新形勢下衛生系統思想政治工作淺析

王全發

一、衛生系統思想政治工作的特點

1.職工知識文化素質的差異性。知識文化素質的差異性形成對衛生事業貢獻率的差異,拉大了二者收入上的距離,造成心理上的不平穩,給衛生系統思想政治工作增加了難度。

2.衛生工作人員和服務對象的復雜性。衛生工作的服務對象有病人、又有家屬,既有知識分子、工人、農民,也有下崗職工和社區居民,這些衛生系統內部的工作人員和外部服務對象的復雜性都增加了衛生系統思想政治工作的難度。

3.衛生系統職工思想觀念上的不平衡性。在衛生醫務人員思想觀念認識上存在著差異,也是做好衛生系統思想政治工作的難點之一。

4.醫療衛生單位經濟效益與社會效益的不一致性。衛生工作要以廣大群眾為中心。在注重社會效益的同時,醫院為了本身的生存和發展,必須注重其經濟效益的提高,事實上在實際工作中各種思想發生碰撞。醫院也面臨和承擔著一部分不應醫院承擔的社會化服務,如社會救濟、各類捐贈等。這些都給衛生系統思想政治工作的開展增加了難度。

二、影響當前衛生系統思想政治工作實效性的主要問題

1.認識水平不到位

其一,在社會主義市場經濟建立和完善過程中,長期計劃經濟條件下形成的思維定式、價值觀念、方法手段對新形勢下,思想政治工作的任務、地位、內涵、功能定位不理解、不適應,面對繁重的醫療衛生任務,認為在市場經濟條件下思想政治工作可有可無,物質利益的滿足能解決一切思想問題。其二,不少人認為思想政治工作的對象是群眾非干部,在日常思想教育中,常常緊緊盯著群眾,使思想政治工作失去應有的權威,無威帶來無為,無為也就無位,無位的結果必然是無效。

2.體制功能不到位

衛生系統目前思想政治工作實行的是黨組織領導,黨組織實施的體制,在實際工作過程中,說起來重要,做起來次要,一手硬,一手軟,兩個崗,兩張皮。黨組織沒有很好解決實際問題的手段,單純理論層面的思想教育,難以從根本上保證思想政治工作的實際效果,不解決政工體制問題,政治優勢很難發揮。

3.隊伍人員不到位

衛生系統政工隊伍目前的現狀是:一是衛生系統領導層雙肩挑多而專職少;二是機構精簡,人員縮編,政工隊伍人員缺少,數量不足;三是隊伍知識和理論結構單一,高學歷者少,思想政治教育專業者更是鳳毛麟角,主體是業務型,知識結構單一,政治理論素養不高;四是內外交流和學習提高機會少,缺少拓寬視野的機會,致使觀念思路不開闊;五是在衛生系統內政工人員政治地位低,待遇不及行政人員,隊伍人心不穩,精神不振作。

4.績效評估不到位

其一,思想政治工作效果的好與壞、優與劣,最有發言權的是群眾?，F在往往裁定思想政治工作的效果如何,把領導的表揚作為功績,把上級的肯定作為標準,不顧群眾接受不接受,滿意不滿意,喜歡不喜歡,使思想政治工作往往陷入形式主義、教條主義的俗套,難以顯示思想政治工作的生機、活力和吸引力。

其二,思想政治工作缺少規范化、制度化管理,機制上缺乏定性和定量的考核,很容易使思想政治工作弱化和輕視,在時間和空間上難以保證思想政治工作的有效實施。

三、加強和改善衛生系統思想政治工作的思路

1.有的放矢、標本兼治,衛生系統思想政治工作要與深化醫療衛生體制改革結合起來。

2.單向灌輸,多向滲透,衛生系統思想政治工作要與醫療單位各項活動結合起來。

3.既要堅持正面教育,又要突出嚴格管理,衛生系統思想政治工作要將正面教育與嚴格管理有機結合起來。

4.既注重實效,又力求創新,衛生系統思想政治工作要將回顧性總結與前瞻性研究有機結合起來。

四、增強衛生系統思想政治工作的實效性的方法

隨著醫學模式的轉變,社會保障制度的建立,社會需求的多元化,思想政治工作面臨許多新情況、新問題。增強思想政治工作的針對性、實效性和吸引力、感染力,是思想政治工作體現時代性、把握規律性、富于創造性的必然要求。思想政治工作必須從貼近實際、貼近群眾、貼近生活入手。

1.貼近實際,思想政治工作必須與衛生事業發展同步

馬克思主義認識論認為:存在決定意識。人的思維取向決定于社會實踐的發展。貼近實際,要求我們遵循馬克思主義的認識論,堅持一切從實際出發,不能從本本和概念出發、思想政治工作要緊緊圍繞衛生改革與發展去做,用改革的精神凝聚人心,用改革的目標鼓舞人心,講究思想政治工作的效益最大化;教育理念上,必須面向市場經濟,形成一種開放的體系;在教育內容上,堅持思想性、針對性、知識性和趣味性的統一;在教育方式上,擺脫自上而下,我說你做的單向政工模式,創造互為互動,群體參與的格局,在黨組織的統一領導下,形成全員化、全方位、多層次的思想政治工作網絡。

2.貼近生活,思想政治工作必須把繼承和創新統一起來

衛生系統當前的思想政治工作與深化改革發展的形勢存在很多不適應的地方,這就不僅需要思想政治工作要不斷加強,而且要把繼承和創新統一起來。做到繼承和創新,就需要在開拓上下功夫,在開拓上下工夫就必須抓好三個環節:首先要善于揚棄。其次要善于發現。再次要善于綜合。

3.貼近群眾,解決思想問題必須和解決實際問題結合起來

思想政治工作的根本出發點和歸宿,就是把群眾的利益時刻裝在心中,貼近群眾,要求我們高度重視群眾的主體地位,吸引群眾廣泛參與,不能把群眾當成被動接受的對象;貼近群眾,要求我們高度重視實現群眾的切身利益,所有工作都要著眼于為群眾辦實事、辦好事。第一,堅持黨的實事求是的思想路線,少說空話,多做實事,思想政治工作虛功實做。第二,堅持群眾利益第一,一切從群眾出發,一切為群眾著想,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需要作為第一選擇。第三,重新認識并大力提倡尊重人,理解人,關心人的原則。第四,關注產生思想問題的物質根源,從個人與生存環境的關系中探尋思想政治工作的切入點、每個人都有自己的認知圖式和行為模式,改變它,必須從個人的現實生活開始。第五,進一步重新認識物質利益的原則,實現精神作用和利益驅動的對接,在調動人的積極性創造性和主觀能動性時,除了做思想工作以外,還要注重利益驅動的作用。□(編輯/梁永安)