
臺商投資大陸歷史演變的特點
1. 投資主體規模愈來愈大;
2. 投資地區遍及祖國大陸;
3. 投資產業由勞動密集型轉向資本密集型,由傳統產業轉向高技術產業;
4. 產銷活動由“三來一補”,借由大陸生產加工的單純外銷導向,轉為內外銷兼備或全以大陸市場為腹地的內銷導向;
5. 臺商由單打獨斗轉為產業整合和策略聯盟。
昆山市政府最近做出決定:由地方政府撥出人民幣2000萬元提交供電局,作為企業預繳電費保證金,未來昆山臺商無須預繳電費。這項舉措得受到了臺商的歡迎。
“這在平時,也許不會是什么大事,但現在貨款回收都很慢,在流動資金不足的情況下,預繳電費會使企業的資金儲備更顯捉襟見肘。”滬錸光電總經理蔣玉蘭說,在聽取臺商的意見后,政府做出了這項決定。“這幫了臺商的大忙。這里的政府從來都是真正替臺商解決實際問題。”蔣玉蘭告訴記者,在面臨危機的時候,政府的舉措更讓臺商感到溫暖和安全,“有一種抱團取暖、共存共榮的感覺。”
讓臺商楊登輝津津樂道的是去年12月29日,昆山市宣布成立擔保公司,為中小臺商解決融資問題。他說當市委書張國華在昆山臺協成立10周年慶祝會上宣布這項消息后,當時臺下的臺商爆出如雷的掌聲。
作為第一批落戶昆山的臺商,楊登輝深有感觸,在昆山,親商、愛商、富商絕不是空洞的口號,“我來昆山的20年里,這里的領導換了好幾任,但對臺商的政策沒有改變,從不對臺商說‘不’,總是想‘怎么辦’,像昆山市臺辦還有一個機構叫‘馬上辦’,昆山最先并沒什么優勢,但為什么能吸引臺商來投資?政府的效率和服務意識是很重要的一個方面。”
昆山市副市長黃健接受記者采訪時說,積極應對危機,政府的作用是加強引導,多做企業門口以外的事情。而且要密切關注企業的變化,比企業想得更多。
讓昆達電腦總經理李敬平頗為感觸的是,從去年9月以后,他就頻繁接到昆山市不同單位的電話,公安局、環保局、規劃局的都有,詢問企業的經營情況如何,有沒有碰到什么問題,一旦有什么問題都會及時給予答復。主管“出口加工區”的領導更是每周都來。
“剛才還有一個關于供電的問題答復我不滿意,馬上打電話開發區陸主任,約好禮拜六見面談。”李敬平說臺商和政府真正實現了雙向溝通,政府的這種服務意識讓他很滿意,他甚至撰文在臺灣的商業周刊上強烈推薦昆山。
事實上,從2007年底起,隨著國家財政稅收政策、金融貨幣政策、外貿出口政策、人民幣匯率的調整、新勞動合同法實施等一系列宏觀調控措施,加上生產要素方面如原材料價格上漲等,昆山就面臨著新的形勢和問題,黃健介紹說。
“當時臺資企業的反響就很強烈,也就是從那時起,我們就著手進行調研工作,2008年下半年,又進行了應對金融風暴影響的調研”,到2008年12月份昆山出臺了支持、扶持企業的六大政策。其中專門針對臺資企業的28條《關于推進臺資企業轉型生機的若干政策》中,解決臺企融資難、獎勵企業科技創新、建立輔導平臺、加快人才引進等均有所涉及。
為幫助企業解決發展中的問題,昆山政府同時還認真做好“加減法”:既要用“加法”,增加財政、資金政策等投入,為企業雪中送炭;又要用“減法”,為企業減輕審批、收費成本等負擔,讓企業輕裝上陣。
昆山市委書記張國華說:“企業好比奶牛,政府營造的環境好比牧場,昆山的目標是打造臺企安然‘過冬’的金牧場。”因此,政府以“竭盡心智、竭盡所能、竭盡全力”的力度保增長促發展。
統計顯示,2008年,昆山市新批臺資企業177家,新增注冊臺資21億美元,到賬臺資11億美元;239家臺資企業增資,總投資額29.6億美元。臺資企業完成工業產值3300億元,比上年增長24%,占全市總量的67.7%;完成進出口總額460億美元,增長22%,占全市總量的75%。
2008年,昆山倒閉企業共有37家,其中臺資企業22家,大多屬于中小規模或配套企業。
從相關數據不難看出,盡管金融風暴的影響仍在繼續,但昆山仍是臺商投資的首選地和高回報的地區之一,昆山的臺資經濟在逆境中平穩健康發展。