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古代官員如何上班

2009-06-15 09:35:12完顏紹元
決策與信息 2009年6期

完顏紹元

古今官員上班,有何不同?回溯歷史,不無裨益。

雞鳴即起

古代的上班下班時(shí)間,和現(xiàn)代相似,也是晨聚昏散,但具體時(shí)辰上又比現(xiàn)代一般機(jī)關(guān)之朝九晚五的通例要提前,與農(nóng)業(yè)社會(huì)中大多數(shù)人的作息習(xí)慣相適應(yīng)。《詩經(jīng)·齊風(fēng)·雞鳴》中,妻子催丈夫起床:“公雞已經(jīng)叫了,上朝的都已經(jīng)到了,東方已經(jīng)亮了,上朝的已經(jīng)忙碌了”(雞既鳴矣,朝既盈矣;東方明矣,朝既昌矣)。由此可見,古人雞鳴即起準(zhǔn)備上班的傳統(tǒng),至少在春秋時(shí)代就已形成。往后,這個(gè)時(shí)段逐漸定型為卯時(shí)(早晨五至七時(shí))。

中國傳統(tǒng)的行政體制決定,古代公務(wù)員的所屬機(jī)關(guān),可分中央和地方兩類。凡在中央各機(jī)關(guān)供職的官員,一定品秩以上,或有職務(wù)所規(guī)定,必須參加由君主親自主持的最高國務(wù)會(huì)議,通稱朝會(huì),故京官上班的第一道程序,便是“上朝”,亦稱“朝參”。朝會(huì)有大朝、常朝等區(qū)分。《梁書·武帝紀(jì)》里有一篇梁武帝的詔書,規(guī)定一切國務(wù),必須先在朝會(huì)上咨詢大家的意見,所以百官應(yīng)該“旦旦上朝,以議時(shí)事,前共籌懷,然后奏聞”。也就是說,除法定的節(jié)假日外,這種具有實(shí)際內(nèi)容的常朝,幾乎每天都要舉行。倘若君主生病或怠政,才會(huì)形成“從此君王不早朝”的例外了。

借光行路

上朝規(guī)矩,除一二品大員年高者,特賞可以騎馬或坐椅轎外,其余人一律步行入宮。又因隨從不得跟入的緣故,沒人給你舉燈照明。說是黎明開會(huì),但若是把從宮門步行到朝殿(開會(huì)的大殿)這段距離算上,加上御史整隊(duì)、等候傳呼,得提前一些時(shí)間抵達(dá)。明高啟《早至闕下候朝》詩云:“月明立傍御溝橋,半啟拱門未放朝。”所述便是常參官提前到達(dá)的情景。適值黎明前的黑暗,進(jìn)宮之后,叫人如何擇路而行?據(jù)《天咫偶聞》記,明代,紫禁城皆有路燈照明(引《酌中志》),天啟年間,太監(jiān)魏忠賢當(dāng)權(quán),下令盡廢路燈。其后,該制度又為清朝繼承,紫禁城內(nèi),除朝房及各門外,絕無燈火,理由為消弭火患。結(jié)果便是百官“戊夜趨朝,皆暗行而入,相遇非審視不辨”。想象其萬一相撞或“追尾”之情景,唯有《三岔口》可比。因?yàn)闊o燈照明,還發(fā)生過有人在雨夜趨朝時(shí)因路滑失足跌入御河溺死的意外。

當(dāng)然,這種上班時(shí)的犧牲絕不會(huì)發(fā)生在王公大臣身上。清制,凡親王與部堂長官上朝,皆有專人打燈引至景運(yùn)、隆宗二門;軍機(jī)大臣則有角燈導(dǎo)入內(nèi)右門。還有,奏事處官員、各部院衙門遞奏官和各省提塘官,因?yàn)樗麄兲崆八偷降母鞣N文件和報(bào)告或許會(huì)成為皇帝在朝會(huì)上提出討論的議程,因而也特許給燈。上述這些燈火,就是廣大“無光”上班族防備工傷的借光之源。大體辦法,各自趕早,如等早班車似的站在東華門外,遠(yuǎn)遠(yuǎn)看見有燈過來,便蜂擁而上,亦步亦趨。沒趕上這趟的,只好再翹首以盼下一個(gè)“有光”上班族到來。

宮門難進(jìn)

或許有讀者問:這么多官員在天色未明時(shí)進(jìn)宮參加朝會(huì),難道不怕旁人趁機(jī)混入嗎?據(jù)《漢書·元帝紀(jì)》顏?zhàn)ⅲ瑵h制,凡可以進(jìn)出宮門的人,其姓名、年貌、身份都會(huì)登記在用“二尺竹牒”制成的記名牌上,叫門籍。門籍“懸之宮門,案省相應(yīng),乃得入也”。后人常以“通籍”作為做官的代稱,出典就在這里,嚴(yán)格點(diǎn)說,應(yīng)該特指當(dāng)上了有資格出席朝會(huì)的京朝官。

相反,如姓名不在門籍、不用進(jìn)宮上班的官員自說自話跨入宮門,就要按“無籍入宮殿門”的律令從嚴(yán)治罪。等到紙張普及后,竹制的門籍變成了簿冊(cè),“凡京官俱書名簿上,置長安門,謂之籍。有病注‘病字在名下,不朝參,謂之注門籍”(《見聞紀(jì)訓(xùn)》),門籍又兼派了京朝官上班考勤的用處。進(jìn)門之后,還要升殿,這也是一道坎兒。陸游述宋代上朝,百官進(jìn)入殿門時(shí),司門官不停地吆喝:“往哪走?”似乎總是在警告你別搞錯(cuò)方向。“予去國二十七年復(fù)還,朝儀浸有不同,唯此聲尚存”(《老學(xué)庵筆記》),足見皇家保安人員的威風(fēng)。但是聽?wèi)T了,大概也就不害怕了。

站隊(duì)有學(xué)問

參加朝會(huì)者來自各個(gè)部門,品秩亦有高低,所以開會(huì)時(shí)要進(jìn)入指定的位置,這叫“朝班”,即朝參班次的意思。又因?yàn)楣賳T經(jīng)常會(huì)升級(jí)降級(jí),或在不同部門間調(diào)來轉(zhuǎn)去,所以具體到個(gè)人而言,朝班也不是一成不變的。現(xiàn)代的機(jī)關(guān)會(huì)議,出席者應(yīng)坐的位次,照例都由會(huì)務(wù)組使用“名牌”標(biāo)示,對(duì)名入座,不會(huì)搞錯(cuò),古人沒發(fā)明這個(gè)辦法,所以“亂班”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

唐太宗時(shí),唐臨為殿中侍御史,這是專司朝會(huì)紀(jì)律監(jiān)察的職務(wù)。某日主持朝班編制的大夫韋挺責(zé)怪他沒有負(fù)起責(zé)任,以至“朝列不肅”。他說:“這是小事,您不必介意,請(qǐng)看我的行動(dòng)。”翌日開朝會(huì)時(shí),韋挺離開自己的位置,同皇帝的族兄江夏王李道宗說悄悄話,唐臨馬上走過去對(duì)李道宗說:“王爺亂班了。”欲當(dāng)場彈劾。李道宗忙辯解說:“我在和公卿大夫談話。”唐臨說:“是嗎?那么是大夫亂班了。”韋挺聞言失色,忙退回到自己的位置上(《大唐新語》卷四)。

《萬歷野獲編》卷十三記,明神宗時(shí),因朝會(huì)時(shí)開時(shí)輟,“班行遂無定序”。有一次,一個(gè)閣部官員和一個(gè)監(jiān)察官員互爭位次,請(qǐng)編制朝班的蔡獻(xiàn)臣分辨是非,老蔡誰也不想得罪,便引成例:如按常朝,你是對(duì)的;如按大朝,他亦不錯(cuò)。由此可見,各種朝會(huì)有不同的位次安排,這是在中央機(jī)關(guān)供職的官員必須掌握的一門學(xué)問,否則一上班就要出錯(cuò)。

朝會(huì)的時(shí)間,根據(jù)議程多少有長有短,一般多在辰時(shí)(午前七至九時(shí),這里多指九時(shí))結(jié)束,稱“散朝”、“放班”或“退朝”。五代以后,常有這樣的情況:早朝時(shí),皇帝并不上殿與百官見面,而是將宰相或首輔等一些重臣召入內(nèi)殿開小會(huì)。小會(huì)開完后,宰相出來,領(lǐng)著百官在殿廷行禮后,宣布退朝。《夢(mèng)溪筆談》記載,宋神宗即位之初,韓琦任宰相,遇到小會(huì)時(shí)間過長,便照過去的習(xí)慣,讓其他官員自行退朝。王陶任御史中丞后,為此彈劾韓琦。皇帝因此下令,如遇執(zhí)政大臣奏事到辰時(shí)還未結(jié)束,“即一面放班”,就是允許百官自己退朝,以后便定為制度。

皇帝請(qǐng)客吃“朝食”

對(duì)于參加朝會(huì)的官員來講,退朝即意味著上班已告一段落,接下來便是準(zhǔn)備吃飯,故退朝又叫“退食”。《詩經(jīng)·召南·羔羊》有“退食自公”一語,朱熹解釋:“退食,退朝而食于家也。自公,從公門而出也。”唐代起,京朝官在退朝后,都可在宮內(nèi)飽餐一頓皇帝請(qǐng)客的“朝食”,“退食自公”遂成典故。元傅若金《壽王左丞》詩:“焚香鳳閣春開宴,鳴玉龍墀午散朝。”因見“退朝”與“散朝”又有微妙區(qū)別——散朝應(yīng)該把吃過朝食的程序也計(jì)算在內(nèi),而此時(shí)已是中午了。

放朝——官員的優(yōu)惠待遇

參加朝會(huì),是古代朝官每天按時(shí)上班的第一要?jiǎng)?wù),凡無故缺席,遲到早退,或朝班失儀,都屬于違紀(jì),歷代均有處分條例。唐代起,凡盛暑、雨雪、泥潦,酌免朝參,謂之“放朝”,這一制度為以后歷朝沿襲。唐白居易《雨雪放朝因懷微之》詩云:“歸騎紛紛下九衢,放朝三日為泥涂。”明李東陽《早朝遇雨途中即事》詩云:“縱道君恩屢放朝,端居未敢忘巾櫛。”所述都是因天氣緣故放朝。設(shè)想拂曉即起、五更趨朝的辛苦,難怪要當(dāng)“君恩”歌頌了。

但放朝不等于放假,班仍舊要上。即使是正常天氣,京朝官在退朝就食之后,亦多要去各自所屬的機(jī)關(guān)“署事”,也就是辦公。至于那些沒有資格出席朝會(huì)的一般官員,以及屬于辦事員、勤雜人員范圍的書吏、衙役等,也當(dāng)在每天卯時(shí)(午前五至七時(shí))即去機(jī)關(guān)工作,但由于不是“面圣”,沒那么多規(guī)矩,所以心理上壓力要比上朝輕松多了。

京朝機(jī)關(guān)又分內(nèi)朝和外朝兩類,內(nèi)朝如中書、門下等,就在宮禁之內(nèi),外朝如尚書、六部等,亦多毗鄰宮禁。在宰相或內(nèi)閣直輔總理政務(wù)的朝代,退朝后而“朝食”尚未開飯前,各部門的人多借此機(jī)會(huì)就近請(qǐng)示,或跟到相府,情形十分熱鬧。唐高宗時(shí),某日,尚書左丞楊昉剛退朝回衙,就有人堵著他討申訴批復(fù),楊昉說:朝會(huì)剛散,還未吃朝食哩。等吃過后,一定審慎處置。訴者反唇相譏:“公云未食,亦知天下有累年羈旅訴者乎”(《大唐新語》卷一)。這真叫連飯也不許人家吃了。到唐文宗時(shí),李德裕拜相,到任第一天,讓御史臺(tái)在皇宮直接通往政事堂的興禮門上,貼了一張告示,“朝官有事見宰相者,皆須牒臺(tái)(即事先呈報(bào)御史臺(tái))。其他退朝從龍尾道出,不得橫入興禮門”(《南部新書》)。這以后,宰相們總算可以在退朝后先安安靜靜地吃一頓“朝食”了。

輪休與加班都不可以自行放棄

朝食的性質(zhì),相當(dāng)于今之午餐。李德裕《獻(xiàn)替記》稱:唐武宗會(huì)昌元年三月二十四日晚上,戶部尚書杜悰馳馬來告:皇帝受權(quán)宦仇士良調(diào)唆,已派太監(jiān)出京,要賜湖南觀察使楊嗣復(fù)和桂管觀察使李玨兩人自盡,請(qǐng)他設(shè)法挽回。那兩天,正好輪到他休假在家,但想到情況緊迫,便連夜擬好奏狀草稿,次日上午,逕赴政事堂,等幾位同任宰相的崔珙、崔鄲、陳夷行先后到齊,已經(jīng)是巳時(shí)(午前九至十一時(shí))。李德裕同他們交換意見取得共識(shí)后,遂請(qǐng)他們?nèi)ナ程脮?huì)食,自己去辦公室謄寫奏狀,然后四相一起具名,派人送狀給皇帝,要求召見。到午時(shí),沒有回音,又把樞密使也找來,再聯(lián)名寫第二道奏狀送進(jìn)去,強(qiáng)烈要求召見,甚至聲稱“德裕等至夜不敢離中書”。直到申時(shí)(下午三至五時(shí)),皇帝總算答應(yīng)在延英殿召見他們,眾相痛哭流涕,這才說服唐武宗收回了命令。

這段回憶錄,對(duì)于了解唐代京朝官上班的一些細(xì)節(jié)頗有價(jià)值。首先,輪休在家者大概不能出席朝會(huì),否則李德裕盡可在會(huì)上或會(huì)散以后,就纏住皇帝當(dāng)面請(qǐng)求,不必拖延這么多時(shí)間了;其次,幾個(gè)宰相退朝,而不是同時(shí)回政事堂,可見各有公事耽擱,或是被其他人拖住了;再次,他們的退食時(shí)間是巳時(shí),亦可作為眾官退食時(shí)間參照,而在不舉行朝會(huì)的日子,或者不參加朝會(huì)的官吏在各自所屬機(jī)關(guān)食堂會(huì)食的時(shí)間亦當(dāng)在此時(shí),大概就是十至十一時(shí)之間開飯吧;再次之,當(dāng)這幾個(gè)人在午時(shí)仍得不到回音的情況下,能派人把樞密使請(qǐng)來商量,說明從制度上講,此時(shí)各機(jī)關(guān)都應(yīng)該還處在上班狀態(tài);最后是唐武宗終于在申時(shí)召對(duì),因?yàn)檫@正是古代皇宮閉扉鎖門的時(shí)間,假如這五位重臣當(dāng)真“至夜不離”政事堂,搞到要保安人員武力驅(qū)逐的地步,也實(shí)在難堪,結(jié)果便是皇帝妥協(xié)。由此又可知,除輪到值夜班者之外,官吏們要“加班”,也是不允許的。

自由支配的午休時(shí)間

清代《欽定六部處分則例》上,載有京朝官員統(tǒng)一的下班(稱“散值”)時(shí)間,規(guī)定是春分后于申正(約四時(shí))散值,秋分后于申初(約三時(shí))散值;與上引《獻(xiàn)替記》中唐武宗拖到申時(shí)召對(duì)的記載,可以對(duì)照;又,明沈周《暮投承天習(xí)靜房與老僧夜酌》詩云:“臨昏細(xì)雨如撒沙,城中官府已散衙。”這個(gè)“臨昏”的“散衙”,就是機(jī)關(guān)下班。可以推度,早晨六至七時(shí)報(bào)到,下午三至四時(shí)回家,從秦漢到明清,古代公務(wù)人員每日上下班的時(shí)間大抵如此。至于白居易筆下的“退衙歸逼夜,拜表出侵晨”(《晚歸早出》),則可解釋為當(dāng)時(shí)的京朝機(jī)關(guān)多集中在皇城區(qū)域,與百官居住的生活區(qū)相隔頗遠(yuǎn),所以回到家時(shí),照例是“逼夜”了。

還有一個(gè)問題:上班到下班之間的一個(gè)段落——吃中飯以后,是否有一段午休時(shí)間?宋代史學(xué)家宋敏求《春明退朝錄》開篇云:“予以諫議大夫奉朝請(qǐng),每退食,現(xiàn)唐人泊本朝名輩撰著以補(bǔ)史遺者,因纂所聞見繼之。”是說他在任職有資格參加朝會(huì)的諫議大夫期間,每天退朝會(huì)食之后,便博覽唐宋稗史雜著,同時(shí)纂輯自己的見聞以補(bǔ)綴,最后積累成這部專述唐宋典例的《春明退朝錄》。因知雖然還在“班頭”上,但中飯以后,照例有一段午休時(shí)間可供個(gè)人自由支配。又《譚賓錄》記,唐德宗時(shí),張鎰與盧杞同在政事堂居相位。殿中待御史鄭詹與張鎰交情頗厚,“每伺盧杞晝寢,輒詣張鎰”——這條史料,又為官員還可以在機(jī)關(guān)里午睡提供了佐證。

地方政府的上班與下班

各級(jí)地方機(jī)關(guān)的上班時(shí)間,與京朝相似,也有先參加長官主持的會(huì)議、然后各自辦公的程序。清初黃六鴻出任山東郯城知縣時(shí),制定過一個(gè)《堂規(guī)》,茲將其中有關(guān)上班時(shí)間和程式部分引錄如下:

本縣內(nèi)衙,黎明擊云板七聲,外傳頭梆,該役領(lǐng)城門鑰匙,各書、房齊集公廨辦事。擊云板五聲,外傳二梆,各房齊集二堂,依次領(lǐng)簽押;各役齊集,按班伺候。擊云板三聲,外傳三梆,承印吏一名、門子二名,至宅門候。再擊云板一聲,把門皂隸請(qǐng)鑰匙開宅門,承印吏入捧印箱,門子入捧卷匣、儀門各鑰匙,升堂(《福惠全書》卷二)。

據(jù)此可知,按制度,包括各科書吏、各班衙役在內(nèi),所有的“做公”人員,都必須以擊響云板七聲為號(hào),于每天黎明,準(zhǔn)時(shí)上班,然后書辦分別領(lǐng)取各個(gè)科室的印章(簽押),衙役分別進(jìn)入各自班次的崗位,以及秘書、侍從開啟公堂之門等,亦都有不同的信號(hào),一點(diǎn)不得含糊。

點(diǎn)名簽到很重要

話本戲曲等通俗文藝作品里,有關(guān)“做公人”即州縣吏役按時(shí)上班的描寫很多,最常見的考勤辦法有二,一曰點(diǎn)卯,即卯時(shí)點(diǎn)名,前引黃六鴻《福惠全書》卷二中,就有“各役過堂點(diǎn)卯”的制度;二曰畫卯,即卯時(shí)簽到,《水滸傳》第四十五回里寫薊州府監(jiān)獄看守楊雄的“做公”生涯:“次日五更起來,自去畫卯,承應(yīng)官府。”此外,畫卯一詞也是公人上班的同義語。元雜劇《還牢末》第一折里,東平府六案孔目(刑房吏員)李榮祖唱:“我畫卯呵來得早,他請(qǐng)?zhí)t(yī)直恁般遲?”通觀劇情,應(yīng)解為“我上班呵回來得早”——回來吃午飯。相同的描述,又見《水滸傳》第二十四回:已任陽谷縣步兵都頭的武松“次日早起,出門去縣里畫卯”,潘金蓮對(duì)他說:“叔叔,畫了卯,早些個(gè)歸來吃飯,休去別處吃。”其后便是“徑去縣里畫了卯,伺候了一早晨,回到家里。那婦人……安排下飯食,三口兒共桌兒吃”。因知州縣衙門同京朝機(jī)關(guān)相同,也是以午飯為限,將每天的出勤區(qū)為兩班的。從制度上講,六案孔目和步兵都頭,皆為吏員級(jí)別,不僅可以而且必須在機(jī)關(guān)食堂用餐,但前者因妻子患病在家,后者因兄嫂懇切請(qǐng)求,所以亦都“退食自公”了。此又表明他們同京朝官吏一樣,也有屬于自己支配的午休時(shí)間。

古代官箴以“清、慎、勤”為基本原則,“勤”的起碼要求,便是按時(shí)上班下班,歷代典章制度中,多有規(guī)定。如《唐律疏議·職制五》有一條“官人無故不上班”的法令說,內(nèi)外官員應(yīng)上班而不到的,缺勤一天處笞二十小板,每再滿三天加一等,滿二十五天處杖打一百大板,滿三十五天判處徒刑一年。倘是軍事重鎮(zhèn)或邊境地區(qū)供職的“邊要之官”,還要罪加一等。同書《職制四》中,還有一條點(diǎn)名考勤的法令和解釋,大意是:內(nèi)外官吏應(yīng)點(diǎn)名檢查實(shí)到人數(shù)的,有時(shí)一天幾次,頻頻點(diǎn)名,點(diǎn)名時(shí)未到的,每缺一次笞打二十小板。倘每次點(diǎn)名不到,完全不來上班,就計(jì)算天數(shù),按無故不上班的罪名議處。

類似的懲罰辦法,又為五代宋元所沿襲。愛好書畫的讀者,大多知道趙孟頫。此人就因?yàn)樯习噙t到,被打過屁股。時(shí)為元世祖至元后期,他在尚書省任兵部郎中,放在現(xiàn)在就是正司級(jí)干部。當(dāng)時(shí)任丞相的桑哥抓考勤很嚴(yán),規(guī)定上班鐘聲響過,都須到省,有后至者就打屁股,由斷事官(即札魯忽赤,掌刑獄)執(zhí)法。某日,趙孟頫遲到,沒想到當(dāng)真被不講情面的斷事官打了屁股。出身趙宋皇室的他從未受過這等委屈,旋捂臀忍痛,去找副丞相葉李哭訴,說是“古者,刑不上大夫,所以養(yǎng)其廉恥,教之節(jié)義。且辱士大夫,是辱朝廷也”。想到趙郎中正受皇上寵信,桑哥頗悔,馬上去慰問,并送其回家養(yǎng)傷。其后,尚書省的處分辦法改為曹史以下遲到缺勤者打屁股(《元史》卷一七二)。后來的許多企事業(yè)單位,索性將做頭頭腦腦的都列在簽到考勤的對(duì)象之外,自然更無處分之虞。其中道理,倒是可以用趙孟頫之言作詮釋的。

違紀(jì)防不勝防

不過這都是寫成文字的條令,事實(shí)上,古人較頂真重視的是按時(shí)上班,何時(shí)下班則并不嚴(yán)格。如元代的《至元新格》謂:“諸官府皆須平明治事,凡當(dāng)日合行商議發(fā)遣之事,了則方散。”因知只要當(dāng)天該辦的公事了結(jié)了,就可以下班。其中吃中飯是一大關(guān)節(jié),許多京朝機(jī)關(guān)都在午飯后,僅留一兩個(gè)官員值班,余多回家,唯吏胥書辦、役夫勤雜仍堅(jiān)守崗位。比較而言,在總匯政務(wù)部門如中書門下、尚書內(nèi)閣供職者,或直接為皇帝服務(wù)的機(jī)要秘書之類,例須全日制坐班。《唐語林》卷四稱,晚唐時(shí),杜審權(quán)出鎮(zhèn)浙西,每天準(zhǔn)時(shí)上班下班,“日未夕,非有故,不還視事”,而這個(gè)好習(xí)慣又是因做皇帝秘書培養(yǎng)成的,因其“在翰林最久,習(xí)于縝密”。

而據(jù)《堅(jiān)瓠集》記,宋太祖趙匡胤曾有一條專門針對(duì)州縣官的警告:“切勿于黃綢被里放衙!”因知天高皇帝遠(yuǎn),地方衙署考勤制度的廢弛是比較普遍的現(xiàn)象。

再作進(jìn)一步考察,或許上層的出勤違紀(jì)現(xiàn)象,反倒比下面更嚴(yán)重。以唐代為例,甚至連出席朝會(huì)這種高級(jí)政務(wù)活動(dòng),“淘糨糊”者也大有人在。如宣宗大中四年(公元850年),御史臺(tái)曾有專奏揭述,道是有文武常參官捏造事由,不參加朝會(huì),其實(shí)是在外宴游作樂,請(qǐng)“準(zhǔn)常條已倍書罰”(《唐會(huì)要》卷六十)。相似的記載宋代也有,如仁宗天圣二年(公元1024年),右巡使(相當(dāng)于中央紀(jì)檢委干部)張億一氣彈劾戶部郎中、史館修撰石中立等三十三人托詞生病不赴朝會(huì)。皇帝下詔警告百官,對(duì)于那些動(dòng)輒稱病缺席曠職者,朝廷要派醫(yī)官檢驗(yàn)核實(shí)(《續(xù)資治通鑒長編》卷一零二)。

此外,前緊后松也是一條規(guī)律。如唐玄宗時(shí),“文武官朝參,無故不到者,奪一季祿”(《唐會(huì)要》卷二四)。到肅宗時(shí),“朝參官無故不到,奪一月俸”(同上)。再到文宗時(shí),“文武常參官,朝參不到,據(jù)料錢多少每貫罰二十五文”(《舊唐書》卷一七)。處罰力度的減弱,恰能“說明中央對(duì)官僚集團(tuán)的控制力量日益松弛”(胡寶華《唐代監(jiān)察制度研究》,商務(wù)印書館,2005年)。

再如元初忽必烈當(dāng)政時(shí),規(guī)定各級(jí)官員“每日必須早聚,雖事畢亦防不測緊急事務(wù),擬至未時(shí)(午后一至三時(shí))方散”。但到了仁宗即位時(shí),便如右丞相鐵木迭兒所言:“比者僚屬及六部諸臣,皆晚至早退,政務(wù)廢弛”(《元史·英宗紀(jì)》)。又如明初朱元璋亦以勤政出名,抓上班紀(jì)律至嚴(yán),但還未等他“龍馭上賓”,實(shí)際情形就已經(jīng)是“諸司每朝退,相率飲于妓樓”了。

一樣遲到,兩樣心情

清初諸帝抓考勤頗嚴(yán),乾隆時(shí),翰林修撰錢在上書房為皇孫、皇曾孫授讀,只因連日缺勤,便奉旨革職留任,八年無過,方準(zhǔn)開復(fù),由此失去了多次外放考差、收受贄敬的賺錢機(jī)會(huì)。彼時(shí)對(duì)下班也盯得很緊,特派太監(jiān)管門,對(duì)京朝機(jī)關(guān)的散值情況逐日登記,官員若有部院應(yīng)辦事務(wù)或奉旨特派事件而應(yīng)早散值,必須將早退的緣由告知管門太監(jiān),隨時(shí)登記,以備查核(《欽定六部處分則例》卷一四)。乾隆時(shí)代職軍機(jī)處的趙翼有《回北墅漱田觀西洋樂器》詩云:“郊園散值歸,訪寄番人宅。”因知這條按時(shí)下班的紀(jì)律,在當(dāng)時(shí)是得到嚴(yán)格執(zhí)行的,所以他必須在下班之后才能去走訪西洋僑民。到晚清時(shí),就是另一番景象了,即如《官場現(xiàn)形記》第三十四回所謂“不過同點(diǎn)卯應(yīng)名一般,一來就走”。

此外,除衙署有閑忙之分,官吏有尊卑之別,還要看你上上下下是否“兜得轉(zhuǎn)”。晚清時(shí),京師官場上流傳有兩首體裁韻腳相同的打油詩,專門描摹軍機(jī)章京的起早上班。一類是兜得轉(zhuǎn)的“紅章京”,詩云:“玉表金鐘到卯初,烹茶洗臉費(fèi)工夫。薰香侍女披貂褂,傅粉家奴取數(shù)珠。馬走如龍車似水,主人似虎仆如狐。昂然直入軍機(jī)處,突問中堂到也無?”另一類是吃不開的“黑章京”,詩云:“約略時(shí)光到卯初,劈柴生火費(fèi)工夫。老妻被面披貂褂,丑婢墻頭取數(shù)珠。馬走如牛車似碾,主人似鼠仆如豬。驀然溜到軍機(jī)處,悄問中堂到也無?”

試看,同樣是上班遲到,一則全無顧忌,一則忐忑不安,底氣截然不同。

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