中國觀察

鄭永年 林奇伯

中國的思想危機

盡管這些年來，中國領導層一直在呼喚思想的解放，通過思想的解放來推進和深化各方面的改革，但人們發現，各方面的改革在很多重要的方面都沒有能夠取得實質性的進展。為什么改革沒有突破？原因有很多，但有三個相關的因素非常重要。

在改革開放30年后的今天，解放思想仍然是中國政治議程的第要務。

一是中國的改革模式，就是漸進改革。漸進改革就是鄧小平所說的“摸著石頭過河”。在很長時間里，漸進改革模式取得了非常大的成效。但是漸進改革也逐漸地發展成為為了漸進而漸進。在很多官員那里，漸進變成了頭痛醫頭、腳痛醫腳式的改革。這樣的改革本身就決定了很難有突破。

第二個相關的因素就是缺乏思想。從本質上說，思想危機才是中國改革面臨的真正危機。從表面上看，中國并不是沒有思想。從社會思想的角度看，現代的中國社會和晚清社會并沒有多大的區別。說百家爭鳴并不確切，因為各種思想并沒有真正的交鋒，大家各說各的話，各自尋找社會支持力量。但說“百家”是非常確切的，什么老左派、新左派、民族主義、新保守主義、自由主義等都在大行其道。但是，“百家”思想的出現并不見得中國沒有思想危機。

“百家”思想具有幾個明顯的特征。首先，很多思想實際上是舶來品。有太多的人從海外進口思想，而不是從觀察中國的實踐來發掘和發展思想。一些人往往從概念出發，試圖用蘋果（西方）的理論來解釋橘子（中國）和改造橘子。從本質上說，這些舶來品思想沒有現實可行性。

第二個特征就是思想和權勢的結合，就是說，思想往往是為權勢階層說話。可以毫不夸張地說，越來越多的知識分子成為了權勢的“有機知識分子”（意大利新馬克思主義者葛蘭西語）。在這樣的情形下，很容易理解總理溫家寶多次呼吁“窮人經濟學家”的誕生的原因。

第三個顯著特征就是思想的極端化。例如左右派各自的定位就是這樣。左派看到改革出現了一些問題，就往往想著要往回走。因此，左派話語的主題詞經常是和毛澤東思想、國家主義和民族主義聯系在一起的。其核心說穿了就是政府萬能論。無論是這些主義還是政府萬能從前發生過作用，但要把它們放在今天的中國環境里，就非常成問題了。

另一方面，所謂的自由派也一樣。在經濟領域，西方新自由主義一直很盛行，是市場萬能論，或者政府無用論。似乎一旦沒有了政府或者政府從經濟領域“滾蛋”了，什么問題都可以解決了。在政治領域，自由派一提到政治改革，就是多黨制，似乎除了多黨制，就沒有其他政治途徑了。無論左右派，都有不少的原教旨主義者，并且越來越極端，也越來越具有烏托邦主義色彩。

因為利益的多元化，“百家”之間的不同聲音盡管也屬正常，但恰恰說明了改革思想的匱乏，就是那種切實能夠解釋中國現實、改造中國現實的思想。

第三個相關的因素是改革的動員機制問題。現在的情況是，即使有了明確的改革目標，但也往往缺少資源動員，或者說改革者不敢去作改革動員，改革要不就實行不下去，要不就成為一紙空文。現在的改革太過依賴于官僚機構自身。官僚機構自己設計改革，自己實施改革，所以不可避免造成“左手改革右手”的局面。這樣，改革往往陷于無限的既得利益的博弈，改革成了各方爭取更多利益的工具。

如何動員社會力量，解放思想是關鍵。對改革者來說，可怕的并不是多種聲音的出現，而是一旦出現這些聲音，思想解放就戛然而止。更可怕的是不知道怎樣進行真正的思想解放。改革開放以來，中國依靠的是有效的思想解放來突破改革禁區和尋找改革的突破點。如果思想危機依然繼續，改革就會很難突破禁區，很難找到突破點。這樣看來，在改革開放30年后的今天，解放思想仍然是中國政治議程的第一要務。

（《聯合早報》，有刪節，5月5日）

中國正掀起一波臺灣熱，一批又一批的大陸人登臺觀光、考察、洽商、讀書。圖為一名大陸觀光客展示《大陸居民往來臺灣通行證》和船票。

大陸人登臺第四波

兩岸“三通”的熱潮從今年3月起逐漸攀上新高點，兩岸交流不再只是臺灣單向到大陸去。現在，全中國卻正掀起一波臺灣熱。一批又一批的大陸人登臺觀光、考察、洽商、讀書。“現在全大陸的共產黨都跑到臺灣去了。”一位臺商最近回到臺灣，這樣告訴他的家人。盡管有點夸張，卻反映了大陸內部的氛圍。在大陸中央的鼓勵下，部分已開放來臺的大陸省份，由官方帶頭發起了“萬人游臺灣”活動。另外，交換學生、專業交流人士，與企業CEO團也絡繹不絕，搶先來臺灣嘗鮮。

“臺灣熱”到底有多熱？今年4月15日臺灣觀光局宣布，陸客登臺首度突破3000人的預期目標;而當天總團數也高達105團。到4月底，單日已經突破5000人次。為了因應激增的陸客人數，消化“五一”假期的大陸境外度假潮，4月中旬，臺灣內政部移民署還特別宣布，將彈性開放單日來臺3000人上限增加到每天7200件，也就是來臺陸客將增加1.4倍。

兩岸分治60年后的今天，正處在一個很特別的關鍵時刻。不少人則把這次蜂擁來臺的大陸風潮，稱為”第四波”。第一波大陸人登臺是在300年前，他們是勇渡黑水溝、尋找新生活的開墾者;第二波是60年前國民政府遷臺時，來的是遍布三十幾省的100多萬個流離者，第三波是民國82年政府開放大陸籍配偶來臺定居后，至今總數近27萬的大陸新娘。

現在臺灣迎來的第四波大陸人，和過去比起來卻顯得很不一樣。他們不再是因為生活困苦來尋找出路，也不是戰敗才退居臺灣，更非大陸鄉下，借由婚姻移民新天堂的年輕女孩。最近一批又一批來臺的大陸人，絕大多數有錢、有權、有知識，也有影響力，堪稱是大陸社會最頂尖的人士。套句大陸人的說法：”是有辦法的人才去得了臺灣，去臺灣是目前大陸內部最時尚的事情。”

的確，最近登臺的大陸人，堪稱是中國經濟強權崛起的縮影，連臺灣人都寄望他們能為臺灣再造新榮景。對臺灣土地而言，這群“新大陸人”，又具備以下特點：

一、他們大都是有錢人，不只負擔得起龐大旅費、保證金，還擁有驚人消費力，成為今天臺灣觀光業與服務業最希望爭取的客戶。

二、他們也堪稱是大陸最有國際觀的一群人，游歷、參訪過的國家不輸臺灣人。

三、他們是高級知識分子，大學以上學歷者，比比皆是。

四、他們不少是擁有政治權力的官員，來臺考察的心得影響中共對兩岸關系的評估。

五、他們之中有不少是學生，分散在臺灣各個大學校園里，已讓臺灣年輕人直接感受到職場，學院里的競爭壓力。

六、他們不再是底層的打工族，而是高階白領、陸資企業高級干部，甚至已經是不少臺灣人的老板。

猶記去年5月剛開放陸客來臺初期的冷清，單日還不到300人。為什么一年不到，新大陸人就一波一波，絡繹不絕？一般分析，兩岸政治氣氛和緩是推力，臺灣經濟熱切盼望回溫是拉力。海基會副董事長兼秘書長高孔廉就用“錯失的十年”，來比喻之前的兩岸關系。

高孔廉指出，過去10年是中國經濟發展最快速的10年，其他國家都搭上這快速10年的便車，臺灣卻錯失了，現在只能急起直追。而依他推測，大陸官方一定也相當程度鼓勵，甚至要求官員企業家多到臺灣多參訪了解。

不過新大陸人來臺，帶來的不完全是商機，臺灣人還要面臨緊接而來的文化沖擊。首先，臺灣人得開始習慣“服務”大陸人。第二，競爭就在你身邊。第三，國族觀念的沖擊，

族群議題仍是臺灣選舉時的勝負關鍵，第四波登臺的新大陸人有錢、有權、有知識、有影響力，他們到底是經濟合作伙伴，視同一般外資，還是仍舊是60年前的敵對陣營？臺灣人恐怕得想清楚，如何以全新的角度來看待這一批“新大陸人”。

（臺灣《遠見》，5月7日）

3月30日，西班牙巴塞羅那警方逮捕一名男子，稱該男子涉嫌幫助50名中國人偷渡。

英倫拐賣中國兒童案追蹤

英國一份秘密移民文件顯示，有組織的犯罪團伙利用希思羅機場旁邊的兒童收容所系統地拐賣中國兒童，并令其在英國從事賣淫和販毒活動。這份報告揭示了這一有著59個床位的政府部門是如何被用作遍及四大洲的拐賣兒童活動的情報交流場所的。

自2006年以來，至少有77名中國兒童在倫敦希靈登區管轄的兒童收容所失蹤，只有4人被找到，兩名女孩在英格蘭中部地區的妓院賣淫一年后回到收容所，其中一人懷孕，另一人的手臂則被用外科手術植入避孕裝置。其他人被暴力強迫在街上兜售假貨。據說還有很多人在大麻農場工作。

這一標有“保密”的報告說，拐賣網絡的據點分布在中國、巴西、日本、馬來西亞、肯尼亞，受害者到達機場旁邊的收容所后很快就失蹤了。文件稱“有組織犯罪團伙會事先安排（從收容中心的）潛逃計劃，然后利用這些兒童牟利。”

反對黨要求內政大臣雅基·史密斯解釋收容所是如何受人販利用的。“這份報告凸現出我們移民系統的腐敗，”影子內政大臣克里斯·格雷林說，“這么多的孩子在本該被照顧的時候卻失蹤，這不可接受。我們需要內政大臣立刻作出解釋。”

報告說，中國兒童先單獨乘飛機到達希思羅機場，然后由邊境官員接走并由地方政府照看。在2/3的案件中，他們很快就失蹤卜大多數在一周內，許多人在24小時之內，其中很多人在消防演習時逃走，10名跳窗逃跑，其他人只是走出前門，進入等候的汽車。

希靈登地方議會認為失蹤看起來是被犯罪團伙“計劃和協調好的”。希靈頓地區兒童服務處副主管朱利安·沃切斯特稱，有證據顯示，販賣得到收容中心內有組織的幫助。他表示，失蹤的中國未成年人數量曾因販賣網絡屢被破壞而減少但最新數據顯示問題依舊。在2008年4月至12月間，希靈頓區收容的41名中國未成年人中，依然有13人失蹤。

文件稱目前無證據顯示有收容所管理人員參與其中。收容所內，從伊拉克和索馬里來的兒童從來沒有被販賣過。文件稱，目前在被查獲的跨國人口販賣活動案件中，來自中國的未滿侶歲的未成年人占1/4。英國內政部下屬兒童保護機構最近公布的數字顯示，收容中心中1/5的未成年人失蹤并被懷疑成為人口販子的受害者。

（英國《衛報》網站，5月5日）

英國一名警官描述：“我們最近聽到的一起失蹤，一個女孩子從前門進入收容所，然后直接從另一個門出去了。收容所的工作人員只是聽到車門關閉及車子離開的聲音，然后就發現這孩子消失了。這可以說是緊急狀況。很顯然，她與犯罪分子有聯系，他們一起合作。”

被拐賣到希思羅機場的中國兒童大多從福建開始。那里是中國人口走私活動的中心。2004年死干莫克姆灣的23名中國拾貝者就來自那里，美國的中國非法移民中人數最多的也來自福建。報告說，近年來，越來越多的年輕人被走私到英國，從事勞動力匱乏的非法行業工作，比如賣淫和毒品生產特別是大麻生產。中國犯罪團伙在這些領域非常猖獗。走私犯（中國稱之為“蛇頭”）大都“利用迂回路線進入英國”，令英國當局難以找到受害者的走私源頭。

據介紹，人口販子偏愛迂回的復雜路線，這樣調查人員就很難將受害者與人口販子直接聯系起來。去年，英國內政部重大組織犯罪署曾切斷了一個可疑的人口買賣路線。通過該路線，中國孩子從意大利被送到曼徹斯特。據稱，有時整個人口販賣的過程可能長達一年。

（英國《衛報》網站，5月5日）

英國首相戈登·布朗表示要嚴查此事。布朗對下議院稱，兒童販賣是“完全不能接受和不人道的”，他表示他將和英國內政大臣一起進行調查，“盡我們所能來保護這些兒童”。布朗是在回應工黨議員約翰·麥克唐納的質詢時作出上述表態的。布朗說：”我將會根據媒體的調查，與內政大臣進行調查，我們會盡一切可能保護這些兒童，同時我們將主導國際社會合作，請其他國家協助我們，禁止販賣兒童。”

（英國《衛報》，5月6日）

地震幸存者迎來生育高峰

在埋葬獨子10個月零25天后，羅剛（音譯）在臨時醫院再度做父親。羅剛是一名35歲的焊接工。

去年“5·12”汶川大地震造成約7萬人死亡。現在說幸存者正在恢復健康還為時過早，因為許多人還住在帳篷里，不少人還在尋找他們深愛著的家人的遺體。但對幾千對年齡在三四十歲、地震中失去孩子的夫妻來說，他們絕大多數都只有一個孩子他們已經等不起了。其結果就是帶來現在悲喜交加的生育高峰，新生命誕生的喜悅緩解了失去孩子的傷痛。

沒人愿意使用“替代嬰兒”這種說法，這聽起來非常殘忍，但是在中國的獨生子女政策下，如果不是因為地震中他們的兄弟姐妹去世，許多四川的新生兒就不會存在。

綿竹計劃生育負責人宋濤（音譯）說，綿竹在地震中失去孩子的母親有50人已經生產，400人懷孕。計生官員曾經強制實施人口控制，現在卻鼓勵那些失去孩子的夫婦再生育。政府出資進行生育咨詢以及采取措施恢復育齡婦女的生育能力。

追究起來，其動機也并非純粹出于人道主義。政府需要平息因為人口控制政策帶來的不滿。四川長期都是中國政府強制實行一胎政策的戰場（在中國其他地區，農民如果第一胎是女孩，可以生第二胎，但該政策不包括四川地區）。四川占大多數的農村人口中，大多數人沒有退休保障，沿襲的是古老的中國傳統，即由子女照顧老人。

“這次地震凸現了獨生子女政策的脆弱，”中國人民大學教授顧寶昌（音譯）說，“這些受難者沒有被任何社會保障計劃覆蓋，他們完全依靠子女養老。這不僅僅是錢的問題，一旦他們老了沒有孩子這社會就沒有他們的生存之地了。”

這聽起來像是在計算可是對大多數中國夫妻來說，失去孩子既是感情災難，同時也是經濟災難（By Barbra Demick譯：曹靜）

（《洛杉磯時報》，5月3日）

2008年末廣東東莞一家公司倒閉后，工人沖進辦公室將辦公設備砸爛。隨著經濟開始下滑，統計部門承受的壓力也在加大。

經濟數字的政治意義

為將來的統計打造更好基礎的任務落在馮麗君（音）這樣的一批人肩上。今年49歲的馮麗君是一名公務員，身著深色套裝，帶著茶色眼鏡。在這次的中國經濟普查中，她被選為一個調查小組的負責人。中國政府正在對從計劃經濟時期沿襲下來的粗糙的統計制度進行改革，這次大規模普查將是此項改革的一個核心組成部分。

最近幾個月來，中國政府宣布今年仍將實現8%的經濟增幅，從而使人們對中國統計數字可信度的擔心變得突出了。中國宣布上述預期目標，就是希望描繪出一幅在全球衰退的背景下中國經濟仍繼續前進的祥和景象。

一些外界經濟學家稱，中國目前的下跌態勢比那些重要數字描述的情況要嚴重得多：2008年四季度中國國內生產總值（GDP）較上年同期的增幅達到6.8%，而諸如建筑、汽車銷售、稅收收入和電力生產等指標卻在下滑。

這方面的分歧讓人想起1998年經濟下滑期間發生的類似情形。統計部門最后宣布當年GDP增長7.8%，許多體制外經濟學家認為，這個數字太高了，跟其他疲軟的指標不一致。這個插曲讓中國官方統計數字的可信度蒙上了陰影。它顯示經濟數字的政治意義催生出篡改數字的動機。

中國統計部門官員在為他們工作的準確性辯護。國家統計局總統計師李強在接受采訪時說：人們有懷疑是正常的。許多人也懷疑美國政府的統計數字。但作為從事統計工作的人，我可以說沒有人在干涉我的工作。

在這次經濟普查中，馮麗君的任務是在她所在的北京西北部一個有20萬人口的地區，收集并檢查每家商業企業的詳細財務報告。她首先從稅務局和公用事業部門拿到了企業名單，不過，她手下的調查員們不得不一家一家地走訪分布在大街小巷的許多小企業。她在接受采訪時說，對有些公司我們得打10到20次電話，而且每天都要上門找它們。

中國政府能夠組織起這項需要大量人員的行動，表明它具有可投入統計的資源。這項全國性普查計劃從大約800萬家企業和組織以及4000萬個體經營者獲得完整的財務數據。

過去10年來，中國的統計工作已取得了很大進步但要在一個有13億人口的國家辨別出趨勢是一項艱巨的挑戰。這項普查每5年才進行一次，而面對越來越復雜的中國經濟，即使更頻繁的調查仍會漏掉關鍵部分。官方在統計國有企業的產值方面仍比統計私有企業和家庭的相關數字更擅長。

去年，隨著經濟開始下滑，統計部門承受的壓力也在加大。在去年10月初的一次講話中，國務院副總理李克強對統計局官員說：我們的統計基礎仍很薄弱，統計數字的質量仍有待進一步改善。11月，統計局就舉行了有關改善經濟分析，更好地為決策者提供參考的研討班。

這輪經濟衰退以來，中國國家統計局一直試圖提供更多、更好的信息。它更頻繁地發布食品價格指數，并承諾提供有關產值、就業和工資的更詳細的數字。針對虛假統計報告的新的處罰措施現在也在實施。但真正的考驗在于上級部門是否允許發布那些顯示中國經濟出現動蕩的在政治上不合時宜的數字。

也有跡象顯示，中國政府對負面經濟消息的態度更開放了。隨著去年工廠開始出現倒閉現象，有關官員要求1月份對外出務工人員的情況進行特別調查，最后公布了令人震驚的數字大約有2000萬人失去了工作。

香港科技大學經濟學家，曾就中國統計問題有過著述的穆嘉（Carsten Holz）說，中國已經成為這樣的一個大國，我們期待看到一些常態和一些符合國際標準的情況。穆嘉說他會把中國統計部門描述為一個相當專業的官僚機構，但最后階段是講政治策略的。（By Andrew Batson）（《華爾街日報》，5月7日）