發展循環工業園區開拓創新產業經濟

張　健

山西省陽泉市盂縣為了適應新形勢,完成新任務,實現新發展,深入學習實踐科學發展觀,立足自身實際,搶抓各種機遇,開創了山西省循環經濟科技園區的先河。經過5年的籌備,山西省第一個同時兼具“發展循環經濟、建設集群規模園區工業、發展高科技精細工業”特色的工業項目——山西吉天利環保工業科技園區,于8月15日舉辦了奠基儀式。

作為循環經濟代表項目、集群規模化園區試點項目和高科技精細工業試驗基地,這次奠基儀式得到了山西省委省政府、陽泉市委市政府、盂縣縣委縣政府及相關部門、學會、協會、高校、科研機構的高度重視。奠基儀式由盂縣縣長劉德躍主持,共有超過了600人出席了本次儀式。其中包含山西省委常委、省委秘書長高建民、商務部原部長助理徐秉金、陽泉市委書記白云、盂縣縣委書記呂昌政,以及中國再生資源協會、清華大學、南開大學、中國農業大學、國家住房與城鄉建設部政策研究中心、中國經濟創新聯盟等單位的領導和專家等60余位嘉賓。

突破能源困境實現可持續發展

資源一次性損耗是當前我國經濟發展的一個主要瓶頸,尤其像山西這樣的資源重工業大省,成規模的再生資源工業幾乎沒有。面臨資源枯竭的問題,黨中央、國務院將山西確定為經濟轉型、可持續發展、循環經濟的重點省份,既是確保國家生態安全的現實需要,也是山西省各地實現可持續發展的必然要求。

在黨中央和國務院的戰略規劃下,發展循環經濟、建設集群規模園區工業、發展高科技精細工業成為了山西省提高資源利用率、實現節能減排的主要戰術模式。據了解,吉天利工業園區是山西省2009年循環經濟一號項目、行業試點項目、省級重點項目、省內十大重點“百姓工程”項目之一。同時,吉天利園區項目還是國家建設部三個部級課題(建設工程管理模式創新課題、新農村建設非耕地政策課題、工程項目數字化課題)的調研實驗基地?！艾F在開展循環經濟、建設兩型社會是人類的必由之路。吉天利園區能在盂縣落地是很不容易的事情,生產蓄電池、回收蓄電池、處理蓄電池,處理出來的材料再生產新的蓄電池,形成一個蓄電池閉環產業鏈,在國內是首創的?！奔炖萍紝崢I有限公司董事長劉林娣告訴記者。

作為山西省“百姓工程”項目之一,吉天利園區得到了政府多方面的政策扶持?！拔覀儸F在有500多畝地,政府每畝補貼2萬,園區建成后可實行優惠的稅收政策。政府在聚全市之力支持企業發展,作為經濟增長點和可持續發展的戰略舉措來發展的?！眲⒘宙方榻B說,項目建成以后,10萬噸的廢舊電池的回收率是98.9%,廢棄廢渣將實現零排放?！敖裉斓旎氖且黄诠こ?我們的目標是160萬千瓦安時的通信電力用環保型蓄電池和10萬噸廢舊電子產品的無害化處理,總投資5.2億,年銷售收入25億,實現利稅6億,安排就業1000余人,目前先要建設的是鉛酸電池的生產和電子廢棄物的處理,形成循環。預計投資5億,年產出30億,利稅9億。二期工程占地280畝,三期是3000畝,處理廢渣,廢水,廢塑料以及廢舊機電產品,經濟效益年銷售收入兩百個億,實現利稅40億,安排就業人數兩千余人,促增長,保穩健,保民生,保藍天碧水,保經濟可持續發展?！?/p>

破解能源困境、應對資源危機

一塊廢舊電池如果廢棄,可能會污染60噸水,這個數字讓人觸目驚心。其實,廢舊電池蘊含著寶貴的資源,回收再利用可以帶來巨大的經濟價值和社會價值。“廢舊電池是一座寶庫,其中含有大量的稀有金屬,提煉出的稀有金屬完全可以替代以原礦為資源的同類產品。”中國再生資源回收利用協會副秘書長楊敬增告訴記者。

“據不完全統計,一些有色金屬已經開采幾十年。比如金屬鉛,據說只能維持21年了,其他一些也只是有幾十年的開采量,幾乎快枯竭,這是一個不爭的事實,這就是為什么循環經濟得到了世界各國的重視,一個很大的問題就是原生資源的枯竭,大家不得不把目光放在循環經濟上?！睏罹丛稣f,“黨中央提出的建設和諧社會以來,對于資源的利用,生態的保護,社會的循環發展都提出了很多建議?！睏罹丛稣J為,吉天利這樣的再生資源園區,確切的說應該叫做再生資源循環經濟產業園區,是一個很好的模式。其價值在于充分融合了廢物處理無害化和變廢為寶綜合利用的發展思路。首先,利用先進的設備和工藝,把再生資源變廢為寶,通過園區內部集中的污水處理廠,集中的固體廢物處理機構、集中的大氣排放處理機構、很好地保證了無害化的處理。集中處理將是未來產業化、工業化的必然發展趨勢。而在普通園區,因為家家戶戶的獨立生產,很難實現集中無害化處理。其次,需要一個科學發展觀的指導,用科學發展的眼光,細心的設計,形成一個綜合利用的體系。綜合利用貴在綜合,變廢為寶,將再生資源升華到一個產業鏈的過程,使原料得到最大程度的利用,價值得到最大程度的體現,再生資源產業鏈的模式真正在園區實現循環經濟產業鏈,是一個突破。

世界上每年都會有大概一億節電池需要處理和生產,約為60多萬噸,再生鉛需求和廢鉛的處理都已經成為嚴重的問題。吉天利公司在原有生產鉛酸電池的基礎上增加了回收、處理廢舊電池工序,并與中國電信、中國網通簽訂了電池回收戰略合作協議?！艾F在的吉天利已經成為了國家制造清潔電池的重要企業,是清潔電池的代名詞。而環保工業科技園區的建立再次證明了吉天利比別人想的更遠,通過自己的回收體系再回收,通過自己先進的設備進行無害化處理,把東西運用到自己的生產線重新生產,不出廠門把廢鉛變成新鉛。節省了運輸,減少了熔煉次數,節省了能源,降低了成本,更重要的是污染消除了,這就是一個很典型的循環經濟產業鏈,”楊敬增說。

構建規模經濟、提高產業水平

“發展循環經濟是實現山西老工業基地振興的唯一選擇,利用循環經濟實現變廢為寶、促進節能減排、提高經濟效益,是當前應對國際金融危機、提高產業水平的有效手段之一?！眹易》亢统青l建設部課題專家、中國經濟創新發展聯盟高級顧問專家賈玉瑞說,他向記者總結了以下三個方面:

第一、可以構建良性的互動發展模式。園區建設屬于大規模基礎建設,可以充分調動企業的熱情和積極性,依托自身的產業基礎,聯合設計院、施工單位及其他機構,通力合作、整合資源,積極響應黨中央政策號召,最終形成系統工程組織管理。工程組織管理不僅是施工管理,也不僅是工程管理,而是要進行結合當前國內政策進行系統開發管理。利用有影響力的大項目吸引企業和投資者,將企業發展和循環經濟發展有機的結合,形成以企業發展帶動循環經濟發展,以循環經濟發展促進企業發展的良性互動的模式。

第二、可以促進產業規范發展。循環經濟園區的意義在于建設變廢料為原料的生態工程。廢舊電池本是社會的負擔,循環經濟園區把它變為生產的原料。這個過程除了要完成物質上的轉變之外,重要的是很多人的觀念在轉變。這需要很多機構,包括設計單位、施工單位、科研機構和行業協會來共同完成。目前,全國各地都在回收廢舊電池,但操作普遍不規范,都只是把廢舊電池砸碎,取出底板,其它材料廢棄,因此本應該是循環經濟,避免污染的工作,最后反而污染了環境,造成人力、物力資源的二次浪費。 目前,全國還沒有一個專門的設計院或研究所從事此類工作。直到現在,投入近百萬去開展前期研究的,只有百年建業工程研究所。

第三、可以促進科技、工藝創新。實施變廢料為原料的工程,需要因地制宜,設計配套的工藝路線并選擇適當的工程設備。如連軋連鑄技術曾經僅是電池生產過程中的工藝,通過工藝路線的創新、科技的創新,將連軋連鑄技術轉移到處理廢舊電池的過程中去。目前,從國際上看,廢舊電池連軋連鑄處理從工藝和技術上沒有成套的設備選取,在科研機構、工程設計單位、施工單位、高?？蒲袡C構和行業協會的多次探討后,決定取百家所長。整合意大利的破碎技術、日本的冶煉技術再加以獨特的工藝路線形成自己的優勢產業發展結構。

管理組織先行、整合社會資源

“吉天利的成功,主要得益于全程的項目管理模式和連續創新思路。從4年前,吉天利項目就在清華大學和建設部開始分析和研究,現在吉天利項目已經具備了一整套的建設開發管理模式?！敝袊洕鷦撔掳l展聯盟副秘書長賈志威回憶道:“當初在討論立項的時候,大家都認為首先要符合政策、適應產業化需求、領先目前水平。經過幾個月的調研,最終同意直接定位于全過程的閉環循環經濟工業園區,直接研發設計一套新的高新技術環保工業園區的建設管理模式,并且還為這個項目專門申報了部級的研究課題?！?/p>

吉天利園區的開發,經過了策劃、調研、論證、規劃、設計、應用試驗和籌備多個環節,采用了包括業主代表、EPC、BOT、IPMT、工程監理、項目整體托管、招投標等一系列現代化的管理措施。“這樣系統的管理,在我們山西還沒怎么見過?！眮碜詤瘟旱囊晃幻禾科髽I家感嘆道,“要是有人能給我們這樣當管家,我們也想拿出幾個億投資這么一個工業園區。畢竟產業轉型、發展高新技術是遲早的事情。山西不能老挖煤,我們也想搞一些高的、新的、安全的、長久的投資?！睋薪ㄑ谐青l規劃研究院的專家們介紹,從當初調研開始,這個項目就被很多山西的煤老板們盯上了,他們都想在山西投資建設一個工業園區。已經有十來家企業,預約了相關的咨詢業務,有的企業已經開展了前期的規劃工作。

“對于再生資源,我們的理念是,廢物是放錯地方的寶貝,搞再生資源就是要把他放在正確的位置上,之后就會發現他是一個美好的東西?！睏罹丛稣f:“看到吉天利的成功,我們一直在設想:我們這些協會可不可以做一些聯盟,把這種模式進行推廣,探索循環經濟發展的新路徑。試想,所有的廢棄資源都可以形成再生資源產業鏈的話,我們企業的生產,社會的發展都會得到很大的發展?！彼€介紹,現在很多企業都在咨詢如何將自己的園區改建成為這樣的閉環循環經濟環保園區。據清華大學、南開大學和百年建業環境工程研究所的幾位專家介紹,現在有很多企業,都將改建園區工作列入了預期工作計劃中,希望通過科研課題,研究出適合自己企業的建設開發計劃,從一開始就精確、精細和長遠規劃,并且可以快速細致的進行建設和實施。