制度化管理應(yīng)注意的幾個(gè)問題

王　彬

所謂制度化管理，就是指行業(yè)內(nèi)部治理中強(qiáng)調(diào)依據(jù)制度法規(guī)管理，使行為個(gè)體事事處處都有規(guī)章制度約束。制度化管理是目前最有效的管理方法，它早已深入到各行各業(yè)，并不斷完善和發(fā)展。上至國家政策法規(guī)，下至村規(guī)民約、家庭公約都是一種制度。制度化管理的優(yōu)越性已得到證實(shí)，它能使行業(yè)內(nèi)部得到最優(yōu)化趨向的分工配置，能維系行業(yè)的工作秩序，能體現(xiàn)個(gè)體工作的合理性并使工作得到保障。

制度化管理是管理科學(xué)發(fā)展的必然產(chǎn)物，我們?cè)趶?qiáng)調(diào)其功能的同時(shí)還要注意以下幾方面的問題。

第一，制度的建立要有度，要以人為本。建立制度是為了管理人。從這點(diǎn)出發(fā)，無論對(duì)于管理者或被管理者，建立制度時(shí)都要思考一個(gè)“度”的問題。很多單位都建立了一系列的管理制度，這些制度在實(shí)施過程中不斷完善，朝著精細(xì)化方向發(fā)展。眾所周知，凡事有度，然而度的標(biāo)準(zhǔn)又難以把握，過與不及都會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。不及會(huì)讓制度顯得粗糙、漏洞百出，一旦不能實(shí)施它就不能成其為制度；過又顯得呆板，缺乏活力，首先加大被管理者的壓力，主觀能動(dòng)的人被緊緊捆綁在制度的條條款款里面，個(gè)性得不到張揚(yáng)。正如瑞士鐘表匠塔·布克所說：“金字塔的建造者，不會(huì)是奴隸，應(yīng)該是一批歡快的自由人！”這一說法已被考古工作者予以證實(shí)。我們應(yīng)該相信，人的能力只有在身心和諧的情況下才能發(fā)揮最佳水平，過于嚴(yán)格的地方是很難創(chuàng)造出優(yōu)秀的東西來的。……