9.84萬戶殘疾人家庭進行危房改造。

5月12日至13日,全國殘疾人教育就業扶貧和社會保障工作會議在北京召開。各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆兵團、黑龍江農墾理事長、分管副理事長、教育就業部及就業服務指導中心負責人參加會議。中國殘聯黨組書記、理事長王新憲，副理事長程凱出席會議并講話。

程凱副理事長首先肯定了“十一五”以來教就工作取得的顯著成績，這為今后工作打下了堅實的基礎。同時，他要求各級殘聯認清形勢和任務，處理好殘疾人教育就業扶貧和社會保障工作與殘疾人社會保障和服務體系建設、“十一五”任務與長線工作、傳統業務和新拓展業務、推出亮點與建立制度、投入與產出、加強管理與挖掘潛力、實干與宣傳等之間的關系；加強學習研究，進一步樹立顧大局、挑重擔，建體制、全覆蓋，重管理、穩隊伍，大保障、強服務的觀念，開拓思路、找準方向，結合“兩個體系”建設大局，推動殘疾人教育就業扶貧和社會保障工作科學發展。

會議總結了2008年全國殘疾人教育就業扶貧和社會保障工作。全年共有6193名殘疾學生被高等院校錄取，67.5萬名城鄉殘疾人得到職業教育和培訓；共對97萬殘疾人開展職業培訓，新安排39.6萬城鎮殘疾人實現就業，城鄉殘疾人就業規模分別達453萬和1717萬；316.6萬城鄉殘疾人參加社會保險，800多萬殘疾人得到社會救助，各類托養服務機構達2220個，53078名智力、精神、重度殘疾人享受托養服務；全國建成扶貧基地3157家，輻射帶動137.8萬殘疾人脫貧；對86.97萬殘疾人實施農村實用技術培訓，為9.84萬戶殘疾人家庭進行危房改造，扶持136.3萬殘疾人解決溫飽。

會議指出，今明兩年是實施殘疾人事業“十一五”發展綱要的攻堅階段。教育謀發展，就業促穩定，扶貧和社會保障惠民生。會議要求各地、各部門圍繞以下總體思路做好這一階段的教就工作：緊緊圍繞推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，全面提升綜合服務能力，謀劃持續發展長效機制，促進殘疾人教育、就業、扶貧和社會保障工作在新的形勢下實現新跨越、新發展。

會議通報了一年來全國殘聯系統災后重建對口支援的情況，對各支援方殘聯的無私幫助表示感謝。同時，要求各支援方殘聯繼續落實對口支援相關文件精神，力爭早日完成災后重建對口支援任務。

會議還印發了《關于進一步做好高等學校殘疾人畢業生就業工作的通知》、《關于印發<盲人醫療按摩管理辦法>的通知》、《中國殘聯關于貫徹<盲人醫療按摩管理辦法>的實施意見》以及《關于開展<農村殘疾人扶貧開發計劃（2001?2010年）>檢查驗收評估工作的通知》等指導性文件。■

（文/杜宇 攝影/武藝）