馬承鈞
“政績(jī)工程”、“形象工程”之類(lèi),是老百姓最厭惡的,也是黨中央最反感的。“形象工程”和“政績(jī)秀”是典型的沽名釣譽(yù)和“假大空”,甚至還是滋生腐敗的溫床。其實(shí),“政績(jī)工程”、“形象工程”自古有之,滕子京重修岳陽(yáng)樓便是其中一例。
滕子京,號(hào)宗諒,北宋淳化元年(990年)生于河南洛陽(yáng)。大中祥符八年(1015年)與范仲淹同舉進(jìn)士,結(jié)為好友。52歲時(shí)滕子京在甘肅涇州任知州,因揮霍公款被投訴,有人舉報(bào)滕“數(shù)萬(wàn)貫下落不明”,一時(shí)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。司馬光在《涑水記聞》中記載,滕子京知涇州“用公使錢(qián)無(wú)度,為臺(tái)諫所言,朝廷遣使者鞫之”。所謂“公使錢(qián)”,即公款招待費(fèi)。其公款消費(fèi)數(shù)目很大,《宋史》說(shuō)有16萬(wàn)貫之多。16萬(wàn)貫是何概念9宋時(shí)1錢(qián)=100文,1000文為一貫;當(dāng)時(shí)從八品縣令的月薪為15貫,最高長(zhǎng)官宰相月薪300貫,這16萬(wàn)貫巨款自然驚動(dòng)了朝廷,派監(jiān)察御史著人追查。但得知風(fēng)聲的滕竟搶先一步“悉焚公使錢(qián)”,將全部賬目燒掉,令使者難以定案。加之歐陽(yáng)修、范仲淹等人在中央為其斡旋“力救之”,終使滕化險(xiǎn)為夷,降官一級(jí)謫貶巴陵(岳陽(yáng))任職。
遠(yuǎn)離中原的岳陽(yáng)雖江山錦繡,但民生潦倒很不景氣。滕子京到任不久便故伎重演,欲借岳陽(yáng)樓做文章。岳陽(yáng)樓位于岳陽(yáng)洞庭湖畔,為三國(guó)時(shí)期魯肅的“閱軍樓”,唐朝以前主要用于軍事,因此地風(fēng)光如畫(huà),后逐漸成為文人雅士游覽觀光、吟詩(shī)作賦的勝地。素有“洞庭天下水,岳陽(yáng)天下樓”之譽(yù),與江西南昌滕王閣、湖北武漢黃鶴樓并稱(chēng)江南三大名樓。滕子京企圖以重修該樓達(dá)到一箭雙雕之目的:既可使自己揚(yáng)名于天下,又能借此“形象工程”假公濟(jì)私大撈一筆。
當(dāng)然,滕子京變得聰明了。這次他不動(dòng)公款,也不向百姓攤派,而是讓那些無(wú)法討回欠款的債主,將陳年債據(jù)交給他,再由官方去追討,討得到的就算贊助重修岳陽(yáng)樓了。債主們想反正爛賬討不回來(lái),不如拱手“奉獻(xiàn)”。還能在父母官滕大人面前討個(gè)口碑。而欠債的人誰(shuí)不怕官府?自然都乖乖還錢(qián)。滕子京憑這一手收得盆滿缽滿,他親自造預(yù)算、親自監(jiān)工修建。重修岳陽(yáng)樓很快大功告成,滕子京不啻玩了一把“政治秀”,自家腰包也鼓起來(lái)了,可謂心想事成!
這還不夠,滕子京深諳“文化的力量”,他不僅下令“增其舊制,刻唐賢今人詩(shī)賦予其上”。更看重名人效應(yīng)和輿論作用,深知“樓觀非有文字稱(chēng)記者不為久,文字非出于雄才巨卿者不成著”,于是請(qǐng)畫(huà)家繪制一幅反映岳陽(yáng)樓新貌的《洞庭晚秋圖》,派人送至河南鄧縣,請(qǐng)老朋友——大作家范仲淹“作文以記之”。遠(yuǎn)在河南鄧縣為官、壓根未去過(guò)岳陽(yáng)的范仲淹不明就里,偏聽(tīng)偏信,以為僅一年光景滕便將岳陽(yáng)治理得“政通人和,百?gòu)U俱興”,并重修岳陽(yáng)樓,大為振奮,遂在鄧州花洲書(shū)院揮筆寫(xiě)下千古名篇《岳陽(yáng)樓記》。文中“不以物喜,不以己悲”、“居廟堂之高,則憂其民;處江湖之遠(yuǎn),則憂其君”和“先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)”均成傳誦千古的懿行箴言。但為滕子京及其“形象工程”評(píng)功擺好的初衷也呼之欲出了。