淺談我國社區(qū)服務(wù)存在的問題及完善措施

呂思懿

摘要伴隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高,原有的社區(qū)服務(wù)從某種程度上已經(jīng)不能滿足居民的生活需要。本文主要討論當(dāng)前我國社區(qū)服務(wù)所面臨的問題,并就此提出了相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞社區(qū)服務(wù)社區(qū)服務(wù)政策市場機制社工專業(yè)化

中圖分類號:C916文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-0592(2009)02-216-01

在我國,所謂的社區(qū)服務(wù)就是以一定地域里生活著的居民為對象,政府、社區(qū)居委會以及其他各方面力量直接為社區(qū)成員提供的公共服務(wù)和其他物質(zhì)、文化、生活等方面的服務(wù)。隨著改革開放的不斷深入和社會結(jié)構(gòu)的日益轉(zhuǎn)型,社區(qū)服務(wù)在提高居民的生活水平,促進(jìn)社會穩(wěn)定等方面起到了重要的作用。

一、我國社區(qū)服務(wù)中存在的問題

第一,一些政府職能部門和領(lǐng)導(dǎo)干部對社區(qū)服務(wù)的積極作用和巨大優(yōu)勢認(rèn)識不夠,投入不多。扶持和優(yōu)惠政策的不到很好的落實。致使一些地區(qū)的社區(qū)服務(wù)發(fā)展緩慢,與構(gòu)建和諧社會的客觀要求很不適應(yīng)。

第二,社區(qū)服務(wù)資金來源比較困難,缺乏自我發(fā)展能力。到目前為止,社區(qū)服務(wù)支出從未納入國家財政預(yù)算系列,也從未歸入民政或其他事業(yè)費中。加之其非營利性的特征,很難吸引到投資,勢必影響到社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。以往十幾年的情況表明,興建社區(qū)服務(wù)設(shè)施和開展社區(qū)服務(wù)大都依賴城區(qū)、街道、居委會,而相當(dāng)多的城區(qū)、街道、居委會經(jīng)濟實力較弱甚至經(jīng)濟困難。很多社區(qū)服務(wù)項目都是以無償或者低償服務(wù)為主,自身積累資金能力較差,甚至維持發(fā)揮正常的功能都比較困難?！?br>