張吉平
摘要 本文通過對機車乘務員的違章作業特點進行分析,闡述了機車乘務員形成違章作業的主、客觀原因,提出了加強安全管理的根本性措施,遏制機車乘務員違章作業。
關鍵詞 安全;違章;管理;措施
中圖分類號 U491.6+1文獻標識碼 A文章編號1674-6708(2009)05-0047-02
安全是運輸生產永恒的主題。確保安全是鐵路踐行“以人為本,構建和諧社會”的直接體現。機務部門是鐵路運輸生產的“火車頭”,機車乘務員在行車中直接操縱列車,一旦發生違章作業,將嚴重影響鐵路運輸秩序和人民生命財產安全。這就要考慮如何用新的思路、新的辦法來提高機車乘務員的安全管理。
1機車乘務員違章作業的特點
1.1習慣性違章
乘務員在一次標準化作業中沒有形成正確的作業習慣,致使違章作業成了“習慣性作業”。而往往這種“習慣性作業”一旦與條件偶合必然形成事故。
1.2偶發性違章
機車乘務員相對獨立的工作,決定了發生違章作業的偶然性。在同樣的環境條件下,因自控能力強弱差距,是否發生違章作業也不盡相同。
1.3經驗性違章
因機車乘務員長年累月在固定的線路上行車或在固定的站場進行調車作業,在安全管路辦法出現漏洞的情況下,為了求快或逃避監督考核,造成經驗性違章。如機車乘務員看見機車信號掉碼,就盲目對列車運行監控器進行解鎖、防止超速放風就“扔非常”等。而造成此類事故的責任者往往還是業務素質較高、經驗較豐富的乘務員。
2 產生違章作業的主要原因
1)相對獨立的工作環境,為乘務員違章作業提供了條件。機車乘務員作業主要是在鐵道線路上,這就注定通過車外對他們進行有效的監控是有限的,很多作業環節的的控制僅靠作業者的職業素質和責任心。這樣就造成機車乘務員違章作業處在“無人知曉”的狀態,很自然的讓遵章守紀失去自覺性。
2)相對單調的工作性質,對機車乘務員造成心理影響。機車乘務員長時間奔忙在一條固定的鐵道線路上,反復重復著一樣的作業環節,又遠離人群,而運輸特點又決定了乘務員工作起來必須爭分奪秒,精神高度集中。這種單調又緊張的工作,對乘務員心理承受能力是很大的考驗。不論是內燃機車還是電力機車,震動和磁場的突出問題都無法解決,而這兩種現象,對人心理造成的影響是不容忽視的。在這樣的條件下,機車乘務員心情煩躁是不可避免的,嚴格執行標準化作業,還要靠科學合理的辦法來解決。
3)安全管理上存在漏洞,是引發乘務員違章的最重要原因。較為關鍵的是分析和考核重點不突出。例如,機務段將監控裝置檢索分析和考核重點放在了傳統的撞線排風、超速排風、操縱不當排風的檢索分析和考核上,這就容易引發乘務員在值乘過程中為了防止放風,而盲目的進行解鎖、轉調車等經驗性違章。因為放風后要罰款或下崗,而進行解鎖、轉調車后一般不容易被發現,即使發現處罰力度也相對較輕。而乘務員所采取的逃避懲罰措施,直接減除監控裝置的防控功能,極易造成事故。
4)社會關系緊張或心態失衡同樣是引發違章作業不可忽視的因素。機車乘務員同樣生活在社會群體中。夫妻關系、同事關系等社會關系的緊張,甚至變化都會引起乘務員心態的變化,導致精神不集中,造成違章作業。特別是在當今市場經濟社會,從事第二職業已不足為奇,其負面效應也逐漸顯現出來,從而引發違章作業的發生。
3 減少機車乘務員違章作業的管理措施
3.1防范事故超前化
一是借助已有的數據、歷史資料、事故案例,對乘務員管理的發展方向作出正確判斷,針對可能出現的各種情況,制定預案;二是建立健全信息反饋機制和重點隱患評估機制。及時提出有針對性的防范措施,實施重點車隊、重點人、重點環節,采取行之有效的整治和監控措施。;三是提升安全管理意識。對沒有形成嚴重后果,但影響正常生產安全的小問題同樣不能放過,進一步樹立“安全無小事”的意識。
3.2采取措施多元化
針對機車乘務員遠離單位、單獨工作的特點,設法采取多種控制措施,把乘務員的各個作業過程盡可能的控制起來。一是“物控”,通過使用先進的、實效性強的安全設備、設施來監控乘務員的標準作業,不斷強化監控裝置、無線傳輸系統的投入和有效使用。全面樹立以“設備保安全、以設備保生產”的觀念;二是“互控”,發揮一組乘務員雙方互相監控的作用,采取行之有效的措施。比如,大準鐵路機務段,針對近年來乘務員隊伍業務素質參差不齊的現狀,對安全重點對象,采取“以正帶副,以副保正”的派班辦法,實現了有效的控制。
3.3信息管理閉環化
通過安全信息閉環管理,解決落實效率不高的問題。一是建立安全問題題庫,將檢查發現的問題分層、分類錄入題庫,實現段、車間共享,分級分責抓分析、抓整治、抓落實;二是對每月反映的問題,以“陽光行政”的形式督辦落實。使各類問題有效整改落實,提高安全管理效率。
3.4激勵措施實效化
建立有效的激勵機制,充分發揮每位職工的主觀能動性。一是要樹立典型激勵,利用正反兩方面典型激勵職工,正面典型采取表彰、獎勵等手段,宏揚正氣,反面典型采取通報處理、鞭策本人,警示他人;二是達標競賽激勵,開展形式多樣的競賽活動,使職工形成比、學、趕、超的高潮,例如神華大準鐵路機務段,多年來采用“安全百趟”的激勵機制,即對沒有造成違章作業的乘務員,達到一百趟進行獎勵并實行累加,成績越高獎勵越大,有效地形成健康向上的工作環境。
通過安全管理,制定合理的管理措施,強化各項安全管理制度,全面提高機車乘務員的安全素養,讓機車乘務員在潛意識中自覺形成保安全意識,這是提升機車乘務員安全管理的根本途徑。