紀念改革開放三十周年——偉大變革鑄就民族勃興

　　與中華民族5000年的悠久歷史相比，30年如白駒過隙。但剛剛過去的這30年濃縮了太多內容，有太多含義值得我們回味、總結、銘記和思索。
　　30年前，一場波瀾壯闊的思想解放運動在這個東方古國開啟大幕。改革開放，其歷史性轉折意義從那一刻即載入史冊。那一刻又不僅僅屬于中國。在其后的30年間，它廣泛地影響了全世界。
　　改革開放，胡錦濤總書記把它與辛亥革命、新民主主義革命和社會主義革命相提并論，稱之為近百年來中國發生的“第三次偉大革命”。
　　改革開放30年，風云激蕩、滄桑巨變。
　　這是改革方向不斷明確的30年。從黨的十一屆三中全會的解放思想，到十二屆三中全會通過關于經濟體制改革的決定，到十四屆三中全會勾畫出社會主義市場經濟體制的基本框架，再到十六屆三中全會完善社會主義市場經濟體制……建立和完善社會主義市場經濟體制，成為中國經濟體制改革堅定不移的前進方向。
　　這是發展目標日益清晰的30年。從最初的“翻兩番”，到現代化建設“三步走”戰略；從描繪全面建設小康社會的奮斗目標，到提出實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，中國人民堅定、扎實地前進。
　　這是綜合國力不斷攀升的30年。從1978年到2007年，我國國內生產總值由3645億元增長到24.95萬億元，年均實際增長9.8%，是同期世界經濟年均增長率的3倍多。
　　這是民生持續改善的30年。從1978年到2007年，人民生活從溫飽不足發展到總體小康。農村貧困人口從2.5億減少到1400多萬。
　　這是國有企業深化改革的30年。從打破“鐵飯碗、大飯鍋”到“承包制”，從“放權讓利”到“現代企業制度改革”，國有企業經歷了脫胎換骨的變化。
　　這是金融格局不斷創新、穩健發展的30年。從僅有中國人民銀行一家金融機構，到如今構建起多元化金融體系，中國金融發展不僅服務于國內，也開始對國際金融體系的穩定發揮重要作用。
　　這是民營經濟從無到有、持續快速發展的30年。30年來，我國在堅持社會主義基本制度的同時，創造性地發展了市場經濟，兩者的有機結合造就了民營經濟的欣欣向榮。
　　這是農業、農村、農民發生翻天覆地變化的30年。從土地集體合作化耕作，到實行以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，農民的積極性大大提高，收入持續增加。
　　這是自主創新、民族科技日新月異的30年。載人航天工程、大型油氣田、高檔數控機床、網絡通信技術、雜交水稻技術……一批重大關鍵技術和產業核心技術被攻克。
　　這是對外開放向廣度和深度發展的30年。從沿海到沿江沿邊，從東部到中西部，中國逐步形成了全方位、寬領域、多層次對外開放的局面。加入世貿組織后，中國對外開放進入到一個全新的發展階段。
　　變，是永恒不變的主題。
　　持續的、漸進式的變革，蘊藏的是中國人民非凡的勇氣與智慧，呈現給世界的是中國共產黨和中國社會主義國家政權的偉大力量、中國改革開放的偉大力量、中國特色社會主義的偉大力量！
　　30年，對于一個人來說，是而立之年；30年，對于中國改革開放來說，亦是日臻成熟、銳意進取之時！30年前，改革開放是特殊歷史時期的關鍵抉擇；30年后的今天，改革開放是順應時代要求的必然選擇！改革，在路上！
　　
　　光輝足跡燭照未來
　　——回顧30年來歷屆三中全會
　　
　　在改革開放30周年之際，中國共產黨第十七屆中央委員會第三次全體會議在北京召開。這次全會的重要議題，是研究新形勢下推進農村改革發展問題。全會審議通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，明確了在新的起點上推進農村改革發展的指導思想、目標任務、重大原則，是當前和今后一個時期全黨全國推進農村改革發展的指導性文件。
　　這次全會認為，在改革開放30周年之際，系統回顧總結我國農村改革發展的光輝歷程和寶貴經驗，進一步統一全黨全社會認識，加快推進社會主義新農村建設，大力推動城鄉統籌發展，對于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大而深遠的意義。
　　縱觀中共黨史，歷屆全國黨代表大會之后的三中全會往往留有特殊意義，一些具有重大轉折性、影響深遠的決策，多是在三中全會上做出的。每一次三中全會都承擔著中國經濟發展和經濟體制改革的重大使命。1978年，十一屆三中全會，我們黨全面把握國內外發展大局，尊重農民首創精神，率先在農村發起改革，并以磅礴之勢推向全國，領導人民譜寫了改革發展的壯麗史詩。30年后，十七屆三中全會，中國改革再一次從農村出發。站在新的歷史起點上，中國將再揚改革開放的風帆，再創發展繁榮的新輝煌。
　　
　　十七屆三中全會：推動農村改革發展邁上新臺階
　　
　　時間：2008年10月9日-12日
　　科學判斷：
　　準確把握農村改革發展的歷史方位
　　改革開放30年后，我們國家進入了一個新的發展階段。這次全會作出了一個新的判斷：我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段，進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻，進入著力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期。
　　對歷史方位的準確把握，是作出戰略決策的前提和基礎。我們黨對社會主義初級階段的基本國情、我國當前發展的階段性特征和我國農業、農村、農民問題的關鍵環節和突出矛盾，有了更為深刻、透徹的認識和把握。農村改革仍然是我國改革的關鍵環節，農村農業發展仍然是我國發展的戰略基礎。
　　
　　目標任務：
　　全面描繪農村未來美好圖景
　　全面建設小康社會的宏偉目標實現之時，我國農村的面貌將會怎樣？這次全會提出了到2020年我國農村改革發展6方面的基本目標任務——
　　農村經濟體制更加健全，城鄉經濟社會發展一體化體制機制基本建立；現代農業建設取得顯著進展，國家糧食安全和主要農產品供給得到有效保障；農民人均純收入比2008年翻一番，絕對貧困現象基本消除；農村基層組織建設進一步加強，農民民主權利得到切實保障；城鄉基本公共服務均等化明顯推進，農村基本生活保障、基本醫療衛生制度更加健全；資源節約型、環境友好型農業生產體系基本形成，農村人居和生態環境明顯改善，可持續發展能力不斷增強。
　　六大目標任務是我們黨對農村改革發展和社會主義新農村建設構想的進一步細化，讓８億農民群眾清晰地看到了未來生活的美好圖景。
　　
　　制度創新：
　　夯實農村改革發展的制度保障
　　經過30年的不斷探索，我國農村改革發展已進入依靠制度創新的新階段。全會緊緊圍繞當前農村改革發展中的重大問題，圍繞農村體制改革的關鍵環節，對農村制度建設作出了具體部署：
　　——以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，是黨的農村政策的基石。專家表示，這次全會提出不僅現有土地承包關系要保持穩定并長久不變，還將賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權，為進一步完善農村基本經營制度留下了更大的探索空間。
　　——按照依法自愿有償原則，允許農民以多種形式流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營。專家認為，農業適度規模經營能夠有效改善土地資源配置效率，進一步激活農業剩余勞動力的轉移，為農業規?；?、集約化、高效化經營提供廣闊空間；最為重要的是，適度規模經營可以推進農民由傳統走向現代、由世襲轉向職業、由兼業走向專業，成為真正市場主體和現代化的主人。
　　
　　八大舉措：
　　徹底破解城鄉二元結構
　　長久以來，許多地方在發展過程中并沒有把城鄉作為一個整體來通盤考慮，城鄉發展二元化結構的長期存在，不僅使廣大農民的生活水平提升較慢，而且使城市發展特別是城市經濟發展也面臨后勁不足的問題，最終必然會制約整個國民經濟的增長。
　　
　　繁榮發展農村文化、大力辦好農村教育事業、促進農村醫療衛生事業發展、健全農村社會保障體系、加強農村基礎設施和環境建設、推進農村扶貧開發、加強農村防災減災能力建設、強化農村社會管理——就加快發展農村公共事業、促進農村社會全面進步，這次全會從８個方面作出了具體部署。專家表示，隨著一項項極有含金量的措施的陸續出臺，消除城鄉二元結構的步伐將不斷加快，城鄉經濟社會發展一體化的嶄新格局將不再遙遠。相信在推進新一輪農村改革發展的進程中，８億農民將分享到更多改革發展成果。
　　
　　十一屆三中全會：
　　開啟改革開放歷史新時期
　　時間：1978年12月18日-22日
　　這是一次撥亂反正、實現偉大歷史轉折的會議。會議果斷地決定停止使用“以階級斗爭為綱”的錯誤口號，作出把工作重點轉移到社會主義現代化建設上來和實行改革開放的決策。以這次會議為標志掀開了中國經濟體制改革的序幕，開辟了一個新的紀元。
　　這次會議從調動幾億農民的社會主義積極性，在經濟上充分關心他們的物質利益，在政治上切實保障他們的民主權利的指導思想出發，制定了發展農業生產的一系列政策和措施，決心首先集中主要精力把農業搞上去。
　　此后的六年間，即1978年12月到1984年10月，中國的改革進入了啟動階段。這一階段，改革的主戰場是在農村。
　　
　　十二屆三中全會：
　　改革從農村走向城市
　　時間：1984年10月20日
　　這次會議一致通過了《中共中央關于經濟體制改革的決定》，明確提出：進一步貫徹執行對內搞活經濟、對外實行開放的方針，加快以城市為重點的整個經濟體制改革的步伐，是當前我國形勢發展的迫切需要。改革的基本任務是建立起具有中國特色的、充滿生機和活力的社會主義經濟體制，促進社會生產力的發展。這次會議明確社會主義計劃經濟必須自覺依據和運用價值規律，是在公有制基礎上的有計劃的商品經濟。商品經濟的充分發展，是社會經濟發展不可逾越的階段，是實現我國經濟現代化的必要條件。
　　這次會議標志著改革開始由農村走向城市和整個經濟領域的新局面。由此中國的經濟體制改革進入了第二階段，即改革的展開階段。
　　
　　十三屆三中全會：
　　為深化改革掃清道路
　　時間：1988年9月26日-30日
　　這次會議是在一個特殊時期召開的。當時，中國正處在新舊兩種體制的轉換時期，并因此帶來一系列問題。其中突出的問題是經濟秩序混亂、物價上漲過快，并由此影響到人民群眾的生活。為了使中國的改革開放得以深入下去，這次會議確定了治理經濟環境、整頓經濟秩序、全面深化改革的指導方針，要求把今后一段時期的改革和建設的重點，突出地放到治理經濟環境、整頓經濟秩序上來。會議原則通過了《關于價格、工資改革的初步方案》和《中共中央關于加強和改進企業思想政治工作的通知》兩個重要文件。
　　這次會議為進一步深化改革掃清了道路。
　　
　　十四屆三中全會：
　　勾畫社會主義市場經濟體制基本框架
　　時間：1993年11月11日-14日
　　這次會議通過了《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，包括：轉換國有企業經營機制，建立現代企業制度；轉變政府職能，建立健全宏觀經濟調控體系；建立合理的個人收入分配和社會保障制度等方面。這一決定是我國建立社會主義市場經濟體制的總體規劃，是我國進行經濟體制改革的行動綱領，對我國的改革開放和社會主義現代化建設產生了重大而深遠的影響。
　　這次會議后，我國的經濟體制改革向縱深處發展，極大地推動了我國建立社會主義市場經濟體制的進程。
　　
　　十五屆三中全會：
　　建設新農村
　　時間：1998年10月12日-14日
　　這次會議集中研究農業和農村問題，審議通過了《中共中央關于農業和農村工作若干重大問題的決定》，并提出了到2010年建設有中國特色社會主義新農村的奮斗目標，確定了實現這一目標必須堅持的方針。會議強調，以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟體制，以家庭承包經營為基礎、統分結合的經營制度，以勞動所得為主和按生產要素分配相結合的分配制度，必須長期堅持。
　　這次會議在系統總結農村改革的歷史經驗、深入分析研究農業和農村發展現狀的基礎上，明確提出了農業和農村跨世紀發展的目標和必須遵循的方針，對我國農村經濟、政治、文化建設作出了全面部署，制定了推進農業和農村工作的政策措施。
　　
　　十六屆三中全會：
　　完善社會主義市場經濟體制
　　時間：2003年10月11日-14日
　　這次會議通過了《中共中央關于完善市場經濟體制若干問題的決定》，這不僅是今后改革與發展的“藍圖”，同時也是科學發展觀的全面展示，對完善社會主義市場經濟體制提出了新的思路和舉措。這被稱之為我國社會主義市場經濟理論和實踐的又一座新的里程碑。其中所提出的科學發展觀和“五個統籌”的發展目標，是黨的執政理論的重大創新，是更加現代，更加符合人類發展進步潮流的執政理念。
　　這次會議提出以