緣何假發票如此猖獗

《韓國經濟》11月2日文章，原題：中國假發票的最大顧客？走在北京王府井大街街頭，或者在大型商場挑選東西時，經常會有人忽然走上前來搭訕，這些人大部分都問買不買發票。這些企業化假發票制作組織還在網上發布廣告或者發送手機廣告短信，非常大膽。

據中國警方透露，他們近期查獲一個大規模假發票倒賣團伙，這些人從年初開始共制造了8000多萬張假發票。由于假發票面值各異，很難計算總額，但很明顯目前假發票在中國已經成為巨大的地下產業。

問題是哪些人用假發票做假賬。令人吃驚的是，這批假發票的最大顧客竟然是某省一個偏遠城市的市政府。雖然警方沒有透露該市名字，但表示在該市流通的假發票中有1/5被市政府用市財政預算買走，金額接近3億元。在小城市尚且如此，大城市的情況可想而知。鐵路、港口和道路建設公司也是假發票的“大客戶”，警方在承建政府大型項目的建筑企業中也發現大量假發票。據悉，警方還單獨組建了處理假發票案件的工作組。為夸大成本，這些企業需要用假發票。他們通過開具假發票，獲得1億多元非法收益，中國政府提振經濟所投入的資金就這樣流失了。

假發票在中國之所以能形成巨大的市場，是因為財會制度不嚴。據悉，中國的會計規定與跨國公司的財務制度不同。此外，小金庫也是假發票猖獗的原因。小金庫在中國是一種司空見慣的現象，許多企業、協會甚至地方政府都有被稱為小金庫的秘密資金。

筆者認為，在查處制作假發票組織前，應該提高財務透明度，這才是處理問題的正確順序。▲（作者趙宙鉉，張尹珠譯）

緣何假發票如此猖獗