陽光與烙鐵

聶　鴻

摘要:文章從激勵與約束兩方面,分析了建筑施工企業紀檢監察工作的一些方法和原則。

關鍵詞:國有企業;建筑施工;紀檢監察;激勵與約束

中圖分類號:TU721 文獻標識碼:A

文章編號:1674-1145(2009)21-0057-01

國有企業的紀檢監察作為企業活動一個特有和必不可少的部門(或行為),在確保企業的健康發展中起著重要的作用。從思想教育方面來看,它通過持續地、強化地教育,保證著企業黨員干部思想的先進性、純潔性。從企業作為一個經濟組織的特點來看,紀檢監察通過它的特殊功能,保證和引領著企業的經濟活動有序規范地開展。但是,客觀來講,在社會主義市場經濟朝著更深層次地發展和前進,企業的經濟組織特點(特色)更明顯甚至說幾乎唯一的情況下,企業的紀檢監察效能在萎縮,作用在下降,功能不突出,沒有較好地起到或發揮出應有的能量來。當然,不同的企業有不同的客觀與主觀的原因,一個細微的因素都會導致全局的變化。反觀近年來我們企業發生的一些違法亂紀的事件,我們又感覺到有不少問題,這些問題不簡單是紀檢監察工作本身所要涉及的層次,甚至更多于是企業在發展進程中不斷完善和解決的管理問題。下面僅就自己所想到的一些問題與方面談談個人看法。

一、陽光原則

單從字面都不難理解,陽光原則就是要透明,公開,因為除了躲在角落里,陽光都是能照射到的。在我們這樣的建筑施工企業,我認為陽光原則主要體現在兩個方面:一是陽光下的作業;二是陽光下的收入。

監督促進陽光下的作業。隨著企業改革與發展,不少傳統建筑施工企業正朝著管理型建筑企業的方向前進。今后(現在也如此),企業的大量項目都是以一種技術管理的方式開展,多數項目都是以專業合法分包形式展開,因此項目的管理應該更多地體現出“陽光作業”來。比如分包工程的簽訂怎樣來體現既維護企業利益,又能促進項目的正常運行。當然我們也有民主集中原則,也有“三重一大”的等方式來保證,問題在于在執行過程中是否體現出了這些好的方法。從現實情況來看,較多是流于形式和走過場,因此在這個環節我認為紀檢監察的效能在于保證這些好的方法的執行上,貫徹上。如果我們把很多已有的好的辦法好的形式都發揮好效能與作用,應該說是包容了項目管理的方方面面,能促使項目管理處于陽光之下。

鼓勵陽光下的收入。當前建筑業員工的平均收入在全社會來比應該說是較低的。但客觀來說建筑業內部“社會”的基尼系數恐怕也是全社會比較高的了吧。少數人的暴富與整體的低收入十分不協調。如果作個不恰當的比喻,把我們建筑企業比作社會的話,我認為在收入上應該體現和朝著這樣的方向與目的去發展,那就是鼓勵少數人(職業經理人)合法致富,讓大多數人收入提高,讓另外的少數人只能有低收入或出局。致富的少數人應該是高技能高水平的管理人才,讓他們為企業盡智盡力,付出有所回報(當然我們不回避在企業困難時期講奉獻),而且付出與回報盡量成正比。讓他們合法地坦然地富裕。通過他們的勞動與致富,讓企業的大多數人富裕起來,充實企業的“中間”部分,促進企業員工的整體富裕。同時讓那些不學無術,混日子過的人只能有低收入或直接出局。當然這些方法或道理誰都知道,并且問題的關健肯定在于如何去達到這樣的目的,通過什么樣的辦法去實施(這是另外一個方面的問題,本文不作討論)。我只想表達的一個觀點就是應該通過更靈活更符合建筑企業特點的辦法,讓我們的每一個員工的收入都是陽光下的收入,讓我們都追求陽光下的收入。

二、烙鐵法則

經濟學上的烙鐵法則很簡單,一塊烙鐵是通紅的,誰去碰誰都會被燙。但是從中國幾千年的傳統與文明,“刑不上大夫”,“法不責眾”等我們不難感覺到,從人治到法治是個多么艱難的過程。縮小到我們一個企業來看,從人管人到制度管人又是一個多么不好解決和實踐的問題。我們經常談企業的管理都是說的,首先建立健全制度,體現以人為本等等。不錯,我們確實也做了很多制度,而且都很不錯,似乎很能夠完美,如果我們都照章去做,我們的企業絕對是一年一變樣,三年大變樣。可結果似乎也不是如此,不是我們的領導才能不夠,也不是我們的員工不想為企業拼搏奉獻,問題出在執行這些制度的本身機制就出了問題。

誰來燒這塊烙鐵。如果我們把我們的制度比作烙鐵,首先的問題就在于誰在燒這塊烙鐵。是用這塊烙鐵來檢驗大家的人呢還是被檢驗的人自己在燒。但無論誰來作,都只有兩個結果,一是燒得太燙了,溫度過高,鐵會融化,制度流于形式,會變形。二是溫度不夠,大家都可以去摸一下,還好像在烤火,人人從鐵中還得到溫暖。所以說我們首先要解決誰來制定制度的問題,同時要解決制度本身既不能溫度過高(會變形),又不能溫度過低(起不了作用)。

誰來舉這塊烙鐵。制度與規章的制訂遠比執行更容易,因此誰在或誰來執行與監督更困難。讓被監督的人來監督,顯然他知道烙鐵會燙傷人,他是不會也不愿意去舉起這塊烙鐵的。所以舉起這塊烙鐵的人也一定是燒紅這塊烙鐵的人,因為他知道這塊烙鐵的溫度,他本身也能承受這樣的考驗,他本身就是一塊烙鐵。

我想,解決了誰來燒這塊烙鐵與誰來舉這塊烙鐵之后,我們才可能說制度的建立與健全,制度的實施與貫徹,制度才不僅僅停在紙上含在嘴里,而是真真正正在我們的身邊在我們的行為中。

作者簡歷:聶鴻,男,中鐵西南投資管理有限公司辦公室主任、人力資源部長,研究方向:黨群工作。