陜西省圍繞保持經濟平穩較快發展開展審計工作取得成效

面對國際金融危機，陜西省審計廳采取多種措施，支持地方經濟平穩較快發展，收到一定成效。

一是圍繞擴大地方投資力度，增強地方經濟發展后勁，開展了對陜西省投資集團公司、農村信用社等4戶非銀行金融機構的審計和審計調查。二是開展了對受金融危機影響較大的陜西有色金屬集團公司等6戶國有企業的審計。三是圍繞促進地方經濟平穩較快發展，開展了對全省新增投資項目情況的審計調查，開展了對禹門口至閻良高速公路項目、陜西氯堿化工有限公司項目等5個重點建設項目的審計。四是根據審計署安排，對國際金融危機對中小企業影響情況進行審計調查。五是圍繞投資拉動內需，保障對民生工程的投入，開展對政府投資建設，保障性住房、縣鄉醫療服務體系建設、天然林保護、污水處理、全省財政種糧農民四項補帖資金、全省失業保險基金和再就業資金、全省農村稅費改革轉移支付資金、計劃生育專項資金、省公益性文化設施投入、旅游專項資金等10個項目的審計和審計調查。六是開展了對世界銀行貸款陜西農業科技項目等14個利用外資項目的審計，七是對恢復重建項目進行審計。

以上項目有的已經結束，有的正在審計實施階段。

一是少數生產企業經營困難。調查的252戶中小企業中虧損87戶，虧損面達34.52％，部分外貿依賴度大的企業虧損嚴重。二是部分企業出現下崗減員、拖欠職工工資現象。252戶企業較2007年從業人員減少4096人；有46戶企業拖欠職工工資9493萬元。三是中小企業融資困難、發展受限。調查的252戶企業中132戶企業貸款余額94.87億元，71戶沒有貸款，2008年較2007年僅增加貸款9.96億元。四是部分國家和地方政府出臺的優惠政策落實不到位。包括財政、稅收、金融、就業等方面。五是災后恢復重建項目進展不平衡，資金落實不能完全到位。部分恢復重建項目未按批準的規劃進行，項目報批程序不規范。重災區恢復重建項目設計、施工力量不足，建筑材料漲價，影響恢復重建進度?；謴椭亟椖拷ㄔO中存在資金下撥不及時，報銷手續不完整、白條列支、項目施工合同不規范等問題。六是外資項目地方配套資金不能完全到位，少數項目進度、報賬緩慢，個別項目擠占、挪用、滯留項目資金，部分項目工程管理、財務管理不夠規范等。

陜西省為貫徹中央保持經濟平穩較快發展采取了一系列措施，省和9市一區相繼出臺37項目財稅、金融及就業方面的配套措施，其中財稅政策18項、金融政策10項、就業政策9項。近期，我省又制定了鋼鐵、汽車、能源、裝備制造、石化、輕工、紡織、有色金屬、電子信息、物流、航空、光伏等12個產業調整和振興規劃實施方案，省政府常務會議已通過了7個。這些政策和規劃實施方案均對促進經濟平穩較快發展起到了明顯的促進作用，收到了良好的效果。據初步核算，全省一季度生產總值1417.62億元，比上年同期增長10.2％，高于全國4.1個百分點。其中第一產業值71.79億元，同比增長4_2％：第二產業748.29億元，同比增長6.6％；第三產業597.54億元，同比增長15.3％，災后恢復重建審計取得階段性成果。

對中小企業審計調查中存在的問題，陜西省審計廳已向省政府作了反映，政府及有關部門正在著手進行整改?；謴椭亟椖繉徲嬛写嬖诘膯栴}，在跟蹤審計過程中已及時予以糾正和整改。外資審計項目中存在的問題已經進行了糾正，并完善了相關制度。