中國《環(huán)境信息公開辦法(試行)》(簡稱《辦法》)施行至今已歷時一年。在公眾的利益、環(huán)境的改善與某些利益集團、經濟指標的艱難博弈中,《辦法》的真正實施或許還有很長的路要走。(文章代碼:1401)
最重要的首先是信息公開,它保障的是作為公民基本權利的知情權,從而打破利益集團的信息壟斷,改變公眾、NGO(民間環(huán)保組織)與他們極不對稱的話語權力。事實一再證明,種種污染環(huán)境和社會的丑行,最害怕的就是暴露在陽光之下——來自公眾和輿論的監(jiān)督。
——學者
作為環(huán)境保護的“陽光政策”,信息公開還有更深遠的意義。因為堵塞言路、閉目塞聽,必然導致大多數社會成員的愚昧無知、效能感低下、缺乏參與意識和參與能力,從而使社會成為腐敗的死水。它反過來又會成為一種口實,“國民素質低下”是一些人限制社會進一步開放常見的理由。
——環(huán)保人士
(信息)公開將引起公眾恐慌。這是商業(yè)機密不能對外公開。
——某環(huán)保局對公眾要求公開環(huán)保信息的答復
要保證社會和子孫后代的長治久安,根本的辦法就是環(huán)境信息公開,遏制環(huán)境破壞和污染。但當前,一個“影響國家安全、經濟安全和社會穩(wěn)定”的理由就把環(huán)境信息公開的權利給否了!這個辯證關系要搞清楚;不公開,環(huán)境問題會越積越多,以至所有人都無法承受,那才會最終成為真正影響國家安全、經濟安全和社會穩(wěn)定的罪魁禍首。
——媒介記者
長江每年接受的污水已經接近300億噸,這些污水分別來自干流或哪條支流、哪個城市、哪個工廠,我們并不知曉。只知道支流污染干流,上游污染下游、下游污染海口,我們甚至對居住城市中的工廠排污、生活排污也知之甚少。
——網友
環(huán)境信息不公開和不透明,給一些污染企業(yè)和地方政府“暗箱操作”提供了可乘之機。最典型的表現是:出現環(huán)境污染事故后,肇事企業(yè)和當地政府的第一反應往往不是及時向當地居民和上級政府說明情況,而是能捂就捂,能瞞就瞞,能騙就騙。
——網友
據公眾環(huán)境研究中心研究發(fā)現,至今沒有任何一級地方政府對任何一家違反《辦法》要求的企業(yè)實施處罰。
——環(huán)保人士