“認識省級區域”部分問題探討

郭能讀

北京是全國的經濟中心嗎？

在2005年國務院批復的北京城市總體規劃中提到，北京市“是全國的政治中心、文化中心，是世界著名的古都和現代國際城市”。要“強化首都職能，突出首都特色，不斷增強城市的綜合輻射帶動能力，努力將北京建設成為經濟繁榮、文化發達、社會和諧、生態良好的現代化國際城市。”這里并沒有提到經濟中心。

不提經濟中心，并不意味著北京不花大力氣發展經濟。恰恰相反，為了推動首都政治中心、文化中心和國際交往中心功能的實現，為了實現批復提到的“經濟繁榮”，北京必須始終把發展經濟放在一個極其重要的地位。首都要管全國經濟，其結果必然會使北京經濟職能大大加強，有可能成為全國的經濟中心。

北京是不是中國的經濟中心，或者是否要向中國經濟中心方向去努力，對這一問題的爭論，至今沒有結束。但北京是否具有經濟中心的地位，是不以人們意志為轉移的。2007年7月，美國《財富》季刊評出全球500強企業，其中中國內地22家中，17家總部在北京。北京控制全國金融資產的60%，作為一國的經濟中心，必然要對周邊乃至全國的經濟增長有重要帶動和輻射作用，并產生實實在在的影響。北京在帶動和輻射影響周邊地區方面，并不具備充足的條件，反而從周邊地區抽取資源與資金，所以，還談不上作為中國經濟中心。

臺南平原、屏東平原、臺中盆地與臺北盆地

臺南平原北起彰化，南至高雄，面積4 550千米2，為臺灣最大平原。屏東平原位于臺灣島南部，為高屏溪的沖積平原，面積1 160千米2，是臺灣島第二大平原。

臺中盆地北接大安溪，南界是濁水溪，東鄰豐原經霧峰至草屯一線的斷層，西至大肚臺地和八卦臺地的東緣，面積400千米2，是臺灣島最大的盆地。臺北盆地東南兩側為雪山山脈的余脈形成的丘陵所環繞，北以大屯火山群為屏障，西有基隆竹南丘陵的觀音山和林口臺地圍繞，面積僅次于臺中盆地。

臺灣島礦產資源“十分豐富”嗎？

臺灣礦產資源種類少、儲量不豐、開發條件較差，是中國礦產資源和儲量最少的省份之一，所需金屬礦產主要靠大量進口。臺灣每年大量進口的工業礦產中，石油和煤數量特別大。煤開發利用較早，目前已逐漸枯竭，地熱資源相對豐富。非金屬礦產資源經濟價值較高與儲量較多的主要有大理石、硫磺等。臺灣礦業生產凈值一直比較小，所占工業生產凈值比重呈持續下降趨勢，其絕對生產凈值也自80年代初期開始下降。2000年礦業生產凈值占工業生產凈值的比重僅為1.3%。

臺灣經濟發展特色

第二次世界大戰后，臺灣經濟快速發展。發展工業先是勞動密集型，后為資金與技術密集型。1963年后實行出口導向戰略；1981年提出科技導向，籌建新竹科學園區，臺灣工業化進程已走過食品、紡織、機電產業的主導階段。1988年臺灣服務業產值首次超過工、農業產值之和；20世紀90年代中后期開始，臺灣經濟進入以信息產業為支柱產業和主導產業的階段，也稱后工業化階段。目前臺灣產業結構具有典型的“發達社會”經濟特征。

自20世紀90年代開始，臺灣不論是傳統產業還是高科技產業，紛紛大量外移，臺灣制造業的海外生產比例超過40%。到2006年7月底，臺灣對境外投資總額累計接近1 000億美元，其中對大陸投資占了52.3%。臺商是僅次于香港的大陸第二大境外投資者，大陸成為臺灣最大的投資地區、最大的貿易伙伴、最大的出口市場、最主要的貿易順差來源地，機電產品和高新技術產品成為兩岸貿易的主要商品類別。臺灣新竹科學園區的產品一半要出口到大陸。

加工出口以輕紡電子工業為主，是臺灣外向型經濟發展的標志與櫥窗。新竹科學園區是以信息半導體產業（信息產業是電子工業進一步發展中分離出來的新興產業）為主，是臺灣高科技產業發展的搖籃。最近幾年，新竹科技園的光景已是大不如前，一方面這種科學園區的模式已經遍布全世界；另一方面，大量臺灣高科技產業開始移師大陸。

臺灣人口“迅速增長”嗎？

近年來臺灣生育率年年走低，最近一次的出生嬰兒高潮是1976年，因為剛好是農歷龍年，當年嬰兒出生人數突破42.3萬人。而最近幾年，除了2000年還有30萬新生兒，此后便一路走低，臺灣已正式邁入人口增長“減緩”年代。臺灣是2005年世界11個總和生育率最低的國家和地區之一，總和生育率為1.2。2005年底，臺灣地區人口總數為2 277萬人，比2004年底增加8.1萬人，其中自然增加6.6萬人，凈遷入1.5萬人。經濟壓力增大是臺灣民眾不想生小孩的最重要原因，寄托教育費用太高、房價高、婦女婚后繼續工作困難等因素，都降低了島內民眾的生育愿望。▲