山東省舉辦十一運會的經(jīng)濟分析

一、山東省體育經(jīng)濟模式分析

(一)體育經(jīng)濟模式概述

體育經(jīng)濟的發(fā)展主要有兩種模式:市場主導型和政府參與型。市場主導型指體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動力是市場主體自身對商業(yè)利潤的追求,以及不同市場主體間相互競爭產(chǎn)生的壓力和推動力。如美國的“俱樂部+中介機構(gòu)”模式,具有完善的俱樂部體制、職業(yè)聯(lián)盟體制以及發(fā)達的體育中介機構(gòu);英國的“消費群+市場體系”模式,具有老牌資本主義國家的國民消費傳統(tǒng)和完整的體育市場體系。

政府參與型是相對于市場主導型而言。在某些國家和地區(qū),當市場調(diào)控失效或政府預期市場可能失效的時候,政府采取措施對體育經(jīng)濟進行宏觀干預,對本國本地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展設(shè)定目標,并且經(jīng)常利用多種手段加以引導、調(diào)控和規(guī)范體育市場主體的組建與運作。如法國對體育經(jīng)濟發(fā)展的宏觀政策支持,日本的梯度發(fā)展戰(zhàn)略等。

(二)山東省的體育經(jīng)濟模式分析

山東省體育經(jīng)濟模式不同于發(fā)達國家,在本課題中,我們將之定義為“政府主導—市場參與型”。從十一運會的體育經(jīng)濟得到動力來看,政府主導起到了決定性作用。山東省借承辦十一運會的機會,全力推動全民健身計劃的實施,構(gòu)建全民健身設(shè)施網(wǎng)絡,力爭用3至5年時間,每個市、縣(市、區(qū))建成1處相應規(guī)模的全民健身中心或健身場地,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1塊球類項目健身場地和1套健身路徑,每個行政村建成1套包括籃球、乒乓球等項目的健身設(shè)施。

二、山東省十一運會對體育經(jīng)濟的作用

(一)十一運會對山東省體育經(jīng)濟的市場拉動

山東省利用十一運會的契機,力爭通過今后五年的努力,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破,逐步建立起以健身服務業(yè)、競賽表演業(yè)、體育彩票業(yè)和體育用品業(yè)為支柱的體育產(chǎn)業(yè)體系;體育設(shè)施建設(shè)提升新層次,省、市、縣(市、區(qū))建成與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的體育公共基礎(chǔ)設(shè)施,城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村建有健身場所,人均體育場地面積位居全國前列;體育國際交流開創(chuàng)新局面,體育對外交流與合作進一步活躍,不斷開拓新領(lǐng)域,力爭承辦更多有較大影響力的國際體育賽事。這些舉措對該地區(qū)居民的生活質(zhì)量提供了攀升空間,同時對體育服務業(yè)、體育建筑業(yè)、體育表演業(yè)、體育用品業(yè)等行業(yè)提供了廣闊的市場空間。

(二)十一運會對山東省體育經(jīng)濟的聯(lián)動產(chǎn)業(yè)與就業(yè)效應

體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開國民經(jīng)濟其它產(chǎn)業(yè)的支持,體育產(chǎn)業(yè)的成熟和壯大也能夠帶動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)對其它產(chǎn)業(yè)具有強大的聯(lián)動作用,在一定條件下能帶動旅游業(yè)、商業(yè)、廣告業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)、通訊業(yè)、信息業(yè)、金融業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè),可以創(chuàng)造較多的就業(yè)機會,接納較多的勞動力就業(yè)。1990年,英國在體育運動和體育產(chǎn)業(yè)中的從業(yè)人員近50萬人,超過農(nóng)業(yè)從業(yè)人口;德國休閑服務業(yè)從業(yè)人數(shù)超過300萬人,年營業(yè)額高達4000億馬克;2008年北京奧運會給北京增加了接近10萬個就業(yè)機會。

山東省充分利用帶來的投資需求和消費需求,推動旅游、金融、商貿(mào)、通訊、體育等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新一輪發(fā)展,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。濟南市今年一季度圍繞全運會的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉動建筑業(yè)增加值增長25.5%,創(chuàng)造就業(yè)崗位約100萬個。

(三)十一運會對山東省體育經(jīng)濟的人文效應

提高勞動力素質(zhì)的是體育的主要作用之一,體育運動有助于改善勞動者素質(zhì),提高勞動生產(chǎn)率。勞動者作為生產(chǎn)力的首要要素,通過體育運動,其身體素質(zhì)和智力素質(zhì)得到提高,進而提高勞動生產(chǎn)率。

三、十一運會對山東省體育經(jīng)濟的效益分析

(一)十一運會的社會效益

體育經(jīng)濟的社會效益主要體現(xiàn)在促進人類進化、形成和改善社會、協(xié)調(diào)社會行為、提高社會生活福利等方面。

山東省把加快全民健身事業(yè)的發(fā)展納入十一運會辦賽宗旨,組織實施了“一點三線”全民健身和農(nóng)村體育工程。全省規(guī)劃建設(shè)全民健身工程800多項,17個市、140個縣都設(shè)有健身中心或健身廣場,基本形成了以濟南為中心點、以市級城市為支點的沿海、沿黃和歷史文化三條全民健身特色帶;結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)民體育健身工程達到3.2萬個。初步統(tǒng)計,四年來全省全民健身設(shè)施增加了4000多萬平方米,總量增加了近50%。濟南、青島等城市健身設(shè)施條件大為改善,主要城區(qū)基本形成了“15分鐘”健身圈。同時以“全民健身、共享全運”為主題,廣泛開展形式多樣的群眾體育活動,做到整體有規(guī)劃、月月有活動、周周有項目,推動健身活動更好地融入群眾的日常生活。今年開展的“百縣籃球、千鄉(xiāng)乒乓球、萬人象棋”活動,全省共有16萬人參加,深受廣大群眾的歡迎。

山東省借十一運會之際,在群眾體育方面采取的有力措施,符合廣大人們?nèi)罕姷睦?把山東省體育事業(yè)向前推進了一大步,創(chuàng)造了巨大的社會效益。

(二)十一運會的經(jīng)濟效益

體育的經(jīng)濟效益包括直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益。直接經(jīng)濟效益是因從事體育活動而直接所得的經(jīng)濟收益,如體育比賽門票收入、體育場地使用費收入、體育廣告費收入、體育訓練用品收入、體育紀念品收入及其他體育衍生品收入等等;間接經(jīng)濟效益是指由于體育活動及其相應的社會影響力,而表現(xiàn)為其他部門和行業(yè)所得的經(jīng)濟效益,如體育的廣告效益、旅游業(yè)收入等。

在濟南主賽區(qū)專門規(guī)劃建設(shè)了全運村(包括運動員村和媒體村),力爭為運動員和媒體記者參賽、工作、生活創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。在前有奧運會后有亞運會、世博會,又面臨重大自然災害和國際金融危機的特殊形勢下,積極面向國內(nèi)外市場,開發(fā)全運品牌價值,努力提高市場化辦賽程度,在十一運會倒計時100天之際,已有16家國內(nèi)知名骨干企業(yè)成為十一運會合作伙伴,贊助資金達6億元,接近實現(xiàn)預期的市場開發(fā)目標;實施全運帶動戰(zhàn)略,借會造勢,借勢發(fā)展,充分利用十一運會帶來的巨大投資需求和消費需求,推動旅游、金融、商貿(mào)、通訊、體育等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新一輪發(fā)展,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

根據(jù)山東省的實際情況,作為發(fā)展中國家的一個省份,經(jīng)濟基礎(chǔ)相對于發(fā)達國家還比較薄弱,體育產(chǎn)業(yè)化水平不高,還沒有能力單純靠競技體育的直接經(jīng)濟效益辦全運會,因此,十一運會的直接經(jīng)濟效益會出現(xiàn)虧損,但間接經(jīng)濟效益必將獲得盈利。

四、結(jié)論與建議

一是山東省的體育經(jīng)濟模式應該是“政府主導—市場參與型”。

二是“十一運”對山東省體育的經(jīng)濟表現(xiàn),在于通過提供體育服務產(chǎn)品,起到拉動市場、增加創(chuàng)匯、擴大就業(yè)、聯(lián)動產(chǎn)業(yè)等作用,從而促進地區(qū)經(jīng)濟增長。

三是體育經(jīng)濟的主要效益包括社會效益和經(jīng)濟效益。山東省承辦十一運會的直接經(jīng)濟效益可能為負值,但是在社會效益和間接經(jīng)濟效益方面將取得巨大收益。

(黃昌領(lǐng),1973年生,山東蒼山人,蒼山縣政協(xié)副主席)