“世外桃源”新西蘭

茅于軾

新西蘭是個小國，人口428萬，與北京市一個區的人口差不多；面積27萬平方公里，人口密度每平方公里16人，是中國的1/9；地處南半球，四季如春；2005年的“人類發展指數”(綜合收入、教育、健康三方面的指標)在全球177個國家中列第19位，人均收入的排名(表示富裕程度)和發展指數相仿，經濟自由度在全球排名第六。新西蘭經濟發達，環境優美，沒什么政治斗爭，人們享受平等和自由，是一個不大為人注意的“世外桃源”。

新西蘭是一個和平國家，在公園里、馬路上、機場等地方從來看不到軍人，連警察都很少。新西蘭的老百姓討厭武力，連穿制服都是受歡迎的，造原子彈或造航空母艦都是不可想象的事。新西蘭海軍只有幾千人，幾條軍艦，據海軍專家說，幾顆炸彈就能把它擺平。可見新西蘭的安全不是靠軍備，而是靠世界公共秩序。靠武力保護和平，結果是得不到和平的，這是再簡單不過的邏輯。

新西蘭是聯合國成員國，參加過朝鮮戰爭中的“聯合國軍”，戰爭中共有約100人傷亡，這是“國家大事”，在每個亡者的家鄉都立有刻了他們名字的紀念碑。新西蘭人都很愛國，但小國百姓的愛國和大國百姓很不相同。他們不想當世界警察，推行什么理想或主義，也不會和別人爭第一，不會炫耀財富，但不是不問是非盲目排外，而是愛護環境，維護公共秩序，保護大家的利益。大國則往往相反，要緊的是面子，要比冠軍多少，比誰更闊氣，比武裝力量的大小，比對世界控制力的強弱。當然，如果這些目標能改善老百姓的生活和提高人們的幸福感，也是值得追求的，但從新西蘭的例子看，沒有這些，百姓一樣很幸福。過分地追求面子、國力、對世界的控制力等，有時不僅不能提升百姓的幸福感，反而是個障礙，在這方面美國是個典型。中國曾經宣布永遠不稱霸，不過那是在自己弱不禁風的時候說的，有點酸葡萄心理。現在情況變化，有些人的心態也跟著變了，面子越來越重要了。

在經濟學家的眼里，首先看到的是新西蘭的富裕。小國家要致富必須認清自身的優勢，絕不可以盲目爭什么自給率(糧食自給、能源自給、核電站裝備生產的國產率等)，這些往往只有滿足虛榮心的作用。其實，大國家也是由一塊塊小地方組合起來的，發揮各地的優勢是不會錯的，如果偏要干自己沒有優勢的活，不管這個口號多么動聽，都是沒價值的。有些理由似是而非，比如自給自足有更大的安全性，如果這樣，世界上的小國都沒法活了，它們離不開國際市場。當然國際市場并非絕對安全，可是國內市場也不一定絕對安全。我們歷史上最大的饑荒就是國內市場被破壞造成的。現在我們的一個鄰國還在受這份罪。保證國際國內兩個市場的安全，才是徹底解決問題的辦法。我們雖然實行改革開放30年，在很大程度上融入了世界經濟，但還是想自給自足，提高自給率，想填滿生產的空白，什么產品都想造，想著不求人。這些做法能得到從上到下的普遍贊同，是一種大國心態在起作用，但在經濟上完全沒有必要。看看人家小國家是怎么生活的，能給我們很大的啟發。

新西蘭的特點是地域遼闊，降雨充沛，農業是它的優勢所在。農業中也不是什么都生產，而是瞄準了畜牧業。這個國家雖小，但出口的奶制品、羊毛、牛羊肉均居世界前一兩位。糧食主要靠進口，廣大的土地上很少看到小麥、玉米(除了用于青飼料的)，只看到成片的牧草和成群的牛羊。到了新西蘭才知道，牧草也可以成為一個大行業。大片草場有巨大的噴灌設備，移動式的噴灌機長達幾百米，從地下取水，均勻地給牧草補水。在草場上能見到大捆大捆收割后的草卷，用于出售或儲備冬季下雪后使用的飼料。好的奶、好的肉、好的羊毛，都來自好的牧草。在新西蘭，農場主是最富有的階層。

獼猴桃是新西蘭一大出口水果。它是從中國引進的，但經過巨大的科研投入，改良品種，加速生長，延長保質期，并能抵抗病蟲害。最重要的是改善口味，而不是單純提高產量并讓其“個大”，這樣，獼猴桃就成了新西蘭的特產，出口世界各地。與獼猴桃相關的產品也得到充分開發，如獼猴桃飲料、獼猴桃巧克力、獼猴桃冰淇淋。前面講到牧草的種植、羊毛和肉產品的改進，都是高科技研發的結果。國家要致富必須從科研開發著眼，光靠自然資源是不能持久的，而科技開發永無止境。

新西蘭幾乎沒有汽車工業，但人均汽車擁有量名列世界前茅。這靠的是取消進口關稅和極簡便的管理規則。新西蘭是極少數允許進口二手車的國家，與車相關的手續——買車、轉讓、保險、選號、年檢都只花十幾塊錢，幾分鐘時間就能辦完。所以汽車在新西蘭非常便宜。我們的導游一家人有三輛汽車，總共只花了約8萬元人民幣。可見，消除貿易障礙，利用國際分工能得到巨大的好處。從這里可以看到，要幫助一個行業發展，簡化手續是成本最低的辦法；反過來講，要扼殺一個行業也很簡單，把管理手續復雜化就行。

新西蘭分南島和北島，兩地有不少區別。南島風光更好，被聯合國列為“世界第八自然遺產”的Milford Sound海峽，兩岸崇山峻嶺，年降雨量達6000毫米，一年的雨如果不蒸發的話，可達6米深。新西蘭南北兩島分布著許多火山口形成的湖泊，尤其是北島，到處有溫泉，空氣中充滿著硫磺的味道。因為湖泊多，也有許多河流，這為利用水能創造了條件。新西蘭的水力發電占全部發電量的60％，所以電價很低。這個國家到處都有水流，但水域沒有污染，所以沒有蚊子，夏天開著窗戶也不擔心。

南島的商業化氣息比北島輕，民風淳樸，犯罪率非常低：住宅沒有裝鐵柵欄的，也沒有圍墻(北島也一樣)；個別車主停車后不上鎖；商店里購物沒有討價還價，都是明碼標價，這一點和日本很相似。它解除了人們購物時怕上當受騙的心理障礙，也不必貨比三家。從社會進步這一點看，明碼標價是一種進步，它能節約交易費用，進而繁榮經濟。在小攤上購物能用美國銀行的信用卡付款——一個中國人在新西蘭的小攤上購物，用美國的銀行卡付款，真是世界奇跡。經濟、通信、金融的全球化，大大方便了百姓的日常生活。人民幣雖然不是硬通貨，但在新西蘭到處都能用人民幣換成新幣。旅游業是新西蘭的一大行業，其產值占GDP的1/10。由于人民幣升值，出境旅游的費用在降低，去新西蘭旅游的中國人在20世紀90年代每年只有1萬多人，現在增加到12萬。新西蘭崇尚個人自由和商業自由，紅燈區的廣告堂而皇之地登在報紙上，但違規的損人利己的商業活動被嚴格禁止。據導游講，一個人在商業活動中違規，不但會被受損人告發，旁觀者也會挺身而出。秩序是靠大家一起維持的，不能事不關己高高掛起。這樣社會才有秩序，使人放心。比如旅游團的客人把東西落在旅館里，一般都能找到，他可以托下一次的導游帶回國。新西蘭嚴格執行“公共場所禁煙”的規定，個別人在房間里抽煙，被警犬聞出來，警察局會把罰單寄到當地的旅游公司。當然，罰款200新幣(約合800元人民幣)是要由客人承擔的。

新西蘭交通非常發達，尤其是航空業和海運業。小小一個國家竟有50多個飛機場。該國有1.5萬公里的海岸線(中國為1.8萬公里)，航運發達，使之成為世界海上運動的故鄉。帆船比賽的冠軍往往被新西蘭奪取。新西蘭所有的公路都不收費，大部分公路是上下兩車道，但道路平坦，維護良好，行車秩序規范，安全有保障。在國內公路上行車，如果是兩車道，司機往往靠中線行駛，等到會車時才駛往自己的一邊。而在新西蘭行車，司機都靠邊行駛，會車時中間空著很大的安全距離。新西蘭的司機十分敬業，駕駛技術好，嚴守速度規定，把乘客的舒適放在心里，坐這樣的車心里很踏實。在國內坐車是一樁很冒險的事，每年公路交通事故死亡9萬人，平均每6分鐘死1個人，還有幾倍于此的傷者。

新西蘭環境優美，到此旅游是一個短暫的享受，更重要的是學習它如何創造這樣的人聞天堂、世外桃源。