田 東 但 蒙
不久前,針對如今國內互聯網所呈現的一系列問題,工業和信息化部下達了一條通知,工信部要求7月1日之后在我國銷售的所有個人電腦出廠時預裝綠色上網過濾軟件“綠壩-花季護航”,政府為此付出了該軟件一年免費使用權所產生的4170萬元。消息一經發布,在互聯網上立刻引起了軒然大波。“全民安裝”對用戶是否公平?“一年免費”后的費用由誰承擔?“綠壩-花季護航”能否達到預期效果?為何這樣一個消息,竟引起了多數網民的抗議?
綠壩,一切為了青少年
綠壩-花季護航是一款集圖像,語義,IP三層過濾的上網過濾軟件,不僅可以有效攔截色情圖像與不良網站,還可通過有效控制上網時間及訪問網站等手段防止與逐步幫助青少年戒除網癮。由此可以看出,工信部的這則通知主要目的是從網絡終端來過濾不良的網絡信息,保護青少年的健康成長。
眾所周知,中國是一個法制社會。對于任何一個社會人而言,都必須要為自己的一言一行負責,我們不僅擁有法定的權利和義務,同時也受到法律的約束。然而,互聯網的高速發展和層出不窮的網絡技術,不斷沖擊法制與道德對互聯網的約束力。在互聯網中,沒有人知道你是誰,任何人都可以在這里大放厥詞,“任何人都可以成為信息發布者”的所謂“權利”,也使得色情、暴力等內容充斥著互聯網的每個角落。同時,作為一個新興媒體,國內互聯網網站的信息發布者大多未經過新聞媒體從業職業培訓。對于媒體職業道德的漠視,過分追求點擊率所帶來的經濟利益,很少看到媒體的輿論引導作用,反而助長了不良信息的傳遞。
而且,互聯網的監管問題放在全球來看,都是極為困難的。CNNIC的數據指出中國到2008年年底的網站數量達到了287.8萬個,龐大的數量已導致互聯網不可能實現完全的監管,一系列的技術手段(比如代理服務器或VPN)使上網者能夠隱藏自己的蹤跡甚至逃避追蹤。另一方便,互聯網的無國界特征也使得各國的網絡監管無法擺脫片面性。由于美國,日本等國家對于互聯網的限制比較寬松,甚至將色情行業合法化,以至于現在越來越多的內地不良網站把自己的服務器遷移到美國,使之可以避免被查封。
最行之有效的手段
通常面對這些不良網站的問題時,能夠采取的應對方法有多種,包括入口網關的IP封鎖,主干路由器關鍵字過濾、域名劫持、內容發布過濾和客戶端訪問過濾等。目前中國最常用的手段是IP封鎖和關鍵字過濾,另外內容發布的人工過濾也在國內得到了廣泛應用——在各大論壇或門戶網站,網站管理員有權刪除不適宜的發言與評論。
盡管有著種種應對手段,可是,面對越來越先進的lP技術,其中某些解決方法漸漸變成了擺設。IP封鎖可以通過代理服務器或VPN連接輕易地繞開,而關鍵字過濾也可以使用加密技術繞開。唯一發揮作用的可能僅剩下了內容發布過濾,但這又僅限于一些大型網站的論壇和留言管理,無法發揮更廣泛的作用。國家顯然需要一種更有效的方式來解決這些問題。
現在,我們把目光聚焦到客戶端訪問過濾技術上。從技術的角度來講,客戶端訪問過濾技術不一定是技術含量最高的,但卻是最行之有效的。假設全球的網站數量是2.3億個在中國總共有1000人專門負責網站的監管,那么每人的工作量是同時監管23萬個網站,以確認國內網站是否符合要求,同時防止不良信息的流入,其效果可想而知。現在換一種方式,按照CNNIC 2008年統計數據——國內家庭上網計算機數量為8470萬臺計算,如果在這些計算機上都安裝一個擁有自動識別并上報不良網站功能的客服端訪問過濾軟件,那么結果將是由8470萬臺計算機共同監2.3億個網站,平均每臺的工作量僅為2.7個。這樣,原來由互聯網監管部門負責的任務就分派給了8470萬臺計算機協同完成,效率的提升是顯而易見的。
那么,如何保證讓如此多的計算機都安裝這樣一款軟件?工信部迅速給出了明確答案——“關于計算機預裝綠色上網過濾軟件的通知”。但這個僅有兩頁的“通知”,卻攬下了網民80%的反對票,這又是為什么呢?
用戶最關心的三個問題
預裝綠壩-花季護航的規定,引起了社會的廣泛關注。在消息發布后,國內各大網站的網友回復均數以千計,《微型計算機》編輯部連日來也接到不少相關詢問電話。國內PC用戶對于該軟件的疑問,可歸納為三個重點:“全民安裝“對用戶是否公平?”一年免費“后的費用由誰承擔?”綠壩-花季護航“能否達到預期效果?
“全民安裝”對用戶是否公平?工信部在通知發布后,隨即對其進行了解釋。通知中規定廠商預裝該軟件,僅為要求廠商必須隨整機附贈該軟件,安裝與否_的權利仍掌握在用戶手中,并不強制所有用戶必須安裝。
“一年免費”后的費用由誰承擔?本刊記者聯系了惠普,戴爾,聯想,方正、海爾和神舟等十余家知名整機廠商,但目前所有廠商均表示仍在研究該項通知,綠壩-花季護航軟件將以何種方式預裝,一年后是否會由廠商承擔軟件費用等問題,目前尚不明確。
“綠壩一花季護航。能否達到預期效果?《微型計算機》評測室專門對其進行了一系列的測試。由于它是由圖像過濾軟件“綠壩”和“花季護航”兩款軟件組成,因而我們的測試也分為圖像過濾引擎和文字過濾引擎測試兩個部分。測試結果顯示:該軟件在圖像識別和文字過濾方面,效果顯著,對于不良圖像和信息的攔截成功率接近98%,而其自帶的定時截屏功能也有助于家長了解子女的上網痕跡。不過,該軟件在識別過濾方面屬于“有殺錯無放過”的類型,對于部分正常圖片和文字也會將其列入攔截范圍;此外,在系統/瀏覽器的兼容性以及軟件管理密碼的安全性方面,該軟件還有待進一步提高。
綠色上網理應支持重要的是有所作為
中國工程院院士倪光南
由于互聯網內容凈化是一個很復雜、涉及面很廣的問題,預裝過濾軟件只是一個措施,它并不能代替其它措施,例如對互聯網及其內容的管理、對青少年的教育,等等。但無論如何,這項措施有一定用處。不能因為它只能起部分作用而否定它的用處;尤其是對于我國欠發達地區計算機使用水平較低的那部分用戶,這個過濾軟件還是比較容易運用和發揮作用的。
我們考慮問題應當從中國是一個有13億人口的發展中國家出發。現在中國有3億網民,不要期望一個措施對3億網民都有用,但只要對幾成網民有用,也是很大的成績。據說,“80%”以上的網友投了反對票。如果承認這個比例。那也有20%左右的網民不反對,就是6000萬人了!何況照顧了這部分人,并沒有損害其他人的利益,它既不增加任何用戶的負擔,又可以隨時關閉或卸載。有人還擔心,它是否會侵犯隱私權等。我認為,有主管部門的監督,這些問題不大可能發生;即使發生了也很容易糾正。
本次過濾軟件是按照政府采購的辦法,基于第三方機構的測評,通過競爭性談判選中的,估計以后每年都將進行類似的競爭性談判,所以這種做法是鼓勵競爭而不是取消竟競爭。
總之,這一舉措表明國家主管部門在信息化建設中可以動用國家資源,在增進信息安全、消除數字鴻溝、推進軟件正版化等等方面有所作為。這里,重要的是有所作為。做了事情。只瓤時總結經驗,不斷改進,總能越做越好。