發展現代林業 建設生態文明

女士們、先生們:

今天,由亞太環保協會、中美生態系統研究中心、中國生態學會以及北京石景山區人民政府等聯合主辦的第二屆中國綠色發展高層論壇,是在當前舉國上下深入實踐科學發展觀、促進生態文明、構建和諧社會的歷史背景下舉行的,具有十分重要的意義。在此,我代表國家林業局,對論壇的開幕表示熱烈的祝賀!

黨的十七大從全局和戰略高度作出了建設生態文明的重大決策,從而使中國特色社會主義事業形成了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”的總體布局。生態文明是人類文明發展史上繼原始文明、農業文明、工業文明之后的一種新型文明形態。其核心是,確立人與自然和諧的關系,反對人類破壞自然、征服自然、主宰自然,倡導人類尊重自然、保護自然、合理利用自然。發展現代林業是實現人與自然和諧的關鍵,對于建設生態文明、推動科學發展具有特殊意義。

今年6月22日至23日,黨中央召開了新中國成立60年來的首次林業工作會議,對加快林業改革發展、加強生態文明建設作出了全面部署。會議明確指出,在貫徹可持續發展戰略中林業具有重要地位,在生態建設中林業具有首要地位,在西部大開發中林業具有基礎地位,在應對氣候變化中林業具有特殊地位。并明確要求,實現科學發展必須把發展林業作為重大舉措,建設生態文明必須把發展林業作為首要任務,應對氣候變化必須把發展林業作為戰略選擇,解決“三農”問題必須把發展林業作為重要途徑。這充分體現了黨中央、國務院對發揮林業在國家戰略全局中特殊作用的重大戰略意圖。

發展現代林業對于實現生態良好、維護生態安全具有決定性作用。林業承擔著建設森林生態系統、保護濕地生態系統、改善荒漠生態系統、維護生物多樣性的重要職責。這“三個系統、一個多樣性”,在維護地球生態平衡中起著決定性作用。只有保護和建設好這些生態系統,人類才能永久地在地球上繁衍生息、發展進步,而損害、破壞哪個系統,都會危及人類生存發展的根基。從某種意義上說,人類如果失去森林和濕地,就失去了生存發展的根基,就會失去未來、失去一切,建設生態文明也就成了一句空話。

發展現代林業對于推動經濟發展、維護經濟安全具有重要作用。首先,木材與鋼鐵、水泥并稱為三大傳統原材料,是經濟社會發展和人民生產生活的必需品。如何維護國家木材安全已成為我國經濟發展的一個重大戰略問題。其次,我國有43億畝林業用地,還有8億畝可治理的沙地和近6億畝濕地。但是,目前,我國林地生產力和產出率都很低,潛力巨大。充分發揮林地的潛力,對于增加農民收入、拉動國內需求、推動經濟發展,具有難以估量的作用。其三,森林是一種戰略性的能源資源。森林生物質能源具有可再生、可降解的優勢。在化石能源日益枯竭的情況下,發展森林生物質能源已經成為世界各國能源替代戰略的重要選擇。我國發展森林生物質能源前景十分廣闊。其四,林業是國民經濟的重要基礎產業,能夠生產上萬種綠色、無污染的林產品。專家研究表明,用木材替代水泥、磚等材料,1立方米木材可減排0.8噸二氧化碳,既節約能源,又減少污染,對于發展循環經濟、建設環境友好型社會意義十分重大。

發展現代林業對于應對氣候變化、維護氣候安全具有特殊作用。減緩氣候變暖是人類面臨的重大挑戰,也是我國建設生態文明必須著力解決好的重大問題。森林是陸地上最大的儲碳庫和最經濟的吸碳器,全球陸地生態系統中約儲存了2.48萬億噸碳,其中1.15萬億噸碳儲存在森林生態系統中,5000億噸儲存在濕地生態系統中。為維護全球氣候安全,《京都議定書》明確規定了兩條減排途徑,一是工業直接減排,二是通過森林碳匯間接減排。森林每生長1立方米蓄積,約吸收1.83噸二氧化碳,釋放1.62噸氧氣。與工業減排相比,森林固碳具有投資少、代價低、綜合效益大等優點。加快發展現代林業,增強森林碳匯功能,已成為全球應對氣候變化、建設生態文明的共識和行動。

發展現代林業對于繁榮生態文化、弘揚生態文明具有關鍵作用。世界著名生態和社會學家唐納德?沃斯特指出:“我們今天所面臨的全球性生態危機,起因不在于生態系統本身,而在于我們的文化系統。要度過這一危機,必須盡可能清楚地理解我們的文化對自然的影響。”這說明,只有從更深的思想文化層面解決問題,讓全社會牢固樹立生態文明觀,才能更好地建設生態文明。森林是人類文明的發源地,孕育了燦爛悠久、豐富多樣的生態文化,如森林文化、濕地文化、花文化、竹文化、茶文化等。這些文化集中反映了人類熱愛自然、與自然和諧相處的核心價值觀。發展現代林業,繁榮生態文化,可以引領全社會了解生態知識,樹立人與自然和諧相處的價值觀;可以引導政府部門的決策行為更加有利于促進人與自然和諧,有力促進生態文明建設。

當前,生態問題已成為制約我國可持續發展的最突出的問題之一,生態產品已成為當今社會最短缺的產品之一,生態差距已成為我國與發達國家之間最主要的差距之一。我們必須認真貫徹落實中央林業工作會議精神,切實肩負起時代賦予我們的光榮使命,努力把生態文明建設全面推向新階段。

一要全面推進集體林權制度改革,為生態文明建設奠定堅實的制度基礎。我國集體林地有25億畝,涉及7億農民。集體林權制度改革是農村經營制度的又一重大變革,是貫徹落實科學發展觀的生動實踐,也是發展現代林業、建設生態文明的強大動力。全面深入推進集體林權制度改革,必將極大地調動農民發展林業的積極性,極大地釋放林地、農村勞動力和森林資源的巨大潛力,極大地帶動各種生產要素向農村流動,為發展農村經濟、建設生態文明注入強大動力,為實現自然生態系統與社會經濟系統的良性循環發揮根本性作用。

二要加快構建完善的林業生態體系,確保到2020年使我國成為生態良好的國家。到2020年使我國成為生態環境良好的國家,是中央確定的生態文明建設的重要目標。今年9月,胡錦濤主席在聯合國氣候變化峰會上向世界莊嚴承諾,到2020年,我國森林面積比2005年增加4000萬公頃、森林蓄積增加13億立方米。這就要求我們,重點抓好各項生態工程建設,進一步加快構建完善的林業生態體系,特別要全面加強北方和沿海兩大綠色生態屏障建設,努力構筑以三北防護林為主體的防沙治沙綠色生態屏障和以沿海防護林為主體的防風消浪綠色生態屏障,為全面實現生態環境良好的奮斗目標奠定堅實的基礎。

三要加快構建發達的林業產業體系,為生態文明建設提供更有力的經濟支撐。要鞏固壯大第一產業,全面提升第二產業,大力發展第三產業,著力推進生態建設產業化、產業發展生態化,不斷培育新的林業經濟增長點。要力爭在森林經營、木本油料、竹藤花卉、林下經濟、野生動植物馴養繁育、森林旅游和林產品精深加工等方面取得突破,努力為建立節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式作出新貢獻。

四要加快構建繁榮的生態文化體系,引導全社會牢固樹立生態文明觀念。大力普及生態知識,增強生態意識,樹立生態道德,弘揚生態文明,進一步形成關注森林、熱愛自然的良好風尚,牢固樹立生態價值觀、生態政績觀、生態道德觀、生態消費觀等生態文明觀念。加強生態文化基礎設施建設,建設一批生態文明教育示范基地。充分挖掘森林文化、濕地文化、生態旅游文化的發展潛力,不斷豐富生態文化傳播形式,切實增強生態文化活力。

女士們、先生們,建設生態文明是建設中國特色社會主義的一項重大戰略任務,對于實現中華民族的偉大復興具有十分重大的戰略意義。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,深入貫徹落實科學發展觀,加快發展現代林業,為建設生態文明、推動科學發展作出更大貢獻。

祝論壇取得圓滿成功!

祝大家工作順利,身體健康!

謝謝大家!