大選后的伊朗走向

王　娜

2009年6月12日，伊朗第十屆總統選舉在全球矚目下拉開序幕。在現任總統艾哈邁迪一內賈德、前總理穆薩維、前議長卡魯比和前伊斯蘭革命衛隊總司令雷扎伊這4名候選人中，內賈德和雷扎伊屬保守派，穆薩維和卡魯比則同屬改革派。其中，代表保守派的內賈德和代表改革派的穆薩維之間的競爭最為激烈。6月13日伊朗內政部宣布，內賈德以62.63％的得票率在總統選舉中獲勝。此后，其他3名候選人均表示選舉存在諸多違規之處，其中穆薩維和卡魯比要求伊朗憲法監護委員會取消選舉結果并重新安排選舉。由此引發了國內選民的爭議，伊朗國內爆發了持續不斷的騷亂甚至演變為流血沖突。

內賈德和穆薩維的對陣

內賈德是伊朗政壇保守派代表人物，2005年以高達61.7％的得票率擊敗前總統拉夫桑賈尼，當選為伊朗第九屆總統。此次內賈德能夠成功連任，因為他確實具備其特有優勢。內賈德1956年出生于伊朗北部塞姆南省一個平民家庭，父親是一名鐵匠。內賈德雖然經常發表驚人之語，但其個人作風一貫低調。工作中勤儉清廉、親民簡樸，居住在普通公寓里，開便宜的國產車上班，開通熱線與選民直接對話，“平民總統”的形象為其贏得選民好感。4年的執政積累了雄厚的政治資本。他對內采取了一系列旨在改善中下層民眾生活的措施，例如加大對邊遠地區基礎設施建設的投資，增加下層勞動者的工資，為農村地區提供更多的發展資金，擴大醫療保險制度的范圍，以及為婦女提供更多社會福利等等。同時，大力發展高新技術。2009年伊朗成功發射一枚衛星，成為有能力獨立發射衛星的10個國家(蘇聯、美國、法國、日本、中國、英國、印度、以色列、朝鮮和伊朗)之一。對外，他成功頂住了西方壓力，2006年1月10日恢復中止了兩年多的核燃料研究并使伊朗核計劃不斷向前發展。內賈德的強硬立場取得了效果，伊朗的國際地位得到了提升。內賈德還通過巴以問題的立場以及同南美國家的交往擴大了自身在世界范圍的反美陣線，與美國新政府的關系也出現緩和的契機。內賈德政府在獲得核技術的過程中維護了伊朗的核權利，也進而維護了民族利益。這點使他贏得了許多民眾支持。此外，內賈德競選成功也得益于他作為現任總統擁有的行政和宣傳資源。內賈德擁有占據政府和各大機構要職的保守派人士的廣泛支持。國內主流媒體在對候選人競選活動的報道和宣傳上，也具有較明顯的傾向性。此外，內賈德還得到伊朗最高領袖哈梅內伊以及伊斯蘭革命衛隊的大力支持。

改革派代表穆薩維是內賈德的最強競爭對手。穆薩維曾在兩伊戰爭期間擔任伊朗總理一職，擁有豐富的執政經驗。此外，前總統哈塔米退出競選后全力支持穆薩維參選，使得穆薩維獲得了很多哈塔米支持者的擁護。穆薩維在學生、知識分子和青年人中擁有大批支持者。另外，內賈德對西方的強硬態度是他獲得一部分選民穩定支持的重要原因。但是也正因為伊朗在核問題上的強硬立場，與美國等西方國家關系持續緊張，導致聯合國安理會先后出臺了3份制裁決議。而伊朗國內通貨膨脹加劇，物價上漲、失業率上升和住房緊張等問題比較突出，也引起不少民眾和經濟學家的批評。在任4年期間經濟成績不佳是內賈德的明顯硬傷，也使得很多渴望改革的民眾倒向了穆薩維一邊。在外交方面，穆薩維認為應就核計劃與西方展開對話，以消除他們的疑慮；在伊美關系上，穆薩維認為與美國復交并不是碰不得的話題，和內賈德相比，穆薩維在對待西方國家方面更柔和。但穆薩維與現伊朗最高領袖哈梅內伊政見不合，這成為他贏得選舉的巨大障礙之一。

“改革派”和“保守派”的斗爭

伊朗政壇大致可分為保守派和改革派兩大陣營。保守派自稱“原則主義者”，反對政治自由化和多元化，堅決維護和執行伊斯蘭教法，對內推行嚴格的宗教法令和社會管制，對外采取強硬的外交政策，以確保伊朗在不受西方“腐化”的狀態下發展。改革派則傾向于更為自由的政治、經濟和社會政策，對內支持言論和新聞自由，贊成放松一些最為嚴厲的伊斯蘭教規，對外主張與西方國家進行和解，傾向于采用實用主義政策。

自1979年霍梅尼發動伊斯蘭革命以來，盡管伊朗政局總體上十分穩定，但保守派和改革派暗中的交鋒卻從未停止。伊朗保守派和改革派的暗斗經常會在總統選舉時變得白熱化，甚至引發政治騷亂。1981年6月，曾擔任霍梅尼助手的伊朗首任總統巴尼薩德爾因持改革政見，與立場保守的霍梅尼發生沖突而遭到罷黜，并受到通緝。1997年5月，名不見經傳的哈塔米戰勝另外3名對手當選總統，令保守派陣營一片嘩然。當年7月，支持改革派的學生因不滿保守派暗中阻撓哈塔米施政，走上街頭抗議。自2004年改革派輸掉議會選舉以來，伊朗政壇保守派強、改革派弱的基本力量格局并未被打破。此次總統選舉被指舞弊引發的大規模騷亂，實際上是伊朗國內兩派多年來就伊朗發展方向和路線斗爭的激化和爆發。西方媒體稱，“騷亂顯示了代表城市現代化的改革派和代表農耕傳統文明的保守派之間的矛盾已經上升到不可調和的地步”。

哈梅內伊的平衡策略

1979年2月，伊朗前宗教領袖霍梅尼領導的伊斯蘭革命推翻了巴列維王朝，成立了伊朗伊斯蘭共和國。當年12月，伊朗舉行公民投票通過新政權成立后的第一部憲法。根據憲法，伊朗實行政教合一、神權高于一切的政治體制，領袖是伊朗國家最高領導人。1989年6月霍梅尼逝世后，通過專家會議推舉，哈梅內伊當選為伊朗最高領袖。

伊朗不論是保守派還是改革派都聽從于最高領袖。作為在伊朗擁有最終決定權的最高領袖，哈梅內伊的態度對伊朗局勢走向至關重要。哈梅內伊主要通過和平調解來解決問題。在國內出現騷亂時，哈梅內伊6月13日就大選發表書面講話，要求各候選人及其支持者不要被敵人利用，保持警惕，避免過激言行。他還呼吁所有人支持新當選總統艾哈邁迪一內賈德的工作。另一方面，他也下令對12日總統大選存在的舞弊行為進行調查，還將4名總統大選候選人代表同時召集在一起，明示在對爭議選票進行有限重新統計時，4名候選人代表都應當在場。哈梅內伊此舉顯示出，他雖然更傾向于保守派，但他也尊重候選人的合法訴求，滿足改革派對部分選票進行重新計票的要求。以此平衡保守派和改革派關系。這種做法既維護了選舉的尊嚴，平息了事態，避免激化矛盾，又在維持選舉結果合法性的基礎上確認內賈德當選這個既定的事實。

大選后的伊朗走向

內賈德連任之后，伊朗的對內和對外政策短期之內不會發生大的變化，伊朗當前面臨的內外壓力和挑戰依然存在。內賈德在新任期內面臨的首要難題就是改善民生，擺脫經濟困境。在金融危機的沖擊下，油價大幅下跌，經濟下滑，通貨膨脹率和失業率居高不下，這一切都需要內賈德拿出切實的應對措施。

其次，這場騷亂暴露了伊朗經過30年的伊斯蘭革命后社會嚴重分化的問題。伊朗第十屆總統選舉帷幕已落。但這次大選暴露出來的問題卻令人深思。伊朗強硬保守派不但與改革派形成對立，而且與溫和保守派的矛盾也空前激化；知識階層與社會中下層政治訴求差異加大；維護伊斯蘭革命原則與改變現狀的呼聲同樣強烈。可以預見，內賈德未來4年的執政之路并不平坦。

第三，執政的保守派需要回應新階層的新訴求。隨著城市化的到來，伊朗中產階級不斷擴大，這些中產階級受過良好的教育，在社會生活中擁有一定的發言權，因而成為一股不可忽視的力量。他們希望有更多的文化信仰和社會活動自由，女性們則希望能獲得更多同男性一樣的權利。伊朗政府內的保守派需要正面回應中產階級的訴求，否則他們將會失去這群規模不大、但卻非常重要的選民群體。

最后，外交挑戰。這主要是如何改善美伊關系，解決伊核問題，擺脫伊朗面臨的國際制裁和孤立處境。奧巴馬出任美國總統后開始采取與伊朗接觸的政策，主動表示愿與伊朗直接對話，事實上伊美關系已出現變化。但是伊朗不會改變和平利用核能的政策，會堅持自主研發權利，伊核問題難以在短期之內獲得突破和解決。(文章代碼：1616)

責任編輯林京