關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)　西部經(jīng)濟(jì)新引擎

舒朝普

《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的獲批,意味著該經(jīng)濟(jì)區(qū)與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)并列,成為了中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)的三大重點(diǎn)區(qū)域之一,更意味著該經(jīng)濟(jì)區(qū)將要支撐和帶動(dòng)起整個(gè)西北地區(qū)未來(lái)10年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),成為西部經(jīng)濟(jì)新引擎。

打造西部及廣大西北內(nèi)陸地區(qū)“開(kāi)放開(kāi)發(fā)龍頭地區(qū)”,以此帶動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)前行,這是十年前西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施之時(shí)的美好理想之一。如今,《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)的獲批,讓這個(gè)理想不再停于表面,而正在成為進(jìn)行中的現(xiàn)實(shí)。

按照《規(guī)劃》設(shè)定的目標(biāo),“到2020年,規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量將占西北地區(qū)比重超過(guò)三分之一,人均地區(qū)生產(chǎn)總值翻兩番以上。”成為“全國(guó)內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略高地、統(tǒng)籌科技資源改革示范基地、全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)重要基地、全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和彰顯華夏文明的歷史文化基地”。這意味著該經(jīng)濟(jì)區(qū)與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)并列,成為中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)的三大重點(diǎn)區(qū)域之一,得以在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略層面擁有一席之地;更意味著該經(jīng)濟(jì)區(qū)將要支撐和帶動(dòng)起整個(gè)西北地區(qū)未來(lái)10年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),成為西部經(jīng)濟(jì)新引擎。而這足以看出政府對(duì)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的寄望之深。

關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū),包括陜西省西安、咸陽(yáng)、寶雞、楊凌、渭南、銅川、商洛部分縣區(qū),以及甘肅省天水所轄行政區(qū)域,面積7.98萬(wàn)平方公里,人口2842萬(wàn)。

事實(shí)上,無(wú)論從哪個(gè)方面來(lái)考量,這一分地區(qū)都具備足夠的實(shí)力來(lái)?yè)?dān)當(dāng)“支撐和帶動(dòng)起整個(gè)西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)新引擎的使命和責(zé)任。

從地理位置上看,這部分地區(qū)地處亞歐大陸橋中心,處于承東啟西、連接南北的戰(zhàn)略要地;從經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ι峡?這里是我國(guó)西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、自然條件優(yōu)越、發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū)。從科技和人才儲(chǔ)備上來(lái)看,這一地區(qū)集聚了80多所高等院校、100多個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)院所,100多萬(wàn)科技人才,科教綜合實(shí)力雄厚,同時(shí)這里也是國(guó)防軍工基地、綜合性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和重要裝備制造業(yè)聚集地;而從歷史文化沉淀來(lái)看,這里作為中國(guó)最早對(duì)外貿(mào)易的“絲綢之路”的重要驛站,曾盡顯繁華風(fēng)光,13個(gè)王朝建都于此,更讓這片土地聲名顯赫。

可即便各方面優(yōu)勢(shì)顯著,但一直以來(lái),這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他內(nèi)陸區(qū)域,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖上的一塊“洼地”。這對(duì)于具備如此厚重沉淀和厚積實(shí)力的地區(qū)來(lái)說(shuō),顯然是不能接受的。正因?yàn)槿绱?對(duì)于關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)來(lái)說(shuō),這是一次再也不能錯(cuò)過(guò)的發(fā)展契機(jī)。

在這樣的前提下,為了實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》描述的宏偉藍(lán)圖,在充分利用國(guó)家深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、促進(jìn)西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供的戰(zhàn)略機(jī)遇和國(guó)家支持政策提供的廣闊空間的前提下,探索和制定扎實(shí)細(xì)致的實(shí)施計(jì)劃和發(fā)展措施,考驗(yàn)著政府的智慧和勇氣。

所幸,這里不缺少實(shí)干的魄力和對(duì)現(xiàn)實(shí)的清醒認(rèn)識(shí)。在看到自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí),他們同樣能夠清醒地認(rèn)識(shí)到目前的不足和未來(lái)在發(fā)展過(guò)程中可能遇到的種種問(wèn)題,如區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚度不高,體制機(jī)制創(chuàng)新活力不足,社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍較薄弱,對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放力度需要進(jìn)一步加大等等。而這至關(guān)重要,因?yàn)閷?duì)這些問(wèn)題的認(rèn)知情況,直接決定著經(jīng)濟(jì)區(qū)能否改變目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力的局面,承擔(dān)起帶動(dòng)西北地區(qū)未來(lái)10年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎的新使命。

相信,在這樣的戰(zhàn)略目標(biāo)指引下,整個(gè)西部地區(qū)尤其是大西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將明顯提速。關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)也將由純粹地理意義上的區(qū)域,上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面,成為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。

本期中國(guó)投資地理推出——“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū) 西部經(jīng)濟(jì)新引擎”

關(guān)注這個(gè)新的“區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”內(nèi)各城市定位以及他們各自的發(fā)展方向和潛在投資趨勢(shì)。FIC