劉 瑜
如果你預(yù)算用十萬塊錢裝修房子,肯定不會(huì)找個(gè)包工頭,塞給他十萬現(xiàn)金,然后說:“隨你怎么花”。你肯定會(huì)跟他溝通,說希望客廳裝成什么樣、臥室什么樣、地板什么樣……并讓他買完材料后給你留個(gè)收據(jù)以備核實(shí)。沒有交待和核實(shí),誰知道包工頭會(huì)不會(huì)把其中八萬塞進(jìn)自己的腰包,然后用剩下的兩萬買一堆朋友給他推銷的偽劣產(chǎn)品呢?
這樣的常識(shí)。人人都懂。但是放在國(guó)家治理上,卻有很多人不懂或者不求甚解。人大代表中不知道有多少人曾經(jīng)為自己家的裝修和包工頭斤斤計(jì)較過,但是這種精神似乎沒怎么體現(xiàn)在人民大會(huì)堂里。上海的嚴(yán)義明律師不滿足于這種“難得糊涂”的現(xiàn)狀,向國(guó)家發(fā)改委提出信息公開申請(qǐng),要求公開四萬億元具體投資項(xiàng)目名稱、選擇投建項(xiàng)目的原因、預(yù)算項(xiàng)目金額和使用情況。不出所料,發(fā)改委雖然就四萬億作了原則性概述,但是沒提供具體項(xiàng)目資料,顯然,“魔鬼都在細(xì)節(jié)中”。
如果嚴(yán)義明律師是美國(guó)人,他其實(shí)用不著提交這個(gè)申請(qǐng)。2月17日,奧巴馬簽署八千億美元復(fù)蘇法案時(shí)說:“這個(gè)計(jì)劃的實(shí)施將具有前所未有的透明性……這也就是為什么我們創(chuàng)辦了政府網(wǎng)站,以便每個(gè)美國(guó)人都能上網(wǎng)觀察他們的錢是如何被使用的。”
奧巴馬說要有復(fù)蘇網(wǎng)站,于是就有了復(fù)蘇網(wǎng)站。在他允諾的復(fù)蘇網(wǎng)站上,我們能找到八千億的預(yù)算法案,其中不僅包括粗略的流向“板塊”,而且有細(xì)致的流向信息,比如流向能源板