21世紀廣西與東盟貿易競爭力發展態勢分析

【摘 要】21世紀以來廣西與東盟貿易有了長足的發展,東盟自由貿易區的建立 給廣西與東盟貿易發展帶來機遇的同時,也帶來挑戰,盡管雙方貿易額在不斷增長,但廣西在東盟幾個主要貿易國的市場份額均還不大,比例還是偏低。在越南、新加坡、泰國市場上,廣西出口貿易額雖在逐年增加,但廣西出口增長率低于對方的進口增長率,市場呈萎縮的態勢。東盟自由貿易區關稅日益降低,給廣西對東盟的出口貿易帶來沖擊,廣西出口優勢有弱化的趨勢。

【關鍵詞】廣西;東盟;貿易;競爭力

【作 者】周建明,廣西師范大學歷史文化與旅游學院教授,廣西桂林 ,541001

【中圖分類號】F127 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-454X(2009)03-0189-009

Development and competitive situation of the trade between

Guangxi Province and the ASEAN in the 21st Century

Zhou Jianming

Abstract:There has been great progress on the trade between Guangxi Province and the ASEAN in 21st Century.The establishment of the ASEAN free trade area bri ngs huge opportunities as well as challenges to the development between Guangxi Province and the ASEAN.Although trading volume of both keeps growing,Guangxi Pr ovince has limite market share within major countries of the ASEAN.On Vietnam ,Singapore and Thailand market,growth rate of export of Guangxi Province is sti ll lower than others import growth rate and the market shrank,wh ile the export volume of Guangxi Province increases year after year.As the duty decrease forthe ASEAN free trade area effects the export trade of Guangxi Province to the ASEAN, the export advantages of Guangxi Province is getting weak.

Key words:Guangxi;ASEAN;trade;competitiveness

貿易競爭力是近年來日益受到關注的一個熱點問題,東盟貿易也是進入21世紀以來倍受關注的問題,廣西作為中國與東盟貿易的橋頭堡,在中國與東盟貿易中占有與眾不同的地位,隨 著我國與東盟貿易的不斷升溫,廣西與東盟的貿易也在持續發展,然而在持續發展的背后,廣西與東盟貿易的競爭力如何,至今卻未見有專文進行論述,本文便是在這方面進行一些初步的探討。

一

貿易競爭力的問題既是一個熱點問題,也是一個比較復雜的問題,對于如何評價一國或地區的出口競爭力,學術界有著不同的界定,本文僅是從其中的一些方面進行探討。

馬庫森(Markusen)認為:“在一個自由貿易的環境中:如果某一產業在國內出口總額中的比例下降或者其在國內進口總額中的比例上升,并且進口總額在國內市場上占生產和消費總額的比例縮小,則該產業缺乏競爭力;如果一個產業在世界市場上的出口份額下降或在世界市場上該產業產品的進口總額中該國家所占的份額上升,則說明該產業缺乏國際競爭力。”[1]這里是從國際市場占有率來分析出口競爭力,換一句話說,市場占有率高, 意味著出口競爭力強,反之,則表明出口競爭力弱。

按照這一理論我們首先對廣西與東盟貿易的市場滲透率情況進行一些分析。看廣西在整個東盟市場份額的變化:

首先,由上述統計數據,我們可以就廣西與東盟貿易的市場滲透率作一個基本的分析。

印尼是東盟的經濟大國,對外貿易在印尼經濟中占有重要的地位,印尼也是中國重要的貿易伙伴,2003年雙邊貿易額已突破百億美元,據報道,2007年中國與印尼雙邊貿易額達到250 .1億美元,同比增長31.2%,提前一年實現兩國領導人設定的2008年雙邊貿易額達200億美元的目標。其中我國出口126.1億美元,同比增長33.5%[2];而從表1可見, 印尼從1996至2005年10年間進口總額僅增長了23.77%,同期廣西對印尼的出口額則增長了691.41%,增長率遠遠高于印尼進口增長率。尤其是2004年東盟農產品關稅下調以后,出口額更是成倍增長。市場份額1996年時廣西出口商品占印尼進口商品市場的0.016%,而至2005年,市場份額已達到0.094%,盡管這個份額的絕對數仍然不高,但其發展趨勢顯示出廣西出口商品在印尼市場上的良好前景和后勁。

馬來西亞是東盟國家中經濟較為發達的國家,從1988年至1997年連續十年保持了經濟增長率每年8%以上的增長速度,隨著經濟的發展,馬來西亞的經濟結構也發生了變化,成為東南亞新興的工業化國家,機械運輸設備、食品、煙草和燃料等成為重要的進口商品,中國與美國、日本等成為馬來西亞的主要貿易對象國,馬來西亞的進口貿易額2005年比1996年增長了51.67%,同期廣西對馬來西亞出口增長了59.17%,廣西出口額增長的速度略高于馬來西亞進口增長的速度。1996年廣西出口商品占馬來西亞進口商品市場0.026%,2005年占0.027%,市場份額10年間僅增加了0.001%,基本維持原狀。由此可見,盡管十年來廣西對馬來西亞的出口量在增長,但由于其增長的速度與馬來西亞進口商品速度呈同步狀態,使廣西商品在馬來西亞市場的份額沒有明顯的變化。不僅如此,2006年廣西出口馬來西亞商品的總額還呈下降態勢。在市場競爭十分激烈的今天,不進則退是市場經濟的一個基本法則,這是一個讓人憂慮的信號,如不能采取有效措施改變這種狀況,廣西在馬來西亞這個重要的東盟市場的地位將不容樂觀。

菲律賓是世界上人口最稠密的國家之一,近年來政府積極發展對外貿易,促進出口商品多樣化和外貿市場多元化,在東盟貿易舞臺上扮演著重要的角色。中菲貿易也在高速發展,連續十年年均增長25%。2005年菲律賓進口額比1996年增長67%,同期廣西對菲律賓出口額增長了380.90%,增長比率數倍于菲律賓進口增長的比率。而市場份額1996年廣西出口商品僅占菲律賓進口商品市場的0.013%,2005年則上升為0.03%,市場份額有較為明顯的提高。據報道,2008年上半年廣西對菲律賓出口總額為4186萬美元,比去年同期增長232.29%,增幅超 過2倍,出口增速居廣西對東盟10國出口增速之首。與此同時,1至6月份,廣西對菲律賓進 口總額為416.9萬美元,比去年同期下降57.21%。其中進口約為出口的1/10[3], 顯示出廣西出口商品在菲律賓市場上良好的發展勢頭。

新加坡是東盟國家的對外貿易大國,進出口貿易吞吐量最大,在東盟國家中進口額年超過千億美元的僅新加坡,進口額位居榜首。2002年前新加坡進口額 雖大。但也有起伏,2002年后則持續增長,與1996年相比,2005年進口額增長了62.19%。而廣西對新加坡的出口2005年比1996年增長了34.18%,增幅低于新加坡進口增長的速度。從所占市場份額來看,1996年廣西出口額占新加坡進口市場的0.025%,2005年占0.020%,下降了0.005個百分點。雖然從絕對數額來看很小,然而在這個東南亞最大的對外貿易國家市場上廣西出口市場的增長速度跟不上新加坡進口發展的增長速度,市場份額逐步萎縮,負面影響要遠遠超過貿易發展本身。從近10 年來的發展看,新加坡的外貿市場還有巨大的潛力可挖,廣西目前對新加坡出口市場的影響 尚不及冰山一角。

泰國在廣西與東盟貿易中通常排在前三名,僅2008年上半年,廣西與泰國進出口貿易額便達到7394萬多美元,同比增長42.22%,雙方進出口貿易額在東盟國家與廣西的進出口貿易額中位居第三[4]。但從表1可見,2002年以前泰國進口貿易額起伏波動較大,2002年以 后則持續增長,2005年與1996年相比,進口額增長了62.87%,而廣西對泰國的出口額同時期內增長了58.01%。廣西出口額增長速度略低于泰國進口額增長的速度。1996年廣西出口商品占泰國進口商品市場份額的0.035%,可說是微不足道,而至2005年所占市場份額更減為0.034%,10年過去后市場份額不僅未有增長,反而下降了0.001%,可見盡管廣西出口商品絕對額在泰國不斷增長,但在泰國市場上所占比例仍偏低,影響力也十分有限。

越南雖是廣西與東盟貿易最大的貿易伙伴,但在東盟各國中并非最大貿易國,令人奇怪的是,在筆者所能查到的有關東盟貿易的各種統計表中,越南的統計數據并不包括在內,此處據網上查到的資料另行進行初步的分析。

1996年越南進口總額低于泰國、新加坡、馬來西亞、菲律賓和印尼,在東盟十國中僅排第六,但從1996年至2006年間,除1998、1999、2001三年進口額略有下降外,其余年份進口額均有不同程度的增加,僅2006年進口額就比2002年增長了2.5倍。然后,另一方面,若從市場份額來看,1996年廣西出口額占越南進口市場的2.55%,2002年占1.92%,2006年占1.69%。由此看來,廣西對越南出口貿易額雖在逐年增加,但增長的速度低于越南進口額增長速度,市場份額十余年間不僅未能擴大,反而減少了0.86%,這表明廣西的出口商品在越南市場上競爭力受到挑戰,市場呈萎縮的趨勢,這是需要引起我們高度注意的。我們不能僅看到出口額在增長,從現象上來看出口貿易在不斷發展,而實際上市場份額卻在逐漸減少,持續下去,越南作為廣西東盟最大貿易伙伴的地位將難以為繼。

文萊、柬埔寨、老撾、緬甸等其余東盟幾國因貿易額太小,而且統計數據闕如,此處忽略不計。

由上述分析可見,從市場滲透率的變化來看,廣西出口商品在印尼、馬來西亞、菲律賓幾國的市場份額在擴大,在印尼和菲律賓更為顯著。在這幾個國家的進口市場上,廣西的出口商品較有優勢,具有更強的競爭力。而在越南、新加坡、泰國市場上,廣西出口貿易額雖在逐年增加,但相對于對方的進口市場來說,因廣西出口增長率低于對方的進口增長率,市場卻呈萎縮的態勢。

總的看來,廣西在東盟幾個主要貿易國的市場份額均不大,比例還是偏低,要鞏固市場并擴大市場份額,任務十分艱巨。東盟自由貿易區的建立給廣西與東盟的發展帶來機遇的同時,也帶來挑戰,在激烈的市場競爭面前,如只看到雙方貿易額不斷增長的表面現象,被表面的發展所迷惑,陶醉于貿易量的發展,不把握好機遇,不僅市場無法擴大,還有可能喪失原來的市場份額。

其次,從廣西與東盟各國貿易出口總額的情況來看,這十一年間,以2002年為界,大致可分 為前后兩個時期,2002年以前,雙方的貿易額起伏波動較大,有增長,也有回落。而2002年 以后,貿易額則一直呈上升趨勢,逐年增加,未再出現低于上年的情況。貿易額的不斷上升有多種因素,但中國與東盟貿易關稅的不斷下降,顯然是一個重要的因素。從下表可見,2004年中國與東盟貿易農產品關稅下調后,廣西與東盟貿易額明顯大幅上升,上升的幅度超過了往年。另一方面,從貿易額增長的情況看,若以1996年為基數,十一年間每年比上年貿易量的變化情況,2002年后不僅增幅持續上升,而且增幅也較大,每年比上年貿易額增幅均在15%以上,可謂是持續高速發展,凸顯出廣西與東盟貿易發展的勢頭和潛力,也折射出東盟自由貿易區的建立,給提升廣西出口商品的競爭力創造了新的機遇。

第三,從對東盟各個國家出口貿易的情況看,2002年以后,出口貿易額只升不降的國家 有越南、印尼、文萊,出口額增長一位以上的國家有越南、泰國、新加坡、印尼、老撾、文萊,其中新加坡、印尼、老撾、文萊四國增長的速度最快,從2002年至2006年,廣西對新加坡出口貿易額增長了4.19倍,印尼增長了3.1倍,老撾和文萊雖貿易量不大,但增長的速度卻較高,老撾達到8.56倍,文萊也有5.38倍。越南是廣西與東盟貿易量最大的國家,貿易額雖很高,但因其基數大,增長的速度卻低于其他國家,這一時間段內增長率為2.2倍。

二

出口增長優勢指數也是反映出口競爭力的一項指標,它指的是產品出口增長率與總的貿易增長率之比,反映產品出口優勢的變化情況,通常稱其為出口變差指數[5],我們可 從廣西與東盟出口貿易增長率與廣西對外貿易出口增長率的變化看其競爭力的變化情況。

上表計算的數據給我們反饋了這樣的信息,

①近十年來廣西對東盟貿易出口增長率與廣西出口增長率之比的出口變差指數變動起伏較大。在20世紀末至21世紀初這一段世紀之交的時間里,廣西對東盟貿易的出口增長大都高于廣西對外貿易增長的比率,也就是說廣西對東盟貿易的發展要快于廣西對外貿易發展的步伐。之所以發展較快一方面是由于政府的導向作用,另一方面也反映出口商品在市場上有較強的競爭力,以致使出口市場的需求不斷擴大。

②2003年東盟自由貿易區關稅協定開始逐步實施降低關稅的措施后,廣西對東盟出口商品的增長率明顯受影響,2003至2007年幾年中,只有2005和2007年對東盟的出口增長率超過廣西對外貿易出口的增長率,反映稅率的變化使出口市場也發生變化。這樣的結果表明,在東盟自由貿易區關稅協定降低實施之初,廣西對東盟出口商品競爭力下降,至2005年雖有所回升,但2006年又呈下降趨勢。從2005年7月20日起,《中國—東盟全面經濟合作框架協議貨物貿易協議》開始實施,7000多種原產于中國和東盟各國的產品開始全面削減關稅。廣西出口東盟商品在關稅下調的國際環境面前面臨著嚴峻的挑戰。關稅下降是一把雙刃劍,降低關稅意味著中國的產品進入東盟更容易了,同時東盟國家相互間的貿易的門檻更低,這也意味著東盟國家的產品一方面將大量涌進中國市場,一方面也在互相搶占對方的市場,機會與挑戰同時存在,尤其是東盟市場上不少出口商品的競爭性往往大于互補性。產品的質量、價格、品格是否能在國際市場競爭中具有優勢,關稅的保護作用日益淡化,市場成為檢驗產品的試金石。據統計,廣西在活動物產品、動植物油、礦產品、木材及其制品、塑料制品5類產品競爭力明顯弱于東盟[6]。協議關稅全面降低后,這些競爭力較弱的產業必然會 受到影響。

單純從出口的發展情況看只是問題的一個方面,把進口和出口兩方面的問題綜合來看,對問題的認識會更全面些。根據近十年廣西與東盟各國進出口貿易發展變化的情況,我們可進行 進一步地分析。

關于出口增長率前面已作了分析,這里主要分析進口增長率的情況,我們看到,2000年以前無論是進口額還是年增長率,均呈下降態勢,而且幅度較大,1999年的進口額甚至不及1996年的一半。從2000年開始,進口額大幅增加,盡管增長的幅度每年不一,但絕對額逐年上升,尤其是2006年增幅超過110%,2007年與1996年相比,增幅超過5.75倍之多,從增幅來看,進口增長的速度要高于出口。換言之,出口貿易發展雖快,但進口貿易發展更快。如從市場份額和競爭力的角度看,東盟國家出口產品在我國市場上的競爭力往往要高于廣西出口商品的競爭力。

從進出口貿易收支的情況看,廣西與東盟的貿易始終是出超,但其間的差額在日益縮小。這種現象也可說明在廣西與東盟貿易中,在20世紀末廣西出口更占有優勢,但進入21世紀后,尤其是東盟自由貿易區的建立,關稅日益降低,給廣西對東盟的出口貿易帶來沖擊,廣西出口的優勢有弱化的趨勢。這是讓人擔憂的。我們不僅要看到廣西與東盟貿易的不斷發展,不能沉浸在發展表面的喜悅當中,更要看到發展背后的危機。

三

貿易競爭優勢指數也稱“貿易競爭力指數”(Trade Specialization Coefficient ,TSC),是指一國進出口貿易的差額占進出口貿易總額的比重,系數越大表明優勢越大。

貿易競爭優勢指數的計算公式:TC指數=(出口-進口)/(出口+進口)

其取值范圍為(-1,1)。如果TC指數大于零,表明該國具有較強的國際競爭力,越接近于1,競爭力越強;TC指數小于零,則表明該國商品不具國際競爭力;指數為零,表明該國商品競爭力與國際水平相當。根據這一理論我們對廣西與東盟貿易進行計算。

從上述圖表可見,一是競爭水平較低。廣西與東盟貿易競爭優勢指數這十年來一直較低,最高的1998和1999年也僅剛剛超過0.5,根據貿易競爭力指數理論,這是競爭力不強的表現。二是這一指數呈下降趨勢。從時間上看,2000年前后這種發展的趨勢有明顯的不同,2000年以前,TC指數雖較低,但呈上升趨勢,2000年后則走下坡路,2002年略有反彈,但回升趨勢僅一年便又回落,2004年東盟自由貿易區減低農產品關稅協定生效后,這種趨勢更為明顯,競爭優勢不斷走低,2006年甚至低于0.1,這一結果也與前述的結果相互印證,反映出廣西與東盟貿易的競爭優勢發展不容盲目樂觀。

我們還可作更進一步的分析,對貿易額較大的幾個國家分別進行分析。

從上述圖示看到,在廣西與東盟貿易競爭力總體不高,而且發展呈下降趨勢的情況下,與東盟幾個主要貿易國競爭優勢指數的發展趨勢有所區別。

與越南競爭力指數表現較為中庸,在上述五國中,其競爭力指數大多處于中間位置。

與泰國競爭力指數表現為大起大落,1999年以前,其競爭力指數在東盟幾國中處于高點,1999年以后則持續低迷,2002年后又逐步爬升,2004年后繼續回落。在幾國中波動顯得較大。

與新加坡的競爭力指數走勢與其他國家有所不同,相對而言,上升的時間要多于下降的時間,而且在多數國家競爭力指數下滑之時,2006年新加坡卻反其道而行之,其競爭力指數達到十年的高點。表現出與新加坡貿易的競爭優勢要高于其他國家。

與馬來西亞競爭力指數總體看在這幾個國家中處于下層,在十年中甚至有兩年其指數呈負數,這在上述幾個國家中是唯一的,可見其競爭力更低。

與印尼競爭力指數含括了最高和最低的指數,在五國中起伏的幅度最大,進入新世紀后,除2006年下降較多外,大部分年份在幾國中處于較高的位置,屬于競爭力指數相對較高的國家。

從發展走向看,五國中對新加坡和印尼的競爭指數較高,是廣西東盟貿易中潛力較大,較有優勢的國家。馬來西亞則較低,若這種情況延續下去長期得不到改善,市場份額必然越來越小。對越南和泰國的競爭指數可上可下,既有很大的市場潛力,又面臨著激烈的市場競爭,決不可掉以輕心。

綜上所述,近十年來廣西與東盟貿易的歷程表明,隨著東盟貿易區的建立,廣西與東盟的貿易進入了一個新的時期,雙方貿易額不斷攀升,呈現出一種前所未有的發展勢頭,顯示出旺盛的發展態勢,但與東盟各國的情況有所不同。從市場份額的發展來看,廣西與印尼、馬來西亞、菲律賓幾國隨著貿易的發展,市場份額也在擴大,在印尼和菲律賓更為明顯。在這幾個國家的進口市場上,廣西的出口商品具有優勢和較強的競爭力。而在越南、新加坡、泰國市場上,廣西出口貿易額雖在逐年增加,但因廣西出口發展的速度低于對方的進口發展的速度,市場有所萎縮。

在20世紀末至21世紀初這一段世紀之交的時間里,廣西對東盟貿易呈快速發展趨勢,其發展速度快于廣西對外貿易的發展。但在進出口貿易中,進口增長的速度要高于出口。即出口貿易發展雖快,但進口貿易發展更快。如從市場份額和競爭力的角度看,東盟國家出口產品在我國市場上的競爭力往往要高于廣西出口商品的競爭力。進入21世紀后,尤其是東盟自由貿易區的建立,關稅日益降低,既給廣西對東盟的出口貿易帶來機遇,同時也帶來沖擊,廣西出口的優勢有弱化的趨勢,我們在看到廣西與東盟貿易不斷發展的同時,更要看到發展背后的危機。

廣西與東盟貿易的競爭指數告訴我們,廣西與東盟貿易競爭優勢不僅水平較低,而且呈下降趨勢。2004年東盟自由貿易區減低農產品關稅協定生效后,這種趨勢更為明顯,反映出廣西與東盟貿易的競爭優勢發展不容盲目樂觀。

參考文獻:

[1]Markusen,1992,International productivity and competitiveness,edited by Bert G .Hickman ,New York.Oxford,1992.P8.

轉引自張金昌:《國際競爭力評價的理論與方法》,經濟科學出版社,2002年,117頁 。

[2]盛前:“2007年中印尼雙邊貿易額達到250.1億美元”,廣西新聞網,2008年1月21日。

http://news.qq.com/a/20080121/000849.htm

[3]“上半年廣西對菲律賓出口激增進口下降”,廣西壯族自治區人民政府門戶網站,2008年8月12日。

http//www.gxzf.gov.cn/gxzf_gxdm_gxdm_jckmy/jckmy_zgydm/200808/t20080812_76024 .htm

[4]“上半年泰國與廣西貿易額列東盟國家第3位”,新華網,2008年8月18日。

http//www.gx.xinhuanet.com/newscenter/2008-08/18/content_14160535.htm

[5]張金昌:《國際競爭力評價的理論與方法》,經濟科學出版社,2002年,119頁。

[6]龐革平,馮飛勇:“降稅給廣西帶來影響有多大”,2005年8月2日,人民網-華南新聞。

http//sei.gov.cn/showArticle.asp?ArticleID=38462

〔責任編輯:袁麗紅〕