世界形成六大國家發(fā)展模式

肖　雄

21世紀，全球政治、經(jīng)濟、文化趨于多元化，正在興起的世界各派模式將逐步替代過去的同盟化和盟約化。不同國家根據(jù)本國國情和自身優(yōu)勢，正在效仿、參照和借鑒適合本國發(fā)展的他國模式。目前世界基本形成以下幾類國家發(fā)展模式：

中國模式

從國際角度看，中國特色社會主義道路，亦稱“中國模式”，是中國在全球化背景下實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的一系列戰(zhàn)略策略的集中體現(xiàn)。全球經(jīng)濟危機發(fā)生后，“中國模式”再一次引起世界關(guān)注。

新中國成立60年，特別是改革開放30年來，中華民族以波瀾壯闊的創(chuàng)新實踐，譜寫了快速發(fā)展的壯麗史詩，走出了一條獨特的發(fā)展道路。

“中國模式”的特征：第一，中國持續(xù)高速的經(jīng)濟發(fā)展，改變了全球近五分之一人口的歷史命運；第二，中國綜合國力在短時期內(nèi)的驚人增長，打破了原來由超級大國支配的世界政治格局；第三，中國的崛起大大增強了國際政治的和平因素，更加有利于國際社會實現(xiàn)世界和平的共同目標；第四，“中國模式”影響著全球治理，承擔著國際責任，在相當程度上影響著全球治理的現(xiàn)狀和未來；第五，中國獨特的市場經(jīng)濟和漸進式改革為世界提供了一條成功的有效轉(zhuǎn)型經(jīng)驗。“中國模式”，已成為世界各國和一些發(fā)展中國家效仿的榜樣模式，其價值體現(xiàn)在拓寬了民族國家走向現(xiàn)代化的途徑，豐富了人類對社會發(fā)展規(guī)律和道路的認識，促進了全球化時代人類文明的多樣性發(fā)展。

拉美模式

“拉美模式”是指戰(zhàn)后特別是20世紀80年代以來，拉美一些發(fā)展中國家的經(jīng)濟社會發(fā)展道路和戰(zhàn)略。20世紀80年代，許多拉美國家陷入長達10余年的通貨膨脹和債務危機之中，經(jīng)濟形勢非常嚴峻，急需找到一條通過經(jīng)濟改革擺脫困境的道路。1989年，美國國際經(jīng)濟研究所原所長、曾在世界銀行任職的經(jīng)濟學家約翰·威廉姆森，系統(tǒng)地提出指導拉美經(jīng)濟改革的10項主張，即“華盛頓共識”。主要內(nèi)容包括：加強財政紀律、重新確定政府公共開支重點、開展稅制改革、實施金融自由化、統(tǒng)一匯率、實現(xiàn)貿(mào)易自由化、放松對外資的限制、實施國有企業(yè)私有化、解除政府管制和保護產(chǎn)權(quán)的10條改革建議，得到西方主要經(jīng)濟機構(gòu)的認同。按照這一政策，拉美將擺脫危機的出路放在“推行經(jīng)濟自由化、私有化、市場化和一體化”，其實質(zhì)是實行西方式的自由化的市場經(jīng)濟。

20世紀90年代，“華盛頓共識”和“休克療法”的新自由主義政策在拉美廣泛傳播，興起轟動一時的“拉美模式”。但實施一系列自由化政策后，這種放任自流的經(jīng)濟發(fā)展模式，使一些拉美國家的民族工業(yè)喪失了國際競爭力，政府失去了對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控能力，從而貧富差距不斷加劇，社會矛盾激化，拉美這種以“華盛頓共識”為指導的模式面臨危機。

美英模式

“美英模式”又稱“盎格魯-撒克遜”模式，以美國為主導國家。它一般被認為是20世紀80年代里根總統(tǒng)和撒切爾夫人發(fā)動新保守主義革命后發(fā)展起來的經(jīng)濟模式。

該模式的主要特征是：以市場配置資源為主導，崇尚個人主義和充分的競爭性；市場機制對經(jīng)濟的充分調(diào)節(jié)始終是經(jīng)濟發(fā)展的動因，強調(diào)并鼓勵自由競爭；以企業(yè)分散決策為主要形式，公司注重并追逐利益目標，政府決策被限定在最小范圍內(nèi)；實行董事會制和股東制，股票和證券市場的波動對經(jīng)濟有直接影響。在經(jīng)濟政策方面，美英政府主張削減賦稅、自由競爭、放松管制、實行私有化和鼓勵個人財富的積聚；其經(jīng)濟思想的奠基者是由米爾頓·弗里德曼領銜的自由主義經(jīng)濟學派著名理論家，他主張減少稅收、放松經(jīng)濟管制和實行私有化。

“盎格魯-撒克遜”模式作為自由市場經(jīng)濟模式的典范，它是建立在雄厚的經(jīng)濟實力基礎之上，具有市場經(jīng)濟自發(fā)演進的悠久歷程，在世界經(jīng)濟中獨具一格。

萊茵模式

“萊茵模式”也被稱為社會市場經(jīng)濟模式，它主要流行于萊茵河流域的一些歐洲大陸國家。該模式以德國的社會市場經(jīng)濟理念和模式最富典型。被譽為“社會市場經(jīng)濟之父”的路德維希·艾哈德，在其經(jīng)典著作《來自競爭的繁榮》一書中提出了社會市場經(jīng)濟的思想，后人將其總結(jié)為“以自由競爭為基礎、國家進行適當調(diào)節(jié)、并以社會安全為保障的資本主義市場經(jīng)濟”。

以德國為代表的萊茵模式的基本特點是：經(jīng)濟活力建立在市場競爭基礎之上，市場享有最大的運轉(zhuǎn)自由；市場的運行應該首先受到社會需要的平衡與制約；主張在國家所制定的秩序框架下實現(xiàn)競爭，特別強調(diào)社會公平與集體利益，制定實施一整套嚴格的勞工權(quán)利和福利制度，例如勞工組織擁有直接參與勞資談判、參與企業(yè)決策的功能和地位；公司更注重長期發(fā)展，公司之間或公司與銀行之間聯(lián)系緊密。在宏觀決策方面，實行國家經(jīng)濟指導性計劃與市場因素結(jié)合。該模式特別突出勞工權(quán)利和福利制度，因而能夠比較好地體現(xiàn)社會公平與公正原則，也是發(fā)達資本主義經(jīng)濟模式中被認為是能夠在市場經(jīng)濟中體現(xiàn)公平、從而保持社會穩(wěn)定發(fā)展的模式。

瑞典模式

“瑞典模式”是以瑞典為首的北歐國家所實行的經(jīng)濟模式。它認為社會福利是西方國家中成功實現(xiàn)社會保障和福利制度的典型。

“瑞典模式”的兩個目標是充分就業(yè)與社會平等，它的基本特征是：加強對經(jīng)濟的計劃調(diào)節(jié)；實現(xiàn)法制管理經(jīng)濟；通過國家調(diào)節(jié)促進經(jīng)濟社會發(fā)展；借助工會進行企業(yè)競爭中的優(yōu)勝汰劣；利用稅收制度刺激企業(yè)增加積累和投資；不斷發(fā)展與完善社會福利。對其他眾多國家而言，瑞典是私營企業(yè)與公共部門合作的“混合經(jīng)濟”。

在20世紀80年代末和90年代，瑞典這個社會民主主義的國家也向新自由主義與傳統(tǒng)的社會民主主義混合的“第三條道路”進行轉(zhuǎn)變。瑞典的社會保障制度是在經(jīng)濟增長的情況下不斷發(fā)展起來的，最終導致該體系內(nèi)容復雜、結(jié)構(gòu)龐大。瑞典模式也被譽為福利國家的楷模。

東亞模式

“東亞模式”并沒有嚴格的具有權(quán)威性的界定。通常，它主要被理解為東亞各國（地區(qū)）在促進經(jīng)濟高速發(fā)展中的成功的共同做法或經(jīng)驗。“東亞模式”的本質(zhì)是：東亞各國（地區(qū)）在經(jīng)濟落后的情況下為追趕西方發(fā)達國家，以發(fā)展經(jīng)濟實現(xiàn)工業(yè)化為目標，成功創(chuàng)造了一條在落后國家（地區(qū)）實現(xiàn)經(jīng)濟趕超的道路。

“東亞模式”的內(nèi)涵，被一些學者歸納為以下特征：（1）科學技術(shù)、研究開發(fā)的高投資，以及大力發(fā)展教育與人力資源的投入；（2）政府主導的經(jīng)濟體現(xiàn)為：政府的職能僅限于為市場交易提供合法機構(gòu)并在市場失敗時提供公共政策或貨物；（3）保持較高的儲蓄率與投資率；(4)促進出口的外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和出口導向型政策（即在經(jīng)濟增長初級階段，采取本國本地區(qū)貨幣貶值政策，在經(jīng)濟起飛階段，則采取有利于出口制造業(yè)的工業(yè)政策）；（5）家族主義的經(jīng)營方式比較流行；（6）謹慎的財政政策、金融政策和在對外經(jīng)濟政策支持下的穩(wěn)定健康的宏觀經(jīng)濟環(huán)境；（7）一個具有創(chuàng)新性和競爭力的經(jīng)濟，其很大一部分活力來自于經(jīng)濟開放。由于始發(fā)于東南亞地區(qū)的1997年金融危機，引發(fā)了人們對東亞模式的再認識和新探索，但是東亞經(jīng)濟起飛及其發(fā)展路徑，對發(fā)展中國家經(jīng)濟社會的崛起的示范作用是值得肯定的。