俞正聲的民營(yíng)企業(yè)觀

周政華

2009年7月18日，中共上海市委書記俞正聲和市長(zhǎng)韓正會(huì)見(jiàn)41名民營(yíng)企業(yè)家，已經(jīng)不是第一次。

自2007年就任上海市委書記以來(lái)，俞正聲幾乎每年都會(huì)召開類似的民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)。

2007年剛調(diào)任上海不久，上海市委書記俞正聲就發(fā)出了“為什么我們留不住馬云？”的疑問(wèn)。2008年3月在參加?xùn)|方網(wǎng)一次在線交流時(shí)，俞正聲也曾感嘆上海為什么沒(méi)有孵化出中興、華為和聯(lián)想這樣的企業(yè)。

“民營(yíng)企業(yè)發(fā)展不足，恐怕是一個(gè)原因吧。”俞正聲在這次交流中說(shuō)，上海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不足是一個(gè)大缺陷，主要反映在新興產(chǎn)業(yè)上，新興產(chǎn)業(yè)要有新機(jī)制，完全靠老產(chǎn)業(yè)是困難的。

10余年前，俞正聲擔(dān)任中共青島市委書記、市長(zhǎng)期間，這個(gè)港口城市在短時(shí)間內(nèi)培育出了海爾、海信、澳柯瑪?shù)葒?guó)內(nèi)知名企業(yè)，俞正聲也因此被稱為“品牌市長(zhǎng)”。

今年64歲的俞正聲，1968年畢業(yè)于著名的“哈軍工”，以工程師身份進(jìn)入政界，曾擔(dān)任電子工業(yè)部計(jì)劃司副司長(zhǎng)，1985年起擔(dān)任山東省煙臺(tái)市委副書記，此后又擔(dān)任煙臺(tái)市市長(zhǎng)、青島市長(zhǎng)、市委書記等職，1998年擔(dān)任建設(shè)部部長(zhǎng)，2001年擔(dān)任湖北省委書記。

民營(yíng)企業(yè)被俞正聲寄予厚望。2008年，發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)首次被列為上海市委全局性14項(xiàng)重點(diǎn)課題之一。隨后，這一年的10月份，中共上海市委、市政府專門出臺(tái)了《關(guān)于加快促進(jìn)上海非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出了6個(gè)方面17條具體要求，包括：營(yíng)造非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、扶持科技型非公企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)非公企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略、推動(dòng)非公企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”、改善非公企業(yè)融資環(huán)境、為非公企業(yè)引進(jìn)人才創(chuàng)造條件、推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)參與國(guó)資國(guó)企改革、理順?lè)枪?jīng)濟(jì)管理和服務(wù)體系等。

此前，俞正聲主政湖北6年中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在這個(gè)中部省份獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。截至2006年底，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占湖北縣域經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)60%以上，該省民營(yíng)中小企業(yè)從業(yè)人員接近1500萬(wàn)人，占該省二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的80%，農(nóng)民人均純收入的1／3來(lái)自民營(yíng)企業(yè)打工所得。

2008年，湖北省地區(qū)生產(chǎn)總值首度突破1萬(wàn)億元，成為國(guó)內(nèi)第十個(gè)進(jìn)入“萬(wàn)億元俱樂(lè)部”的省份。在調(diào)任上海前夕，中組部評(píng)價(jià)俞正聲主政的六年，“是改革開放以來(lái)湖北發(fā)展最好最快、人民群眾受益最多、領(lǐng)導(dǎo)班子干實(shí)事、求實(shí)效、講正氣、最團(tuán)結(jié)的時(shí)期之一”。

眼下，上海面臨的挑戰(zhàn)則日益顯見(jiàn)：經(jīng)濟(jì)增速低于全國(guó)平均水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整處于“青黃不接”。履新不久的俞正聲在一次公開場(chǎng)合用爬坡比擬上海現(xiàn)實(shí)的處境。

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是最具活力的經(jīng)濟(jì)成分，上海正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，發(fā)展好民營(yíng)企業(yè)至關(guān)重要。”早在2008年3月，在一次非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士座談會(huì)上，俞正聲就表示，充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的作用，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)資重組、國(guó)企改制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極營(yíng)造良好環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

在今年7月18日召開的“上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心咨詢座談會(huì)”上，俞正聲再一次強(qiáng)調(diào)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要性，面對(duì)來(lái)自全國(guó)各地的41位知名民營(yíng)企業(yè)家，俞正聲說(shuō)：“上海將以更加開放的胸襟為民營(yíng)企業(yè)來(lái)滬發(fā)展創(chuàng)造條件，著力優(yōu)化政策、市場(chǎng)、法制和社會(huì)環(huán)境，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供更便利、更好的服務(wù)。”