彭 斐
近日,衛(wèi)生部在全國范圍公開征求對正在修訂的《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法(草案)》的意見,首次提出今后托幼機構(gòu)不得拒收“乙肝寶寶”。然而,一紙行政規(guī)定真能令行禁止嗎?
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然衛(wèi)生部擬給“乙肝寶寶”以正常“待遇”,要求托幼機構(gòu)不得拒絕乙肝表面抗原陽性但肝功能正常的幼兒入園,但目前,全國各地的“乙肝寶寶”仍大多被幼兒園拒收。
“乙肝寶寶”入園遭拒
雖然已經(jīng)過了開學(xué)日期。但已經(jīng)奔波了兩個多月的青島市南區(qū)居民陳先生,仍沒有找到一家能接收兒子的幼兒園。兩個多月以來,陳先生四處碰壁,因為他年僅3歲的兒子是一名乙肝病毒攜帶者。
“這已經(jīng)是第7家幼兒園拒收我兒子了。這里面有公立的,也有私立的。”8月中旬某日上午,剛剛被一家公立幼兒園拒絕的陳先生痛苦而又無奈地對記者說。
一提起3歲兒子陳陽(化名)進(jìn)幼兒園的事,陳先生就一臉愁容:
“我妻子患有乙肝,孩子在出生后不久就被查出攜帶乙肝病毒,醫(yī)生說是母嬰傳播這種方式感染了孩子。以前我們擔(dān)心孩子上不了好的幼兒園,可是沒想到,就連條件很一般的幼兒園都不愿意接收。”
因為攜帶乙肝病毒,3歲的陳陽真的就無園可上?8月中旬,記者走訪了陳先生小區(qū)附近的多家幼兒園,并進(jìn)行咨詢,所有的園長在聽說孩子是“乙肝寶寶”時清一色地回答道:
“不能接收,哪怕只是乙肝病毒攜帶者。”
開發(fā)區(qū)機關(guān)第一幼兒園邵園長告訴記者:
“在青島入讀正規(guī)幼兒園的前提是家長要出示婦幼保健站出示的“健康證明”。上面有對兒童身高、體重、聽力、血液、肝功能等方面的詳細(xì)體檢結(jié)果。體檢完畢后,婦幼保健站會在鑒定意見上添上‘適合入園或‘不適合入園這樣的建議。只有體檢合格后,我們才能接收。如果查出某些疾病具有傳染性或不適合集體生活,婦幼保健站一般不會在體檢表上蓋合格章。幼兒園會從多數(shù)孩子的健康狀況著想,不能接收患有疾病的孩子入園。”
一家私立幼兒園園長還告訴記者,不僅“乙肝寶寶”不能進(jìn)入幼兒園,每年還要對幼兒園的老師進(jìn)行體檢,如果發(fā)現(xiàn)是乙肝病毒攜帶者,那么就會直接辭退。
“乙肝寶寶”入園路漫漫
“收不收攜帶乙肝病毒的寶寶并不是單純由幼兒園決定的,我們還要聽取醫(yī)生的建議。”青島市一家幼兒園有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,
“每個寶寶在入園之前都須到所屬轄區(qū)的婦幼保健站進(jìn)行體檢,目的是檢查兒童的身體狀況是否適合集體生活。”
該負(fù)責(zé)人同時表示:“雖然大家都明白乙肝病毒攜帶者在成人間日常生活傳染的可能性很小,但是幼兒的自身防御體系尚未發(fā)育健全,特別容易感染病毒,幼兒園建議“乙肝寶寶”退學(xué)也是從大局來考慮的,這樣做對其他孩子來說更加公平一些。”
青島市教育局一位工作人員在接受記者采訪時表示:
“乙肝寶寶能否入讀幼兒園,這是一個棘手而長遠(yuǎn)的問題,因為保護(hù)絕大部分幼兒的安全與確保個別患兒的正常入托本身就是個尖銳的矛盾。從原則上講,托兒所不能以乙肝病毒攜帶為理由拒絕幼兒入學(xué),而個別病情嚴(yán)重的患兒,則要等肝功能正常后才能入托。”
對一些患兒家長提出的能否專為這些孩子開設(shè)幼兒園的問題,青島市教育局負(fù)責(zé)基礎(chǔ)教育的一位負(fù)責(zé)人表示,具體實施起來還有難度,一方面是財政投入,另一方面他認(rèn)為這樣做本身就是一種歧視行為。
目前我國的相關(guān)政策中,沒有明確指出“乙肝病毒攜帶者”患兒能否入讀幼兒園及接受義務(wù)教育,而《義務(wù)教育法》中規(guī)定,任何孩子都具有接受教育的權(quán)利。但是在實際中,由于幼兒園招生有自主性,可以根據(jù)情況拒絕孩子入園。因此“乙肝寶寶”進(jìn)不了幼兒園的大門,家長也無可奈何。
專家說法:拒收“乙肝寶寶”是變相歧視
在幼兒園的調(diào)查中,記者遇到了一些前來為孩子報名的家長,絕大多數(shù)家長表示,不希望自己的孩子、親戚朋友的孩子和“乙肝寶寶”做同學(xué)。
在被問到“如果孩子的班里有個攜帶乙肝病毒的小伙伴會怎樣”時,兒童家長吳先生很激動地表示,很難接受這樣的情況發(fā)生。吳先生說:
“如果幼兒園里有這樣的孩子,我一定會考慮給孩子轉(zhuǎn)園的。孩子很小,肯定不會自己去注意衛(wèi)生,和小伙伴親親抱抱是很正常的事。而且一般吃飯都是幼兒園統(tǒng)一配備餐具,很難說能不能很好地消除乙肝病毒。”
“乙肝寶寶”進(jìn)幼兒園,是不是真可能造成傳染呢?青島市傳染病醫(yī)院肝病專家郝新潔長期以來一直都在關(guān)注乙肝病毒攜帶者的生活質(zhì)量問題,在她看來,“乙肝寶寶”是完全無辜的,不能像正常孩子一樣上幼兒園,其實是一種變相歧視,也是乙肝病毒攜帶者受歧視的一個真實寫照。
“青島乙肝病毒攜帶者發(fā)病率和全國發(fā)病率差不多。差不多每10個正常人中就有1個人是乙肝病毒攜帶者,比例是很高的,這部分群體在現(xiàn)實的上學(xué)和就業(yè)中,都受到了不同程度的歧視,其實絕大多數(shù)乙肝病毒攜帶者并不是乙肝患者。”郝新潔告訴記者,“據(jù)我所知,就算是衛(wèi)生部門給‘乙肝寶寶開個不會傳染的健康證明,幼兒園一般也不會接收。他們擔(dān)心如果在幼兒園內(nèi)傳染了,承擔(dān)不起這個責(zé)任。”
郝新潔還說:
“乙肝病毒傳播有三個途徑,一是母嬰傳播,二是血液傳播,三是性傳播,但幼兒園是很難出現(xiàn)以上情況的,而且現(xiàn)在幼兒園的孩子普遍都打了乙肝疫苗并產(chǎn)生了抗體,就算是平常玩耍中不小心抓破,也不會傳染上。很多攜帶乙肝病毒的孩子的肝功能都正常,不具有傳染性。3年前,廣州開始嘗試讓乙肝病毒攜帶者幼兒入托,和其他正常孩子一樣接受教育,且至今尚未接到因此發(fā)生傳染的報道。”
郝新杰認(rèn)為:要消除社會對乙肝患者的歧視,除了要取消強制性的乙肝檢測外,還需要普及有關(guān)乙肝傳播、預(yù)防和治療的科學(xué)知識。有正確的知識,人們才會改變對乙肝的歧見和態(tài)度。我國是乙肝病毒的高發(fā)區(qū),我們有必要定期對肝功能進(jìn)行檢測,這對控制乙肝對健康的危害和降低原發(fā)性肝癌都至關(guān)重要。
轉(zhuǎn)機:擬立法保護(hù)“乙肝寶寶”入托權(quán)
張茵是一位“乙肝媽媽”,她清楚記得自己在8月1日看到那則新聞時的心情。
“看到標(biāo)題上明明白白地寫著衛(wèi)生部要求幼兒園不得拒絕乙肝兒童,讓我眼睛一亮,心也隨之被點亮了一片。”近日她在著名乙肝維權(quán)論壇中以“一個乙肝媽媽的心酸歷程——一封寫給衛(wèi)生部的信”為題,詳述了一位“乙肝媽媽”心酸的心路歷程。
其實早在2008年,就有來自全國12個不同省市的12位母親為了孩子入學(xué)難的問題,聯(lián)名向全國婦聯(lián)寄去求助信。
12位媽媽走到一起是因為她們的孩子都是乙肝陽性,到了上幼兒園的年齡,卻屢屢遭到當(dāng)?shù)赜變簣@的拒絕,相同的遭遇讓她們走到一起。她們在信中說:
“讓乙肝陽性的孩子徘徊在幼兒園之外,這些孩子的童年是孤獨的,這種孤獨感可能對他的一生產(chǎn)生影響:使孩子形成離群、孤僻,甚至反社會的性格。每次想到孩子的未來,我們都會覺得不寒而栗。”
據(jù)了解,我國乙肝病毒攜帶者總數(shù)已達(dá)1.2億,通過母嬰傳播感染的幼兒也占據(jù)相當(dāng)比重,近3年來因入園入托受阻而見諸報端的就有近20例之多。“攜帶乙肝病毒的幼兒難以實現(xiàn)學(xué)前教育已經(jīng)成為一個社會問題。”北京益仁平中心負(fù)責(zé)人陸軍表示。
2009年8月,衛(wèi)生部在《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法(草案)》中明確了“乙肝寶寶”入園的“合法地位”:“托幼機構(gòu)不得拒絕乙肝表面抗原陽性但肝功能正常的幼兒入園。”《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法(草案)》公示時間已于8月15日結(jié)束,雖然衛(wèi)生部新規(guī)給“乙肝寶寶”入園帶來了希望,但是來自社會各方面的歧視使“乙肝寶寶”正常入園之路仍面臨重重障礙。如何營造幼兒平等的教育環(huán)境,除了制定政策還有很多工作要做。