胡旭江

在全球金融危機背景下,發展內貿集裝箱運輸符合國家刺激內需、拉動國內消費的政策導向。目前,我國內貿貨物的集裝箱化率不到30%,相對于外貿貨物70%的集裝箱化率和發達國家80%的內貿貨物集裝箱化率,我國內貿貨物集裝箱化的發展空間很大。
寧波—舟山港寧波港域內貿集裝箱運輸從1998年4月起步,經過逾的發展,取得很好的成績:已與國內逾10個內河港口合作開展集裝箱裝卸業務,開辟內貿航線13條,每月航班91次左右,直達上海港、天津港、蘇州港太倉港區、廈門港、泉州港、汕頭港、青島港、營口港、廣州港黃埔港區和唐山港京唐港區等港口(區),2008年內貿集裝箱吞吐量約65萬TEU。但是受港口發展規劃、碼頭設施設備以及港口與船公司關系等問題的制約,寧波港域內貿集裝箱運輸仍滯后于國內其他沿海主要港口。
1存在問題
1.1內貿集裝箱吞吐量波動較大
鎮海港區集裝箱碼頭作為寧波港域內貿集裝箱專用碼頭,面臨諸多自然條件的制約,如通過能力不足以及與寧波港域外貿集裝箱發展基地——北侖之間空間距離過大等。從表1可見,2006—2008年,鎮海港區內貿集裝箱吞吐量增長相對北侖港區而言更穩定一些,但2007年增長率明顯低于后者。究其原因,鎮海港區受自然條件優勢不明顯、碼頭設施落后以及進出鎮海港區公路收費等因素的影響,其發展出現下降趨勢;而北侖港區的內貿集裝箱吞吐量受大型船公司加入的影響非常明顯,如2009年上半年隨著中海公司在北侖港區建立內貿集裝箱中轉基地,北侖第二集裝箱碼頭分公司開辟新的內支線,內貿集裝箱吞吐量出現較大幅度的波動。由此可見,積極開辟新的內貿航線,增加直達港口,與更多的大型船公司合作,是目前寧波港域內貿集裝箱發展的主要方向。
1.2碼頭設施落后,堆場明顯不足
鎮海港區進港航道常年水深,船舶可自由進出,船舶可候潮調頭。根據靠泊鎮海港區的典型集裝箱船舶資料分析,鎮海港區最多只能接受載箱量左右的集裝箱船靠泊,碼頭通過能力為9萬TEU,堆場面積僅為3.81萬m2,其中:重箱堆場面積2.94萬m2,堆存能力為;空箱堆場面積2,堆存能力為。
北侖港區內貿集裝箱作業主要集中在北侖國際集裝箱有限公司、北侖第二集裝箱碼頭分公司和大榭港區的3個碼頭,但沒有專用的內貿集裝箱碼頭。金融危機發生后,盡管寧波地區外貿發展勢頭減緩,但外貿集裝箱進出口量仍保持增長。北侖國際集裝箱有限公司、北侖第二集裝箱公司和大榭港區的外貿集裝箱作業量相對飽和,內貿集裝箱的堆存空間受到擠壓,內貿集裝箱船舶作業往往難以得到保證,班期延誤的情況時有發生。
1.3港口規劃滯后,船舶結構老化
盡管受到國際金融危機的影響,但我國加大基礎設施投資和工業生產力度,能源、原材料需求仍然大幅增長,水路貨運量持續增長,內貿集裝箱運輸也獲得快速發展,貨源結構進一步優化。與此同時,不斷增大的船型與碼頭靠泊能力之間的矛盾日益突出。鎮海港區的內貿集裝箱裝卸泊位均位于河口,受水深等自然條件的限制,只能靠泊載箱量不超過的小型集裝箱船。從發展趨勢來看,這些小型集裝箱船在內貿集裝箱運輸中雖仍具有一定的生存空間,但載箱量超過的集裝箱船必將逐步取代小型集裝箱船,成為內貿集裝箱航線的主力船型。如不盡快解決泊位水深問題,鎮海港區將難以擔當起寧波港域內貿集裝箱中轉基地的重任。此外,從經濟角度分析,寧波港域外貿集裝箱發展重點在北侖港區,如將內貿箱中轉基地設在鎮海,部分需要出口的外貿集裝箱先要從鎮海通過公路運送到北侖,貨主、船公司必須支付一定的額外成本,這可能使他們另選承運人,轉向成本更低的出運方法。
2發展策略
目前,寧波港域集裝箱吞吐量中內貿集裝箱僅占6.3%,發展空間很大。如果抓住這一機遇,采取積極措施,充分發揮自身優勢,內貿集裝箱運輸完全有可能成為寧波港域集裝箱運輸的新亮點。
2.1廣攬箱源,開辟內貿新航線
從當前形勢來看,寧波港域要發展內貿集裝箱業務,一是要積極主動拓展箱源,加大攬箱力度,拓展內陸腹地,大力發展和鞏固省內“無水港”建設,充分發揮已建成的義烏、金華、紹興等集裝箱貨運站的集聚作用和輻射功能,使省內貨物走寧波港域的比重進一步提高;二是要調整發展戰略,從航運市場和貨運市場兩方面入手發展寧波港域內貿集裝箱運輸,積極建設沿江、港外港工程,聯結公路、鐵路集裝箱運輸網,大力發展江海直達、干支直達的內貿集裝箱運輸網絡;三是發展集裝箱多式聯運,開拓現代物流市場,簡化報關、報檢、退稅等手續;四是實現集裝箱運輸信息網絡化,通過網絡平臺及時發布航線、班期等信息;五是依托船公司開拓腹地,大力發展航線和航班,并選擇國內著名船公司參與寧波港域的投資。
2.2改造物流技術,提高內貿集裝箱裝卸能力
現代物流業要求第3代港口不僅具有裝卸、倉儲、集散等功能,而且要成為商品流、資金流、技術流、人才流和信息流匯集的綜合物流中心。因此,在充分發揮現有設備、設施和堆場等條件的前提下,要進一步推進技改工作,解決鎮海港區碼頭制約內貿集裝箱業務發展的問題,如碼頭通過能力不足及堆場運輸設備專業化程度低等。充分利用鎮海港區現有的集裝箱裝卸資源,通過技術改造挖掘潛力,增強市場競爭力,吸引更多內貿集裝箱船靠泊。
2.3依托寧波港域品牌優勢,大力發展內貿集裝箱業務
打造品牌是提高企業競爭力的重要途徑。寧波港域集內河港、河口港和海港于一體,擁有眾多優良的深水泊位,下屬的北侖港區毗鄰寧波保稅區和北侖工業園區,良好的地理位置和強大的港口企業品牌為打造寧波港域的服務品牌、大力發展內貿集裝箱業務提供堅實后盾。
2.4創新經營機制,提高港口管理水平
寧波港域內貿集裝箱運輸的快速發展對港口系統管理和作業效率(包括引航能力、港區內外堆場能力、門吊裝卸能力、操作人員配備和系統作業效率等)提出新的要求。從集裝箱船進港到離港,任何一個環節出現問題或效率不高,都會影響整個作業效率,從而影響船公司與相關客戶的利益,因此,要不斷加強港口系統管理,進行機制創新,以客戶為中心,采取有效措施,完善服務,提高港口效率。在當前金融危機的背景下,處于全球產業鏈低端的國內制造業危機凸顯,物流貨源銳減,港口企業更應與貨主企業抱團御寒,共擔風險,實現雙贏。此外,應以人為本,大力培養和儲備港口集裝箱運輸所需的各類專業人才,完善崗位責任和分配等制度,最大限度地調動員工的工作積極性,適應港口內貿集裝箱運輸高速發展需要,努力保持寧波港域持續發展的良好勢頭。
綜上,在當前全球金融危機逐步向實體經濟蔓延的嚴峻形勢下,寧波港域應充分利用自身優勢,積極開拓貨源,強化內部管理,高起點、高標準地發展內貿集裝箱業務,使內貿集裝箱業務成為寧波港域在外貿集裝箱吞吐量萎縮時期的新的增長點。
(編輯:吳磊明收稿日期:2009-07-10)