談統計工作中宏觀與微觀的關系

熊東生

摘 要：文章對統計工作中宏觀與微觀的關系進行了分析與探討，指出宏觀統計與微觀統計是一個相對的概念，它們是在不同的過程或不同的項目中可以變化的。

中圖分類號：F224.7 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2009）06-282-01

統計工作中存在著諸多宏觀層面和微觀層面的統計問題，如何處理好它們之間的關系，對構建和諧的宏觀與微觀統計，更好地發揮統計職能大有裨益。通常宏觀層面的統計帶有總量、總體性、全局性、結構性的特征，而微觀層面的統計一般是單個的、單位的、個別的現象或活動過程。宏觀統計與微觀統計是一個相對的概念，它們在不同的過程或不同的項目中是可以變化的。

一、中石化總部層面和分公司層面的統計關系

中石化綜合統計部門作為相對獨立的一個整體統計部門，統領中石化全面統計工作，是宏觀統計部門。分公司綜合統計部門按宏觀要求負責收集、整理，完成具體的統計工作，是微觀統計部門。宏觀統計部門是為實現宏觀調控目標發揮著服務、咨詢、監督職能，這種宏觀也體現在統計指標的設置、獲取深度與廣度著眼于大的方面，宏觀一些。微觀統計部門同樣也具有這三大職能，但著眼于企業內部管理，統計相對微觀一些，重要的是要為宏觀統計部門服好務，為企業統計服好務。就拿近期國家節能降耗統計工作來說，節能降耗是國家近期的一項重要工作，相應地成立了能源管理部門，統計宏觀部門服務于節能降耗的目標主要體現在建立一套統計體系，包括統計指標的制定與統計報表的開發等，從而為宏觀管理調控提供決策依據，微觀部門建立一套數據收集、匯總、上報系統滿足上級管理部門的需要。如何實現宏觀部門與微觀部門的有機結合，最終如何能實現降低能耗的目標？首先，宏觀部門應與微觀部門通過采取座談、工作交流等方式進行有效溝通，使宏觀部門的目標與微觀部門的可執行性有效結合，建立一套符合實際生產經營情況的統計指標體系，微觀部門應建立收集整理系統，滿足數據上報的需要。統計宏觀須以微觀為基礎，一味地強調統計宏觀會使目標脫離實際，或出現夸大和縮小的現象，或出現無法執行的矛盾。以微觀為基礎，制定合理的切實可行的宏觀統計目標，需要對微觀加以調查研究，掌握實際情況，使微觀統計為之服務，加強宏觀統計與微觀統計的有效結合，從而更好地發揮統計的職能。其次，在宏觀部門與微觀部門有機結合的基礎上，宏觀部門建立考核優化體系，獎優罰劣，一是能促進相同微觀部門個體之間互相競爭，提高管理水平；二是能調動微觀部門統計人員的工作積極性，更好地發揮統計信息、咨詢與監督職能，提升統計工作生命力。

二、統計報表是統計工作的一種成果體現

企業按照用途的不同可以分為兩種報表，內部報表與外部報表。內部報表是企業適用于內部管理所需，自行開發的報表。同類型單位之間的內部報表不同，有差異性，特指微觀；而外部報表是企業按統一統計報表制度要求填報的，相對是統一的、規范的，特指宏觀。這里宏觀與微觀是對立統一的。微觀統計報表反映了企業單獨對統計工作的需要，宏觀統計報表反映了政府或企業高層管理部門對統計工作統一的需要。一方面，企業管理者為了企業發展、掌握企業基本情況，由統計工作者自行設計開發內部報表，較真實地客觀反映實際情況，而對外部宏觀統計由于企業出于對自身利益的保護出現偏差、調整等現象發生。對于這種情況是客觀存在的，不應該回避，應該正確認識。宏觀統計應該通過統一的標準在不同企業之間進行對比分析，找出差異存在的原因，從而減少差異或者減少調整出現的概率。另外，從時間對比來看，調整也是暫時的，對不同時期的數據進行對比就能發現這樣或那樣的問題。從另一角度看宏觀報表與微觀報表也是統一的，都是對企業的客觀存在與客觀現象的反映，如果企業都不存在了，就無從談起宏觀報表或微觀報表了。統計工作中這些宏觀與微觀對立統一的現象，可以成立專業的、中立的、由統計專家組成的統計委員會來監督、協調解決問題，賦予其相對獨立的職能，類似于會計師事務所。

三、統計偶然的不確定性與計量的確定性之間實際上也是一個宏觀與微觀的關系

在實際的統計工作中，存在著無法計量的現象，這是一個宏觀的預計過程，要合情合理地在一定概率下預計，不能臆斷，也不能武斷，精準的計算是以計量為基礎，必須有客觀的數據進行記錄，是一個微觀的計算過程。這里的宏觀與微觀目標是一致的，都是為了更好地更準地反映客觀現象。例如，明天是否下雨，答案只有兩個，要么下雨，要么不下雨。表面看來是這樣一個問題，可是作為天氣預報，遠遠不是那么簡單。明天可能在某地下雨，其他地方不下雨，明天可能有時下雨，有時不下雨，你讓氣象預報員如何回答這個問題呢？再其次無論你把問題局限到如何狹窄的程度，都不能做到百分之百正確的預報。真正實際的天氣預報是容許一定的錯誤的。這一切皆因偶然性。統計學也是一種由經驗到理性的認識和運用偶然性，發現規律性的科學，偶然性是指事物不確定的一面，而不確定性中又含有確定性，統計方法也因此具有深刻的哲學意義，姑且把這看作統計給我們的哲學美感吧。正如我們承認人生是變幻無常的，但是我們又常說：“一切皆有定數。”統計追求的并不是完全的精確，而是尋求一個合理的精確范圍。

四、兩個層面統計工作者之間的關系

相對中石化這個大企業來講，宏觀層面統計工作者指上層統計機構工作者，微觀層面統計工作者指基層統計工作人員。兩者由于工作環境不同，對信息化掌握程度與理解程度的不同，以及具有專業統計知識人員的密集程度不一，相比較而言宏觀統計人員對信息化掌握與利用程度較高，而微觀統計工作者接近生產，相對基層實踐經驗多一些。如何提高整體的核心統計能力，需要宏觀統計加大創新的力度，帶動基層微觀統計的創新觀念，通過兩個層面的融合滲透，包括業務和人員的相互滲透，打造出緊密結合、協同發展的好局面。

五、統計工作中另一個宏觀與微觀的關系就是統計分析與統計數據之間的關系

統計分析統指一般化、抽象化、理論化，特指宏觀；而統計數據包括統計資料、臺賬、報表等只是對數據的積累，未被抽象化、一般化和理論化，帶有個體性，特指微觀。統計工作者在完成日積月累的微觀工作的同時，也要完成宏觀分析工作，從微觀到宏觀分析，是一個從量變到質變的一個過程，平時大量的微觀工作就象是在畫龍，而只有宏觀分析才是畫龍點睛。宏觀分析工作反過來指導微觀工作，更好地進行微觀工作，這里宏觀與微觀是相輔相成，互相促進的。

六、統計的宏觀與微觀體現在布置報表和填報報表之間

布置報表要求帶有統一性，是宏觀方面的，而填報報表是個體性的活動，是微觀的。它們之間有著一定的關系。制訂報表包括指標解釋、統計方法、報表制度及相關的規定，需要根據微觀實際情況制訂切實可行、操作性強的報表，微觀個體根據宏觀管理和企業管理的需要，完善相關的統計體系和臺賬。宏觀與微觀之間相互依賴，相互依存，宏觀不能脫離微觀，微觀要以宏觀為指導，才能發揮統計的職能。

七、統計工作中還存在著專職統計機構與分行業部門統計機構之間的關系

專職統計機構帶有一般、通用的性質，特指宏觀；部門專業統計帶有行業特點，特指微觀。專職統計機構職能應定位于宏觀調控部門，對統計工作總體設計、通盤研究，負責管理、組織、協調工作。行業部門統計體現本行業特點，從本行業的特點進行統計，不同行業之間的統計機構與專職的總體統計機構就有一個結構構成與總體布局之間的關系。宏觀專職統計與微觀行業統計是互補的，統計工作互有分工。行業統計需要準確統計數據，用以研究行業發展、指導行業經濟，宏觀專職統計進行統計制度設計，加強行業統計管理，解決數出多門的問題。實際上他們都是為企業部門的發展服務的。

綜上所述，統計工作中存在著大量宏觀與微觀的現象，由單位到總體、由差異到一般、由個別到全局、由基礎到上層、由數量到質量等，并且隨著時間的發展不斷發生著變化，統計工作者需要用發展變化的眼光對待工作中的宏觀與微觀現象，處理好兩者之間的關系，更好地發揮統計功能。

（作者單位：中原油田分公司規劃計劃部 河南濮陽 457000）

（責編：若佳）