鄧劍川
摘要:會計信息對社會經濟管理有重要的作用,但當前我國會計信息質量不容樂觀。本文分析了影響會計信息質量的幾個因素,以及解決問題的建議。
關鍵詞:會計信息質量
會計信息質量是指社會公認的會計主體提供的會計信息能夠滿足會計信息使用者共同需要應具備的性質,指會計核算所反映的財務狀況和經營成果的真實性和可靠性。它由企業會計目標所決定,是對會計信息“能夠滿足特定投資決策需要”這一總體要求的深刻化、具體化和明朗化。
會計信息的價值主要體現在以下三方面:1、企業外部的投資人、債權人需要以此作為投資決策與信貸決策;2、企業內部管理層需要以會計信息來證實自己履行資產經營的責任;3、國家財政、稅收等機構要以會計信息作為執行宏觀調控與利益分享的依據。
目前,我國不少企業會計信息質量不容樂觀,會計信息的造假、隱瞞不在少數,種種舞弊手段層出不窮,不但影響了投資人的信心,也在一定程度上阻礙了社會經濟的發展。影響會計信息質量的因素主要有以下幾點:
一、企業內部控制不健全導致會計信息的失真
內部控制的充分有效,對防止財務信息的不實十分重要。而一些企業的高層管理者急功近利,片面強調經營,將健全內部控制制度拋諸腦后。而企業內部控制制度的缺失,通常導致高層管理人員對財務報告、會計政策的選擇和應用持偏激態度;公司員工(包括財務人員)頻頻離職;公司的經營決策、財務決策由一人或少數人把持;財務程序的執行暗箱操作;高層管理人員冒險激進,參與違規行為等。這樣的內控環境下,企業的會計信息質量確實堪憂。
二、處罰與預期收益的不對等誘使企業高管操縱會計信息
我國《刑法》、《公司法》和《會計法》都對公司財務造假而承擔的刑事責任做出了明確規定。但上市公司主要負責人因違法行為受到刑事處罰的較少,量刑也較輕。這使一些企業高管產生了僥幸心理,因為雖然操縱會計信息的預期成本(被處罰的可能性)不變,預期收益卻大得多。當一個人通過操縱會計信息可以得到億萬收益的時候,不論是什么樣的會計準則、多么嚴格的執法力度,都無法阻止某些人的鋌而走險。
三、投資者本身對會計信息質量的要求不高
上市公司的大股東重視的是上市融資以及再融資,在市場上圈到錢之后,對會計信息的重視度就會下降。而對于廣大股民來說,我國目前股市的漲跌,基本上是單邊式的,大多數股票或是同時上漲或是同時下跌,選準了時機進入股市似乎比選對了股票更加重要,所以小股東們也不是太重視會計信息。對銀行來說,在向企業貸款的時候,考慮得較多的往往是企業的背景、后臺、有沒有資產抵押或擔保等等,單純的信用貸款還是很少。雖然銀行也會要求企業提供財務報表,但實際上對企業的會計信息審核要求并不高。這種種因素導致了我國高質量會計信息的需求比較低。
四、財務指標分析的局限性
對財務報表的分析,對任何會計信息使用者都十分重要,但必須注意的是,長期以來,我們對企業業績的考核評價局限于若干個財務指標。由于會計信息的使用、者對于財務指標的過于注重,卻忽視了會計信息的產生過程,從而促使了某些企業通過故意遺漏、改變會計信息或是作誤導性陳述等方式來粉飾財務報表,操縱利潤空間。當股東、債權人或是其他會計信息使用者運用財務指標分析結果作為決策參考時,如不能識別財務指標中的陷阱,就容易造成決策失誤。
五、會計師事務所因種種原因未能揭示會計信息的失真
在現有的委托關系下,會計師事務所的聘用放解聘由被審計單位決定,如注冊會計師出具了非標準審計報告。客戶會認為對自己不利而解聘會計師事務所。有時會計師事務所為了不傷害客戶的關系,不自覺地對可疑的會計信息網開一面。在審計中。會計師事務所通常沿用統一的審計程序,強調是否按照獨立審計準則的要求實施了相應的審計程序。但有時如警惕性不夠高,忽視了被審計單位的關聯交易、抵押擔保、溢列存貨、經營過程中的重大缺陷等問題,沒有就這些問題采取進一步審計程序,以至于未能在審計報告中揭示不確定因素或重大風險。
會計信息的質量已對我國經濟的發展造成了不良的影響,國家對這個問題也極為重視,我們必須多管齊下、多方協作才能確保會計信息真實可靠,推動社會經濟的發展:
六、加強外部環境的建設,建立行之有效的會計監管體系
首先,應發揮政府部門在會計信息監管中的重要作用。雖然有會計準則和審計準則的存在,但單靠企業的自律是不切實際的,還要依靠政府部門的監管。政府監管人員要不斷提高自身知識水平和專業素質,在會計監管上發揮強有力的作用。其次,市場參與各方也應充分發揮監管作用。對企業會計信息的審核不能僅僅靠會計師事務所,證券委員會、證券分析師、信用評級機構、新聞機構等也應參與監管。企業在會計信息的隱瞞作假,但市場各方都能嚴格監管,企業要欺騙眾多機構難度極大,舞弊的可能性自然大大降低。
七、健全公司內部治理機制
內部治理機制包括法人治理結構和內部控制制度。公司的法人治理結構實際上就是股東與董事會、董事會與經理之間的委托一代理關系。一個有效的公司法人治理結構能夠使代理人的利益與股東和利益一致,確保企業在法制和商業食用的約束下,為實現企業價值最大化而經營,促進社會資源的有效配置。而良好的內部控制制度可以有效的監督高層管理者的行為,防止財務信息的虛假不實。
八、加強對財會人員的素質教育
我國經濟發展日新月異,新的經濟、金融名詞層出不窮,會計人員在掌握本專業的基礎上,還應加強學習有關經濟、金融、法律等各相關領域的知識和技能,具備較強的綜合能力,這樣在進行職業判斷和會計處理時,才能降低出現偏差的可能性。會計人員的素質不光包括其專業水平,還包括其職業道德。進行誠信教育是個長期的過程,需要社會各方面的配合,才能潛移默化地根植在每個財會人員的心中,才能積極有效地提高會計信息的質量。
參考文獻:
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