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河南“國家糧食儲備庫”走訪

2009-06-19 04:26:06王新玲
中國報道 2009年5期
關鍵詞:糧食國家

王新玲

“每年縣糧食局的領導都會多次去北京活動,‘指標是通過上面一層層撥下來的。”

四月中旬,河南。無論行走在怎樣的公路上,依稀可見的村莊,幾無起伏的平原,一望無際的麥田,都是隨處可見的場景。年年如此。

我所走進和試圖講述的,是一個曾經的鄉鎮糧管所、現在的“國家糧食儲備庫”,糧庫基層工作人員所經歷的生活變遷,還有糧庫所服務的一個典型的河南村莊。零散的信息和個案提供給我們的,或許就是今天豫北農村的不完全剪影。

不被承認的國家糧食儲備庫?

河南新鄉翟坡國家糧食儲備庫有限公司,赫然的牌子掛在門口。而當地的百姓卻大都知道,這不是一個正宗的國家庫。

“以前,新鄉縣唯一的國家庫是新華糧庫,那是正牌的國家糧食儲備庫,負責四區八縣的糧食收購管理,后來,新華糧庫不同意交由國家,國家糧食儲備庫就從新鄉縣轉至獲嘉縣了。”一位糧庫的工作人員告訴記者,“現在的糧庫只是掛了個國庫牌,沒有舉行任何儀式,如果正式掛牌的話,需要幾十萬元。不過,那樣我們就是事業單位編制,而現在我們是企業編制,純粹的社會自然人?!?/p>

附近的村民也告訴記者,這個糧庫不是真正意義上的國家庫,“國家并不承認他們國家庫的身份”。

據記者了解,這家建立于1976年的糧管所,現在在功能上已經更接近于一個“倉庫”了。糧庫由新鄉縣糧食局直接管理,主要業務是根據上面批下來的指標,收購和管理糧食,而價格調整、陳糧輪換等均按照指示完成,沒有任何獨立的市場行為。“糧庫里存的全都是專項儲備糧,容量9萬多斤,目前的倉庫里,玉米和小麥各占一半,玉米會稍微多些?!?/p>

這位工作人員告訴記者,每年收購和管理糧食所能得到的國家補貼,是這家糧庫最主要也是唯一的收入來源?!皣已a貼經過省、市、縣三層,來到我們糧庫后基本剩下每斤7分錢,主要是管理費和熏蒸費,熏蒸按規定每年一次就夠了,除去成本,糧庫每年大約有幾百萬元的收入。”

幾百萬元,對于糧庫員工和周邊的百姓來說,是一筆不小的數字。這家糧庫也因此成為新鄉縣效益最好、轉型最成功的糧管所,每年都是縣里的先進單位。

而糧庫賴以生存的“上級指標”,根據這位老員工和糧庫其他職工的說法,每年縣糧食局的領導都會多次去北京活動,“指標是通過上面一層層撥下來的”。

一個沒有主動權的糧庫

“我們糧庫現在已經不存在議價糧的問題了”“前幾年,糧庫有主動權,我們也收議價糧,糧食貴的時候拋出去,便宜的時候再買進來,但有時賣出時價格高,想收回時價格更高,就不能全填補過來了。現在糧庫沒有主動權了,只是代省里收購和管理,一個糧食籽也不敢動。”

王振宇在這家糧庫工作了三十多年,在他的工作記憶里,糧食曾經在庫里存放了十年時間,“不過那是很多年前的事情了,現在兩三年就輪換出去了?!?/p>

轉圈糧,就是買空賣空糧。根據王振宇的說法,陳糧輪換的時候,糧庫輪出糧食是肯定的,但輪進新糧時,需要上面統一配備購糧指標。所以在這方面,能否賺到錢要看能否得到上面配備的指標,糧庫沒有輪進新糧的主動權。

王振宇告訴記者,現在,“站上”是糧庫最大的競爭對手?!罢旧稀敝敢恍┙洜I規模比較大的糧販子,他們在火車站收購小糧販的糧食,直接用火車運往四川等養殖地區。他們可以根據行情靈活地調整價格,有時僅比糧庫高出一兩分錢,就能讓糧庫毫無辦法地認輸。而糧庫要調整價格,必須向上面請示。在這方面,糧庫往往是落后于糧販的。對于走鄉串戶收糧的小糧販來說,把糧食賣給糧庫,每斤可以賺2分錢,直接運到站上,每斤可以賺3-4分錢,按每天收5000斤來說,就是100元的差距。

“因為每月10號鐵路方面會下達車皮計劃,每月12號左右就是‘站上的收糧高峰,1號到10號價格比較低,因為‘站上還不確定能拿到多少車皮,而25號以后又成了低潮,那時候收的糧食要到下個月才能運出,糧販們要承擔太多的站上糧食管理費。”

一個從沒開過股東會的公司

記者所到之處,河南省或是山東省,糧庫員工們都非常在意自己的“身份”。

1976年,王振宇來到這家糧庫上班,那時翟坡人民公社剛剛成立,糧管所也剛開始籌備,只有十幾個人,他們面對的還是一片棉花地。他在糧庫做的第一份工作是看工地,建住宿房、倉庫,工資是34元。糧管所正常運作后,他做了倉庫保管員。

“工作最忙的時候是交公糧的那些年,隊能排到一里地之外,最高潮的時候,從早上7點多一直要到第二天早上5點多。有些老百姓擔心糧食過夜就會受潮,所以寧愿排在糧管所門口過夜。”

上世紀80年代,王振宇用2500元錢買了些工齡,由原先的合同工成了一名正式工。拿錢買工齡換身份,在新鄉縣一些地方非常盛行,遠不止在糧庫。

2003年,和國家其他糧管所一樣,翟坡鎮糧管所改制了,王振宇等員工失去了他們全民合同工的身份,變成了完全的自然人,一次性買斷工齡中,王掇宇領取了2萬多元。此后,糧庫實行了強制性的全民入股,普通員工每人交2萬元,領導依級別不同交4萬至6萬元。成為“股東”的這幾年里,王振宇和他的同事們沒有開過一次股東大會,“領到的基本是月利,三個月領一次,一次領80元錢。股權可以買賣,但是沒有人買。”

現在,糧庫在冊的員工100多個人,其中有些只是關系掛在這里,每天都簽到上班的77個人,已經是新鄉縣現存的各糧管所里人數最多的一個。周邊的糧庫,比如合河鎮、大召營鎮、七里營鎮、郎公廟鎮等的糧管所,在改制中大多由私人承包了,一般只有10個人左右,較多的七里營鎮糧管所也不過20多個人。

“現在,我們又是—年一簽了?!?/p>

一個農業年人均收入1000元的村莊

南翟坡是距離糧庫最近的幾個村子之一,緊鄰京廣鐵路線。這里的村民們都經歷過拉著板車、趕著牛車到這家糧庫交公糧的日子。

記者采訪的時候,這個有著1000多人、人均擁有耕地1畝的村子,剛剛有200多戶在自家院里修了沼氣池,每家需要為此交200元錢,這是去年剛換屆選舉出來的村長為村民們做的事情之一。村民告訴記者,晚上的時候,村里也開始辦起了電腦培訓班和舞蹈培訓班。

這是一個很典型的河南村莊,干凈整潔的村容,有著足夠寬的村級公路,路上間隔地掛著大紅燈籠。今年年初旱災的時候,河南省成為全國關注的焦點,但這里沒有受到絲毫的影響,即使在全國征收農業稅的年代里,村里也集體為農民交了農業稅款?,F在,鄰近的村子灌溉田地需要付電費甚至水費,他們也不需要。在很多方面,這就是傳說中的社會主義新農村。

許多年的實踐中,村民們發現,村子里最適合種的糧食似乎只有兩種,麥子和玉米,于是,收了小麥種玉米,收了玉米種小麥。曾經大規模地種過棉花,后來因為蟲害多,而且,當地的紡織廠、棉油廠即使從新疆運回棉花加工也比收購當地棉花便宜,棉花就慢慢停種了,花生也曾風行過兩年。

對于自己的村子算不算小康村,大家的意見是不一致的。村里的許多福利在許多年來一直都優于鄰近村莊,這讓大家有了一份延續下來的自豪。但當我們一起計算出村民每年來自土地的收入不過1000元,而小康社會需要達到人均年收入3000美元時,數字上的偌大差距讓大家動搖了這個答案?!拔覀兇謇铿F在之所以比較好,是因為有紡織廠留下的基礎,底子還在?!?986年,這個村子用新鄉一荷澤鐵路線的部分占地款80多萬元建了一家紡織廠,這是村子里有過的唯一一家企業,但在2002年倒閉了?!捌呃餇I、龍泉等村子的企業多,所以他們更有錢一些?!?/p>

這里,教師是大家非常羨慕的一個職業,因為他們退休后可以拿到穩定的2000元左右的退休金,這是村民和企業工人們可望不可及的。這里沒有人外出打工,農耕之余去鄉鎮企業上班或者打零工的工人除了每月幾百到1000多元的工資外,再沒任何其他收入了。

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