智慧在民間

阮　直

我一直以為最有智慧的人都是居廟堂之高者，如研究所里的研究員，智囊團(tuán)里的智多星，高級官員的座上賓。可自從安徽小崗村的農(nóng)民發(fā)明“聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”之后，我好像學(xué)佛時找到了“頓悟”一樣，突然感到，在找錢、創(chuàng)富這件事上，“智慧在民間”，是不用領(lǐng)導(dǎo)太操心的。

四川地震重災(zāi)區(qū)之一的都江堰市就是用民間的智慧一下子找到了一座金山。找錢的起因是，一個鎮(zhèn)的黨委算了一下災(zāi)后要幫助農(nóng)民建好自己的房屋，大概需要資金800個億，這么大的數(shù)字別說一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無奈，我估摸著就是沙特國王也會犯愁。

正當(dāng)各級干部束手無策時，智慧在民間誕生了。一些有錢的城里人提出，與村民合建別墅，村民只出宅基地，建房由城里人出資，建好后的房子有村民一半，城里人一半，四十年后產(chǎn)權(quán)再完全歸還村民。城里人還可與幾戶聯(lián)手，共同建一個“小酒店”式別墅，搞“農(nóng)家樂”開發(fā)旅游。建好后，就由村民經(jīng)營，城里人只求周末來度假就行了。

這個“智慧”一經(jīng)提出，就得到了村民的擁護(hù)，政府的支持，并迅速在都江堰市全面鋪開，巨大的民間資本像潮水一樣涌入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的房地產(chǎn)業(yè)。這個智慧的“核兒”其實就是把農(nóng)民原來死的財產(chǎn)點化成活的，把農(nóng)民手中的宅基地盤活，讓“死的”農(nóng)民財富變成活的股份，加入到“運轉(zhuǎn)”的“資本”之中。

運用這個智慧可不是其他地區(qū)都可克隆的，都江堰市有其獨特的地緣優(yōu)勢，它與成都市不過39公里，半個小時的車程。都江堰旅游資源豐富，被譽(yù)為“世界水利文化的鼻祖”：有“青城天下幽”之稱的青城山，是中國道教發(fā)祥地；鄉(xiāng)下茂林修竹，山峻水曲，城里人要是在這樣的寶地有了自己的鄉(xiāng)間別墅，別說去住了，就從滿足富人的虛榮上也有極大的誘惑力。

房子蓋到貼對聯(lián)入住時，我們的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的學(xué)者開始寫論文總結(jié)經(jīng)驗了。要不是記者事先有過報道，說不定專家、學(xué)者又該打起了“首創(chuàng)”權(quán)之爭戰(zhàn)了。其實這事早在沒地震之前人家都江堰市的市民就與村民“偷偷地”干了，但國家的土地政策不允許，他們也不能公開操作罷了。這次借“災(zāi)后重建”的政策調(diào)整，城里的有錢人與鄉(xiāng)下有地的人一聯(lián)手，就把土地政策給“松動”了一下。政府從中受到了啟發(fā)，對于那些有心合作可又找不到“結(jié)緣”對象的人，就由政府出面，把分散居住的農(nóng)戶集中起來，只要放棄原來的宅基地，每人就可分到不要一分錢的58平方米的住宅。政府再把這些土地掛牌上市，如此一來，鄉(xiāng)下的耕地沒占一畝，卻盤活出來了大量的商業(yè)用地。

若沒有“民間的智慧”，靠專家學(xué)者、智囊團(tuán)的人在研討會上論來論去，就算是說得抑揚頓挫，口沫橫飛，也不能給一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)融資800億人民幣。

在掙錢致富這件事上，我們對民間的能力總是低估了，以為誰權(quán)力大，誰學(xué)歷高，誰才具備找錢的智慧，其實那是把找錢的優(yōu)勢誤解為找錢的智慧了。這樣的理念一旦成為思維定勢，就阻礙了民間智慧的發(fā)揮。其實我們只要給夠、給足老百姓致富的政策，或“不限制”、“不干涉”，民間就會有無數(shù)的“諸葛亮”誕生。雖然這些“諸葛亮”不是指揮千軍萬馬的將才，但打造自己的幸福家園還是足夠的，問題在于農(nóng)民自己的財富從來都不能自己做主。我莊稼地里有礦，我不光不能采，連入股都不行；我承包的土地，我自家的宅基地也不能流轉(zhuǎn)。如果都是這樣的政策，農(nóng)民的祖墳下埋著一座金礦不也是窮光蛋嗎?

都江堰市的模式為我們提供的不光是一種農(nóng)民宅基地的流轉(zhuǎn)方式，也在智慧上啟發(fā)了我們。我們要相信，誰在水里，誰才知道水的深淺。

(摘自《銀川晚報》)