一盒茶葉引發的“雙規”

朱順忠

“收廢品”的發現鄭州市委主要領導巨額存款憑證，在索要好處費時，被涉嫌“以權調警”的領導“修理和報復”。

一盒陳茶，內藏8張存折，存折的主人是一名紀委書記。當兩名“破爛王”以3毛錢的價格，收得這盒茶葉后，敲詐的連環戲開始次第上演。

3毛錢收來“鐵觀音”

“愈老愈知生有涯，此時一念不容差。”這曾是鄭州市委原副書記、紀委書記王治業最喜歡吟誦的兩句詩作。巧合的是，當他被“雙規”后，河南省紀委在內部通報的最后一頁中，也引用了陸游的這兩句詩。

同樣巧合的還有時間。2002年9月27日，王治業在大會上警告官員們：“凡是不該吃的都要‘吐出來，凡是不該拿的都要退出來!”6年零一天后，2008年明28日，王治業將387.2萬元贓款“吐”了出來。

然而，這一切，都沒有王治業案的緣起更具戲劇性——兩年前的一個夏天，兩個收廢品的人鬼使神差地摸進了市委家屬院……

2007年8月中旬的一個早上，河南省新密市農民張強和趙龍(均系化名)像往常一樣開著機動三輪車到省會鄭州去收廢品。

躲避了交警的視線，兩人將車開到了新華南街的一個家屬院大門前。原本想拎著麻袋到院內招呼生意的兩人，被保安攔在門外。兩人只好拎著麻袋和一桿秤，圍著附近的幾個家屬院大聲吆喝。

一上午吆喝下來，疲憊不堪的兩人，只收得幾個啤酒瓶和紙箱。午飯后，見家屬院的幾名保安躲進崗亭內，兩人悄悄地溜進了家屬院內。剛剛踏進院子，4名保安就沖了出來，將他們攔截。

張強和趙龍在與保安的爭執中，才知道為何這個院子如此“戒備森嚴”——這里是鄭州市市委領導家屬院。爭執中，一名中年婦女從家屬院里走了出來，喝止了雙方的爭執。沒等保安上前解釋，這名婦女便招呼張強和趙龍隨自己上樓收家中的廢品。

保安們迅速散去，而張強和趙龍則開始了緊張的工作：分檢、歸類、檢查、打包，過秤……兩人足足忙了近兩個小時，三輪車上也堆起了滿滿一車的廢品。付完200塊錢現款，準備離開的時候，那名中年婦女又叫住了張強，并把一盒陳茶遞給了他：“這茶不錯，別看是陳茶，送給你們喝吧，把紙盒子拆開賣廢品也行!”

不好意思的張強最后給了對方3個一毛錢的硬幣，收購了這盒豪華包裝的“鐵觀音”。

茶葉盒藏巨款存折

下午回到新密后，兩人迅速把滿滿一車貨送到了廢品收購站。在過磅的時候，張強還專門把那盒茶葉拿了下來，送給了廢品收購站的老板李峰(化名)。

李峰痛快地接受了這盒茶葉，并且隨手泡了一壺，慢慢品嘗起來。出于職業習慣，李峰將茶葉全倒了出來，并試圖將盒子拆開。幾次努力都沒能把茶葉盒拆開，李峰又讓張強用剪刀試試。就在剪刀剛剛劃開茶葉盒底部的時候，李峰忽然興奮地大叫了一聲：“存折!”

就在茶葉盒的底部，幾個鮮紅的存折，整齊地平放在夾層中。三個人興奮地拆開茶葉盒后，更是大吃一驚——8個存折、共計200多萬的存款!而存折上的名字也讓他們深感意外：王治業。

聯想到收廢品的地點，三人很容易地想到這和時任鄭州市委副書記、紀委書記王治業的名字完全一致。為了以防萬一，李峰還找到了自己的好朋友、新密市工商局一名張姓副局長進一步核實存折的主人。張經過詳細訊問后判斷存折的主人就是市領導王治業。

巨額的存款數目、隱秘的儲藏方式，讓李峰等察覺，這并非正常的個人存款。經過商討，他們最終決定以這些存折向王治業索取好處費。如何找到王治業，首先成為一個問題。很快，張副局長找到了在鄭州市做批發生意的蘆建平，蘆認識王治業的兒子——時任鄭州市管城區財政局副局長的丁鐵柱。

此后幾天內，蘆建平數次約見丁鐵柱并且多次提示‘你們家是否丟了東西?”然而在很長的一段時間內，蘆建平沒有得到任何回復。

知情人透露，最后蘆建平甚至拿著存折的復印件讓丁鐵柱及其家人“回憶”，才終于引起了對方的“高度注意”。

據稱，蘆建平等人最初索要“好處費”約為50萬元，雙方經過多輪的討價還價，終于將價格砍到30萬元上下。

約兩周后，丁鐵柱請蘆建平及參與索要好處費的其他四人趕到鄭州市西郊一家咖啡廳內見面，并稱到時會“付現款交貨”。

當天晚上8時許，蘆建平等五人按照約定時間趕到那家咖啡廳的包間內，被先行趕到布控的多名警察抓捕。警方稱，五人涉嫌“敲詐勒索罪”。

東窗事發

這一發生在2007年的“敲詐勒索”案，并未見諸河南當地任何媒體。不過消息還是不脛而走，小道消息說，“收廢品”的發現鄭州市委主要領導巨額存款憑證，在索要好處費時，被涉嫌“以權調警”的領導“修理和報復”。

與此同時，被抓獲的五人的家屬開始向新聞媒體尋求幫助，他們向當地媒體和中央駐河南媒體寄交了投訴材料。

唯一采取了行動的，是新華社河南分社。“對這個事件是否應該被關注，如何關注，是否應該向中央報告，分社領導中間似乎是有爭議的。”新華社河南分社一名工作人員說。新華社最終也并未公開報道，而是以內參的方式，披露了此事。

新華社內參迅速引起中央領導的高度重視，中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康做出批示，要求河南省相關單位立即對內參所反映的情況進行徹查，并對涉及的主要領導干部進行調查。

批示發出不足24小時，王治業即被河南省紀委“雙規”。

此時，除蘆建平外，其他四名參與“敲詐勒索”的“嫌疑人已先后在刑拘期間被“取保候審”。蘆建平則被異地關押起訴，并最終以“敲詐勒索罪”被判處有期徒刑一年，現已刑滿釋放。

斂財之路

河南省紀委一名紀檢干部介紹說，接到省紀委辦案人員“正常談話，匯報思想”的電話通知后，王治業立即意識到“自己要出事”。拎著箱子趕到省紀委報到，而箱子里則裝滿了越冬的衣物。

王治業何以擁有與自己收入不相匹配的巨額存款，在2008年3月18日，河南省紀委向全省省直屬機關下發的處理“通報”上，做了如下描述：

1997年至2001年期間，王治業借擔任鄭州市委、市政府主要領導的職務之便，以其兒子丁鐵柱的名義成立了所謂“鄭州大農高新技術開發示范中心”。該中心運作期間通過經營滎陽農牧場二分場的部分土地，先后從鄭州市奶類項目領導小組辦公室獲取土地轉讓費及地上附屬物補償款120.15萬元；并從鄭州市農林科學研究所獲取土地轉讓等費用174萬巨款。

2002年初，身為鄭州市市委副書記的他向某企業副總經理放起了“高利貸”，并在6年間獲取了126萬元的“高息”。此外，王治業擔任鄭州市委、市領導期間，借逢年過節，治病療養之際收受禮金87.2萬元。

2009年4月中旬，河南省紀委在通報對2008年正廳級以上干部的查處情況時，公布了對王治業的處理決定：開除黨籍，撤銷正市級待遇，依法收繳其違紀所得387.2萬元。