樹中國制造形象　助民族工業走強

白　潔

4月26日是“世界知識產權日”。從2004年起，我國整規辦、知識產權局等九部門決定把每年的4月19日至26日作為“保護知識產權宣傳周”，在全國范圍內聯合開展活動，共同推動知識產權的宣傳和保護工作。

知識產權邊境保護作為國家知識產權保護體系的重要一環，因其位處進境的第一道防線，出境的最后一道防線，而聚集了國內外關切的目光。廣州海關把守南粵國門，業務門類覆蓋水路、空運、鐵路、郵遞等各種方式，在知識產權邊境保護的戰場上扮演著舉足輕重的角色。2008年，廣州海關共查獲涉嫌侵犯知識產權案件678宗，平均每日2宗，涉及侵權貨物、物品3637批次，合計147萬件，切實維護了權利人的合法權利。面對金融危機對外貿企業的沖擊，廣州海關積極幫助企業增強自主知識產權保護意識，助推民族企業走出國門。

初見“Midea”電視卻是李鬼冒充

2008年8月12日佛山某公司向廣州海關所轄佛山海關駐禪城辦事處申報出口1395臺電視機到緬甸，共三個貨柜，價值近9萬美元。出口貨物報關單上未標明其商標品牌，細心的海關關員在隨附的裝箱單不顯眼的一角敏銳發現貨物的規格描述中有“Midea”字樣。“Midea及圖形”商標屬于廣東美的電器股份有限公司(簡稱美的公司)所有，但該公司從未生產及銷售過電視機系列產品。關員頓感蹊蹺，于是決定對該批貨物進行徹底查驗，果然發現該批款式老舊、做工粗糙的21英寸彩色電視機，在外包裝及機身正面均附有“Midea”商標字樣。經聯系美的公司，確認上述貨物屬于侵犯美的公司商標權商品。

案發后，廣州海關迅速向地方公安部門通報案件線索，保全證據，之后正式移交案件，積極配合公安部門調查出口商及生產廠家，有力地震懾了潛在的侵權行為人。

經調查，上述出口貨物為當事人受緬甸客商委托代理出口。該緬甸客商在本國搶注了MIDEA商標，然后通過香港代理商委托國內廠家加工，最后又委托當事人出口這批電視機。這是一宗典型的境外搶注國內馳名商標并委托國內加工侵權產品出口的案件，也是廣州海關近年來查獲的最大一宗侵犯自主知識產權案件，日前被評為“2008年中國海關保護知識產權十佳案例”之一。

變化手法難逃火眼金睛

2008年，由于受國際金融環境惡化、人民幣升值等因素的影響，國內侵權產品制造業的利潤空間也在逐步被壓縮，越來越多的侵權箱包制造企業開始選擇嘗試“廣東加一”的策略，即依托廣東較為成熟的制造工藝及專業市場，有步驟地將生產加工基地轉向東南亞的其他國家，這為侵權原材料的出口提供了客觀需要。海關根據形勢的變化，及時調整查緝重點，加強風險分析，實施重點監管。

7月21日，兩票由浙江某公司申報出口的品名為“人造革”的貨物引起了廣州海關所轄花都海關關員的注意，遂對這兩票貨物下達了重點查驗指令。打開貨柜，外層密密麻麻地碼著沒有任何標識的中性產品，細心的關員抽開一卷向內看去，發現內層的貨物包裝明顯不同，伴隨著貨物的全部清查，兩個貨柜的神秘面紗終被揭開：兩柜人造革申報總值高達16.4萬美元(折合人民幣約為113萬元)，皆因標有精美“LV及圖形”、“GUCCI(G圖形)”、“D＆G”等商標的人造革共計9793千克約17000米原來隱藏其中。這些人造革至少可以制造5DODO個一般大小的侵犯“LV”等商標權的手袋，即使按每個2D0元人民幣的“市場價格”計算，價值已過千萬元人民幣。據“LV”公司權利人反映，此案為我國海關首次查獲出口涉嫌侵權箱包原材料案件，揭示了出口侵權貨物由成品向原材料轉移的新趨勢。

案發后，廣州海關敏銳捕捉到這一侵權行為發展的新趨勢，迅速組織信息的收集和深度分析，及時針對有關業務現場下發風險信息提示，將案件查緝向縱深推進。8月14日，佛山海關駐高明辦事處根據職能部門發布的風險提示，查獲用同類手法出口侵犯“LV及圖形”人造革89卷，產生了良好的聯動效應。

寬嚴相濟

實現社會、法律效果雙贏

2009年3月9日，南京某公司以一般貿易方式向廣州海關申報出口至蘇丹1000個灶具，海關經查驗，發現該批灶具上標有“Vantage”英文標識及圖形，與中山華帝燃具股份有限公司備案的“Vantage”商標構成近似。廣州海關經聯系中山華帝燃具股份有限公司，其確認該批灶具為侵犯其“Vantage”商標權貨物并提出扣貨申請。

經調查，該南京公司與中山華帝燃具股份有限公司曾經有過合作關系，但該批貨物系未經授權生產的侵權產品。案發后，南京公司認錯態度誠懇，同時迅速按照海關要求提出了整改措施。在自愿、合法的前提下，南京公司與權利人達成了和解。廣州海關本著寬嚴相濟的執法理念，接受了權利人與南京公司的和解，雙方企業最終取得合作共贏的結果。

面對呼嘯而至的金融危機，廣州海關在對過往案例進行分析的基礎上，積極探索，注重踐行寬嚴相濟的執法理念，對于查獲的國內企業定牌加工侵權案件，客觀調查、區別情況對于產品商標已在境外合法使用，產品質量受到權利人認可的，允許權利人和侵權人進行和解，或者循民事司法程序解決，對屬于出口劣質商品、惡意搶注商標等情形的，則堅決查處。在法律規定的范圍內，對侵權企業進行法制教育，著令整改規范力求做到既依法保護權利人的合法權益，也幫助非惡意侵權企業改過自新，實現社會效果與法律效果的雙贏。

送法上門

推動企業盤活資產

在辦案過程中，廣州海關發現很多本身擁有自主知識產權的大型國有企業，在對外貿易的過程中，對知識產權尤其是自主知識產權保護的重視水平遠不能適應形勢發展的需要。因此，廣州海關一方面充分利用交易會、互聯網等宣傳平臺廣泛宣傳知識產權海關保護的相關規定；另一方面集中對轄區內如佛山順德等國內名牌云集的重點地區及皮具、服裝等重點行業，有的放矢開展培訓和政策宣講，主動送法上門，推動擁有自主知識產權企業及時辦理知識產權海關保護備案并引導其主動開展知識產權海關保護工作。

廣州某大型國企在著力開拓國際市場的過程中，在知識產權方面總是很被動。廣州海關了解到這一情況，主動送法上門，向企業介紹知識產權海關保護的有關規定，建議企業在提高知識產權保護意識的同時，將自主品牌及時到海關進行備案，變被動挨打作主動出擊。令企業驚喜的是，當企業將自己旗下的多項商標到海關總署進行備案后不久便傳來捷報，連續四宗涉嫌侵犯該公司商標權的案件被海關截獲。企業對此非常感激，多次登門道謝。后在該案當事人的多方努力下，雙方最終就該案達成了和解，并進一步合作將涉案商標以350萬元人民幣的價格予以轉讓，不僅彰顯了知識產權保護工作的經濟效益，也實現了資源的優化配置，有效盤活國有資產存量。

(編輯：盧小平)