張閣江
1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過了《里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言》、《21世紀議程》等歷史性文件,體現(xiàn)了當今人類社會在促進經(jīng)濟發(fā)展過程中,不僅要關注發(fā)展的數(shù)量與速度,而且要重視發(fā)展的質量和可持續(xù)性,體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的新思想。1993年中國政府結合國情實際,編制了《中國21世紀議程》,這是一個按照國際規(guī)范制定的中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。至此,可持續(xù)發(fā)展在政策規(guī)劃方面邁出了堅實的一步。
可持續(xù)發(fā)展政策的制定和實施要有理論作基礎,理論可使政策的根基穩(wěn)固,可持續(xù)發(fā)展理論的建立和完善需要地理學的參與,而可持續(xù)發(fā)展的理論研究又必然會進一步給地理學帶來發(fā)展機遇。
環(huán)境教育并不等于可持續(xù)發(fā)展教育,盡管環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展是有聯(lián)系的兩個問題,且二者聯(lián)系相當密切。與可持續(xù)發(fā)展比較,環(huán)境教育強調(diào)了協(xié)調(diào)人地關系,但缺少突出發(fā)展的思想,尤其缺少突出資源、環(huán)境永續(xù)利用的可持續(xù)發(fā)展思想。常說的“人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展”,實際仍是將人作為一方,將資源和環(huán)境作為地的一方,是人地協(xié)調(diào)問題,或者說是人口、資源、環(huán)境三者的協(xié)調(diào)或平衡。從地理學看可持續(xù)發(fā)展,必須以發(fā)展為目的,使發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),或者說是協(xié)調(diào)人口、資源、環(huán)境與發(fā)展的關系。這與聯(lián)合國環(huán)境署理事會第15屆會議確定的“持續(xù)發(fā)展是指既滿足當代人的需要又不削弱子孫后代滿足其需要之能力的發(fā)展”相一致。這是地理科學理論和實踐面臨的一個重要命題。可持續(xù)發(fā)展的中心與優(yōu)先事項是發(fā)展,發(fā)展是人類生存的永恒主題,它是人類生存和進步所必需的,也是保護和改善地球環(huán)境的物質保證;經(jīng)濟社會發(fā)展不能脫離資源環(huán)境的承受能力,要實行保持生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的發(fā)展戰(zhàn)略,保護和改善環(huán)境;可持續(xù)發(fā)展在人與自然的關系上具有和諧性,進而保持經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展;在人與人的關系上可持續(xù)發(fā)展具有公平性,包括國與國之間、地區(qū)與地區(qū)之間、人與人之間的公平性,以及當代人與下代人之間的公平性,只顧自己或局部利益即不公平,也不會可持續(xù)發(fā)展;可持續(xù)發(fā)展還具有持久性,它不是局限在某一時段,更不是短期行為,這是可持續(xù)發(fā)展的基本要求;依靠科學進步促進社會的經(jīng)濟、文化發(fā)展,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本出路。
可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標是通過動態(tài)的、適當?shù)钠椒€(wěn)過程找到連接經(jīng)濟系統(tǒng)、社會系統(tǒng)、資源系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)的最佳機制,這個最佳機制能支撐國民經(jīng)濟系統(tǒng)持續(xù)、健康地發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)靠公眾參與,必須實行全民戰(zhàn)略,全民動員一起“迎接我們共同的未來”。學生是未來時代的主人,對學生進行可持續(xù)發(fā)展教育尤顯得意義深遠。在地理教學中加強可持續(xù)發(fā)展教育可通過以下三方面途徑。
一是在教材中突出可持續(xù)發(fā)展主線。教材編寫,教學內(nèi)容的組織安排,應自始至終沿著可持續(xù)發(fā)展目標進行,說明可持續(xù)發(fā)展的有利條件、制約因素、動態(tài)機制、影響意義,強調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本目的。例如,說明人口時應十分明確“可持續(xù)發(fā)展問題的中心是人”(1994年聯(lián)合國開羅國際人口與發(fā)展會議通過的《行動綱領》),突出人口在可持續(xù)發(fā)展中的地位和作用,它會廣泛而深刻地影響到地球環(huán)境和經(jīng)濟社會的各個方面,這種影響會跨越區(qū)域和時界。人口與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是基礎,人口與社會的可持續(xù)發(fā)展是目的,人口與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是前提,人口與資源要達到互動平衡發(fā)展,是全部可持續(xù)發(fā)展的條件與制約可持續(xù)發(fā)展的終極因素。聯(lián)系到中國有13億人口,要認清人口與資源的優(yōu)勢和劣勢對經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展的有利和不利影響,并以此作為中國可持續(xù)發(fā)展道路的首要考慮因素。
二是在地理第二課堂和地理調(diào)查中注重可持續(xù)發(fā)展內(nèi)容。在第二課堂活動中設計可持續(xù)發(fā)展的問題,讓學生思考并查找相關資料,讓學生進行討論或者推選代表發(fā)言,直接參加到活動中,結合課堂所講授的內(nèi)容,效果會更好。在地理野外參觀、訪問、觀察、調(diào)查中,組織學生參觀了解生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,突出可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容。例如,珠江三角洲的基塘農(nóng)業(yè)模式,海南島的多層多年生熱帶經(jīng)濟植物群落模式,江南地區(qū)的稻田水旱輪作系統(tǒng)模式和低洼地的深溝高床生產(chǎn)系統(tǒng)模式,“三北”風沙地區(qū)的防護林網(wǎng)系統(tǒng)模式,北京南郊大興縣的試驗性生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,以及各種充分利用廢物、廢料的食物鏈系統(tǒng)模式等,都是可持續(xù)農(nóng)業(yè)的形式或雛型。各地可以根據(jù)當?shù)鼐唧w情況有選擇地參觀調(diào)查,使學生增加可持續(xù)發(fā)展的感性知識。
三是注意培養(yǎng)學生的可持續(xù)發(fā)展思想意識和道德觀念,促使學生可持續(xù)發(fā)展觀念的形成。在地理教學全過程中,通過多形式、多渠道、多角度進行可持續(xù)發(fā)展教育,使學生在學習知識的同時,在思想上潛移默化,逐漸使可持續(xù)發(fā)展思想在頭腦中深化和升華,進而建立起可持續(xù)發(fā)展的觀念,并形成可持續(xù)發(fā)展的美德。