加強行業(yè)管理　服務教育現代化

各位理事,各位代表:

這屆理事會兩年來扎實地做了大量工作,取得了明顯成績,也取得了一些很好的經驗,對于存在的問題和工作中的不足要繼續(xù)努力克服。

一、認清形勢,明確任務,履行職能,發(fā)揮作用。

胡錦濤同志在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上講“三不”,即:“不動搖、不懈怠、不折騰”。溫家寶同志在2009年工作總體部署中講“四是”,即:“一是擴內需、保增長;二是調結構、上水平;三是抓改革、增活力;四是重民生、促和諧”。

(一)優(yōu)先發(fā)展教育作為全黨全國長期堅持的戰(zhàn)略方針。

1.“三個優(yōu)先”:

①經濟社會發(fā)展規(guī)劃要優(yōu)先安排教育發(fā)展;

②財政資金要優(yōu)先保證教育投入;

③公共資源要優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。

2.“三個大力”:

①大力倡導尊師重教;

②大力發(fā)展教育事業(yè);

③大力提高全民素質。

3.“三個必須”:

①必須高度重視和切實加強教師隊伍建設;

②必須吸引和鼓勵優(yōu)秀人才從事教育工作;

③必須形成尊師重教的良好風氣。

(二)教育工作的主要任務。

“優(yōu)化教育結構,促進義務教育均衡發(fā)展,加快普及高中階段教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質量。要重視學前教育,關心特殊教育。發(fā)展遠程教育和繼續(xù)教育。扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育,保障經濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育。”到2020年,我國將實現學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育相互銜接,從搖籃到墳墓的終身教育。協調發(fā)展,基本形成以開放、多樣、高標準、高質量為特點的現代國民教育體系。

1.把素質教育作為主題;教育以育人為本,以學生為主體,辦學以人才為本,以教師為主體;教學、科研、管理、后勤服務都是培養(yǎng)人才的途徑和手段;

2.把提高質量作為核心,要放在第一位,要提高人才培養(yǎng)質量,要提高科研質量,要提高社會服務質量,要提高管理服務質量;

3.把促進教育公平作為基本教育政策;

4.把改革創(chuàng)新作為根本動力;

5.把分類指導、分步實施作為基本策略。

這些是實現教育科學發(fā)展的必然要求,我們要用科學發(fā)展觀統領教育裝備的科學發(fā)展。因為發(fā)展觀決定著發(fā)展思路、發(fā)展模式和發(fā)展水平。

二、加強協會自身建設,努力做好服務工作。

1.進一步加強協會內部建設。

①增強學習能力,使行業(yè)協會成為一個學習型組織;

②提高自身凝聚力,增強行業(yè)發(fā)展的責任感、使命感;

③加強制度建設,完善各種管理辦法和活動、規(guī)章制度,以制度規(guī)范行為;

④增強服務能力,使行業(yè)協會成為一個按市場化原則規(guī)范的專業(yè)化的、自律性的服務組織。

2.進一步加強各會員單位之間的業(yè)務溝通與交流。

根據需要組織一些專題研究會、經驗交流會、技術推廣會、新產品發(fā)布會等。通過多種相應的活動擴大和加強行業(yè)協會在基層會員單位的影響和作用的發(fā)揮。

3.進一步發(fā)揮行業(yè)協會各分支機構的作用,這是搞好協會的重要基礎和依靠力量。專項任務、專門課題真正研究深、研究透又符合實際,就必須依靠這些專門委員會。

4.進一步規(guī)范教育裝備市場。加強知識產權保護,建立更加科學的市場秩序。要共同努力營造良好的市場環(huán)境和市場氛圍,提倡平等競爭,優(yōu)勝劣汰,鼓勵創(chuàng)新;繼續(xù)開展“行業(yè)協會推薦產品”等活動,實施名牌戰(zhàn)略,提高產品質量和服務質量。

5.進一步加強行業(yè)人員培訓工作。教育已成為引人注目的大市場,教育的市場越來越開放,對教學儀器設備行業(yè)內各級管理人員(包括企業(yè))的相關人的要求越來越高,管理理念和知識的更新已迫在眉睫。而有計劃地組織培訓是一種有效的手段。經過不斷的培訓和學習,造就出一批具有行業(yè)特點的,既了解新技術發(fā)展趨勢,又熟悉學校裝備需求的專家。這將使行業(yè)的各級管理者能夠在學校裝備和政府采購過程中擁有更多的發(fā)言機會。

6.進一步發(fā)揮協會期刊和網站的作用。借雜志社成立和刊物改版之機,要加大期刊質量和品位的提升,增強可讀性,擴大發(fā)行量,取得更大的社會效益和經濟效益。“中國教育裝備”網站通過改版之后,要在帶頭、協助、維護各省市級網站的基礎上逐步發(fā)展成為全國教學儀器最大的門戶網站和電子商務平臺,使其成為教育行政機關、學校和企業(yè)真正信賴的媒體。

總之,行業(yè)協會要在提高政策咨詢、加強行業(yè)自律、促進行業(yè)發(fā)展、維護企業(yè)合法權益等方面發(fā)揮重要作用;行業(yè)協會要逐步建立體制完善、結構合理、行為規(guī)范、規(guī)章健全的行業(yè)協會體系,充分發(fā)揮行業(yè)協會在教學儀器企業(yè)和教育發(fā)展中的作用,積極開展行業(yè)服務、自律、協調等作用;行業(yè)協會要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,并積極幫助企業(yè)開拓國際市場。

三、用科學發(fā)展觀統領教學儀器設備行業(yè)的科學發(fā)展。

事業(yè)發(fā)展需要先進思想指引,偉大實踐依靠科學理論引領,要在繼承中發(fā)展,在實踐中創(chuàng)新。

《教育部深入學習實踐科學發(fā)展觀整改落實方案》中指出:“完善標準和制度建設,加強教育裝備工作。”這既反映了領導的決心,也反映了廣大教育工作者,特別是教育裝備工作者和整個教學儀器設備行業(yè)的心聲。教育部學習實踐科學發(fā)展觀活動以“謀劃教育事業(yè)科學發(fā)展,努力辦好人民滿意教育”為實踐載體;中國教學儀器設備行業(yè)協會和教育部教學儀器研究所學習實踐科學發(fā)展觀活動以“提高教育裝備質量,為實施素質教育服務”為載體。

通過學習實踐科學發(fā)展觀教育活動,分析檢查制約教育裝備事業(yè)發(fā)展中的如下問題:

1.在行業(yè)上,教學儀器設備產品質量嚴重下滑;

2.在管理上,宏觀管理缺位和規(guī)范管理不夠;

3.在發(fā)展上,戰(zhàn)略性規(guī)劃不夠;

4.在作風上,深入實際不夠,有針對性調查研究不夠。

教學儀器設備工作,要以科學發(fā)展觀為統領,以抓質量為核心,以標準化建設為手段,以基礎教育改革為平臺,以職業(yè)教育裝備為重點,以抓隊伍建設為關鍵,要創(chuàng)新工作思路,探索教學儀器工作新格局。加強戰(zhàn)略謀劃,解決突出問題,著力把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念,轉變發(fā)展方式;進一步增強科學發(fā)展意識,進一步提高科學發(fā)展能力,進一步破解科學發(fā)展難題,進一步創(chuàng)新科學發(fā)展體制、機制、努力促進教學儀器事業(yè)能有新的科學發(fā)展。■