承諾：飛得更高·更快·更遠

王明亮

閱兵，是一種古老的“用兵”方式，形式多樣，功能多元。有的是戰爭動員，如1941年11月7日的蘇聯紅場閱兵；有的是表彰慶功，如1993年6月8日美國在華盛頓舉行的海灣戰爭勝利閱兵式，有的是展示存在和示威，如伊朗在美伊關系緊張期間舉行的閱兵；有的是一種“表態”，如2009年5月9日俄羅斯為回應北約“危機反應”而舉行的聯合軍事演習……凡此種種，不一而論。

除此之外，也有人將舉辦由重裝備參加受閱的閱兵，定位為一種“承諾”——筆者更愿意接受這樣一種理解。

循著這一思路深入探究閱兵的本質，發現閱兵本質上就是軍隊向政府、向民眾、向世界做出的安全承諾。通過閱兵，宣示維護國家安全的責任，并以實力展示，提交一份可信的“安全擔保”。

建國60周年空中閱兵，實質就是成立760周年的人民空軍，向黨和人民的匯報，對維護21世紀國家空中安全的承諾。承諾一：以跨越式發展，追趕世界空軍裝備發展變革前沿

第二次世界大戰結束以后，世界空軍武器裝備發展呈現日新月異的發展勢頭，主戰飛機先后發展了四代。在20世紀，50年代發展了第一代，典型機型是美國的F-86、F-100，蘇聯的米格-15、米格-19；60年代發展了第二代，典型機型是美國的F-105、F-4，蘇聯的米格－21、米格-23和米格-25；70年代發展了第三代，典型機型是美國的F－14、F－15、F－16和F／A－18，蘇聯的米格－29，蘇－27；進入21世紀后，第四代機也開始投入使用，美國的F-22已經裝備部隊，F-35也即將裝備。與之相適應的機載制導彈藥、地對空導彈等，也都相應發展了三代。

人民空軍是在高起點上創建的。組建之時裝備的是從蘇聯引進的當時世界上最先進的主戰飛機——米格－15，一步跨入噴氣時代。1959年8月，從蘇聯引進了超聲速戰斗機米格，19。此前，還從蘇聯引進了薩姆－2(C－75)地空導彈武器系統。這些都是當時世界上性能最先進的武器系統。20世紀50年代后期和60年代初期是我空軍航空裝備與國際先進水平差距最小的時期。可是從60年代到80年代，30年間，由于種種原因，我們逐漸放慢了武器裝備發展的步伐，拉開了與世界先進水平的差距。到20世紀80年代末，世界主要國家的主戰飛機已經換成了三代機，我國卻仍以第一代的殲6為主，二代機數量很少。

1991年1月海灣戰爭爆發，以信息化為本質特征、以空天融合為顯著標志的世界新軍事變革在歐美率先興起，以美國為首的西方國家，緊緊抓住戰場信息獲取、傳輸、處理和對抗這個根本，加速發展以C⁴ISR系統為核心，以天基系統為支撐，以三代主戰飛機、隱身飛機、巡航導彈和無人機為基本手段的新一代空中作戰體系，積極推進航空武器與航天武器系統的融合，實現了戰斗力的新躍升。

面對世界新軍事變革帶來的嚴峻挑戰，人民空軍根據黨中央、中央軍委的戰略部署，圍繞“打贏信息化戰爭，建設信息化軍隊”的目標，啟動了信息化建設，開始了在不發達工業社會基礎上建設信息化空軍的歷史跨越。到了20世紀90年代初，人民空軍開始裝備第三代飛機，2006年8月最后一批老舊的殲6殲擊機整建制退役。1999年國慶閱兵，人民空軍裝備的三代機蘇27首次公開展示，顯示了跨越式發展的重要成果。今年的國慶大閱兵，由我們國家自行研制的先進戰機殲10和殲11公開亮相，并成為空中梯隊的主體，表明空軍武器裝備建設邁上了新的臺階，重新跟上了世界空軍武器裝備快速發展的節拍，在一定程度上擺脫了30余年滯后發展的被動局面，打下了向更高水平躍升的堅實基礎。

承諾二：基于信息技術發展，大力提高體系作戰能力

空軍與信息技術有不解之緣，是信息化變革的先鋒。早在上世紀50年代，美國和蘇聯就建成了專用指揮控制系統“賽其”和“天空一號”，這是世界上第一批指揮信息系統。60年代，相繼裝備了空中預警指揮機和戰術指揮信息系統。1982年在貝卡谷地作戰和1986年美國空襲利比亞作戰中，攻擊方均投入了預警機指揮作戰。從此以后，預警機及戰區戰術級指揮信息系統成為世界主要國家空軍的基本裝備，也成為空中作戰必不可少的重要力量。

在這次60周年的國慶大閱兵中，將序列出現空警2000和空警200兩種國產新型空中預警機。這在我軍閱兵史上是第一次，也是一個劃時代的突破。

空中預警機列裝的意義絕不是增加了新的機種機型，而是構建了空戰場體系對抗的控制和指揮中樞。20世紀90年代以來，我們認真總結現代信息化局部戰爭空中作戰的經驗與教訓，緊緊抓住體系對抗這個主軸，大力開展指揮網絡建設，初步建成了偵察情報網、指揮控制網、武器控制網和基礎通信網，而空中預警機就是這一網絡中的重要節點。它們均是我國自主研制的全天候、多傳感器空中預警指揮系統，可用于監視、跟蹤、識別空中及海面目標，并將預警情報分發到地面指揮機構或其它作戰單元。可按地面指揮機構分配的任務，指揮空軍兵力作戰或配合陸、海軍作戰。必要時，可接替地面指揮機構，獨立對空中、地面和海上各類作戰平臺實施指揮。空中預警機代表了我國信息技術領域的先進水平，填補了我軍空中預警指揮手段的空白，是空軍信息化建設的標志性裝備，對提高信息化條件下空中聯合作戰能力具有關鍵性作用。這不僅顯示出我們作戰能力的上升，更表明我們的作戰理念、作戰思想和作戰樣式正在從基于平臺向基于體系轉變。要奪取未來戰爭勝利，這一轉變是必須的。

承諾三：轉變戰略思想，攻防結合維護國家安全

縱觀世界空軍強國的發展和作戰實踐，空軍是天然長于進攻的軍種，其本質屬性決定了必須大力加強進攻力量建設。在這個問題上，我空軍的建設發展有過較長時期的探索。1957年，空軍和防空軍合并，實行空防合一體制。20世紀60年代至70年代，根據當時的形勢，確立重點發展防空力量的指導思想，逐步發展成為一支國土防空型的空軍。20世紀90年代以來，確立了攻防兼備的戰略思想，空軍開始由國土防空型向攻防兼備型轉變。體現在裝備上，出現了兩點變化：一是發展了重型殲擊轟炸機“飛豹”，即殲轟7，填補了這一機種的空白；二是飛機攻防比例結構得到較大改善，進攻性飛機占作戰飛機比重得到提高。1999年閱兵殲轟7首次出鏡，與轟6比翼雙飛，初步展示了進攻力量建設的成果。今年的國慶大閱兵，進攻性飛機展示項目依舊是殲轟7和轟6，與1999年沒有大的變化。但是，轟6掛載精確制導彈藥受閱，是精確制導彈藥首次亮相，顯示出空軍在對地突擊力量，扭轉了以往只能使用常規炸彈進行臨空轟炸的狀況，遠程精確打擊能力得到了較大程度的提高。隨著時代的發展，我空軍重新定位了作戰職能，將進攻確定為重要的行

動類型。在未來信息化戰爭中，空軍定將按照積極防御戰略方針，以更加積極主動的作戰，完成使命任務。

承諾四：提高遠程運用能力，支撐國家利益拓展

當今的世界已進入全球化時代，國家間的聯系日益緊密，國家利益交叉滲透。特別是世界大國和地區強國，利益外向拓展成為基本趨勢。空軍素有遠程作戰的優異能力，在全球化大背景下，成為維護國家利益拓展的重要工具。美國的《全球交戰——21世紀空軍構想》宣布：“美國空軍……將是一支全球力量，并將使美國無處不在。”印度的空軍準將阿瓊·蘇布拉馬尼亞姆在《空中力量的戰略地位——印度空軍未來如何思考、訓練和作戰》一文中寫道：“印度正逐漸成長為一個擁有全球能源利益和市場的潛在經濟強國，我們只有通過相互協作的聯合作戰才能在世界各地的潛在熱點地區實施迅速、精準和具有決定性的干涉，而空中力量就是作為進一步實施陸上或海上干預的一個跳板。”

2007年1月，印前任空軍參謀長提亞吉表示：為了保護印度的全球利益，印空軍“計劃通過戰略手段來滿足新戰略疆界的需要。”同年8月16日，新任印空軍參謀長梅杰上將表示：“印空軍將擴大自己的有效到達范圍”，“建設一支能力可覆蓋印度安全環境的空中力量”(印度官方將該環境劃定為：波斯灣經印度洋至馬六甲海峽)，空軍“將更加強調力量的區域外運用”。2003年4月以來，印空軍共組織14批30架次蘇一30戰斗機赴安達曼一尼科巴群島的長途奔襲演習，單程距離約2000千米。6月22日，印度空軍6架“美洲虎”戰斗攻擊機、2架伊爾－78空中加油機和2架伊爾－76重型運輸機組成編隊，經多次空中加油，飛赴美國阿拉斯加參加了代號為“合作對抗－2004”的多國聯合軍事演習。

我軍貫徹防御性的國防政策，把捍衛國家主權、安全、領土完整，保障國家發展利益和保護人民利益放在高于一切的位置，執行積極防御戰略方針，在戰略上堅持防御、自衛和后發制人的原則，在任何時候任何條件下都不搞侵略擴張。按照這一基本要求，新世紀新階段，適應國際形勢、國家利益和戰爭形態的發展變化，我軍在進一步鞏固內陸領土安全的同時，將積極維護國家全部領土領海的安全，維護合法的海洋權益，并積極促進地區安全和穩定。空軍的戰略運用因此被賦予新的內容，要求突破內陸型空軍的傳統模式，以維護主權和安全為宗旨，拓展運用范圍，在更廣闊的區域內履行安全責任。20世紀90年代以來，空軍戰略運用思想進行了充實調整，更加注重遠程作戰，體現在力量建設上就是發展了空中加油機。1999年國慶閱兵，我國第一種空中加油機轟油6，帶領兩架殲8D殲擊機一起受閱，標志著中國空軍首次具備了空中加油能力，擴大了作戰范圍。但是，殲8D畢竟是二代機，性能有限。而在今年的國慶閱兵中，加油機并非“首秀”，卻是與三代機的典型代表殲10飛機組合編隊，標志著遠程作戰能力的進一步提升。值得注意的是，今年7月，空軍廣空某部的殲10在南海上空成功完成了遠海空中加油演練，創造最遠海域作戰巡邏的先例，大大拓展了海上作戰訓練的空間。

承諾五：人民空軍永遠追求更高、更快、更遠

每一次閱兵，都有所處時代、時期的特點。但每一次閱兵，都必然貫穿著一脈相承的追求。

建國60周年，我們能直觀看到的是新的裝備，直接感悟到的是空軍信息化建設的豐富成果。但在更深層次上，我們備受震撼的是人民空軍忠誠使命、銳意進取、追求卓越的精神和氣節，是人民空軍在空天時代堅決維護國家主權和安全的莊重承諾。

當前，世界新軍事變革進一步深化，軍事信息化向更高級階段發展，空天領域的戰略競爭更趨激烈復雜，空軍的建設發展既面臨難得機遇，也承應著嚴峻挑戰。2005年，美國的第四代戰斗機F-22投入實戰部署，標志著四代機、遠程導彈、無人機、臨近空間飛行器和天基武器“五位一體”的新一代空襲體系初步形成，對和平自衛國家空天安全構成巨大壓力。所謂“五位一體”威脅是指：

四代機威脅已成現實美國已經部署F-22，2010年將部署F－35，到2025年四代機的比例將達到作戰飛機的70％左右。俄羅斯、印度、日本、韓國和我國臺灣地區也都在積極發展四／五代機或地空武器，未來我周邊將成為四代機的集中部署地區。美國國防部長蓋茨明確表示，F-22是為對付“未來來自像中國這樣的潛在對手威脅”而準備的。

導彈威脅繼續擴大，目前世界上擁有彈道導彈的國家和地區已達40個左右，我周邊有9個；能研制生產巡航導彈的國家和地區有10多個，擁有巡航導彈的國家和地區達20多個。美國進一步改進現役巡航導彈和彈道導彈的性能，向高速化、隱身化方向發展，速度達到M6.0的X-51超高速巡航導彈驗證機將于2009年10月首次試飛。此外，印度正大力發展“布拉莫斯”巡航導彈和“大地”、“烈火”系列彈道導彈，其中“烈火”Ⅲ導彈射程已經達到3000千米；韓國成功研發射程500千米的“天龍”巡航導彈；越南已擁有一定數量的“飛毛腿”戰役戰術導彈；臺軍已裝備“天弓”Ⅱ B彈道導彈，“雄風”Ⅱ E巡航導彈已經量產。

無人機威脅快速增長無人機在新型空襲體系中，不僅繼續擔當信息樞紐，而且開始直接實施火力打擊。2001年11月14日，美空軍在阿富汗使用“捕食者”無人攻擊機擊斃“基地組織”第三號人物阿堤夫的行動，創造了戰爭歷史上無人機對地攻擊的一個成功戰例。2006年至2009年8月，美運用“捕食者”無人機在巴基斯坦境內對“基地組織”領導人發動了50次襲擊，這表明無人機攻擊已成為一種常態化的打擊手段。目前，世界上有41個國家裝備了無人機，現役無人機型號多達300多種。美國空軍科學顧問委員會發表研究報告稱：“不久的將來，無人作戰飛機將可能成為2l世紀空中作戰的主導力量”。美空軍現已裝備12架“全球鷹”和131架“捕食者”無人機，正在研制的X-45B、X-47等無人戰斗機預計201 2年裝備部隊。俄羅斯、印度和韓國空軍也在加緊研制無人戰斗機。

臨近空間威脅異軍突起美國等國正在研發能在2～10萬米的臨近空間飛行的武器平臺，積極搶占這個垂直空間的“處女地”，研制中的臨近空間高速飛行器可達M6.0～10的飛行速度，預計2020～2030年投入使用。

空間武器威脅正在逼近美國正加快實施“控制太空”戰略，大力發展空間武器系統，YAL-1A機載激光(ABL)反導飛機預計在2015年前形成作戰能力，天基動能武器正處于實驗階段，反衛星武器已經具備實戰能力。俄羅斯、印度和韓國空軍也在秘密發展空間對抗系統。空間對抗的帷幕悄然拉開。“五位一體”空襲體系的出現是空軍歷史上的革命性變化，已經造成并可能擴大發展中國家與發達國家新一輪“代差”。2009年1月，美國空軍公布F-22對蘇－27或米格－29模擬空戰結果為1比30，這意味著以三代機為基礎的攻防平衡即將被打破。

從上述種種威脅來看，今年建國60周年的國慶大閱兵，僅僅是一次發展成果的匯報，但絕不是終點。

人民空軍對嚴峻復雜的挑戰始終保持著清醒的頭腦。新閱兵展示的新成就無疑為進一步的騰飛打下了堅實基礎。新閱兵透射出的新精神新風貌，更是展現了人民空軍在空天時代不畏艱險、直面挑戰的堅強意志和豪邁氣概。

為支撐共和國的和平崛起，為保障中華民族的偉大復興，人民空軍必將飛得更高、更快、更遠!