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紡織服裝專業市場首個行業標準實施

2009-12-29 00:00:00吳建業
中國市場 2009年30期


  我國紡織服裝專業市場領域的第一個行業標準——《紡織服裝專業市場建設及管理技術規范》,于2009年7月1日起正式實施。2009年6月30日,施行《紡織服裝專業市場建設及管理技術規范》新聞發布會在北京召開,這一行業標準的出臺與實施,填補了國內紡織服裝貿易領域的一項空白。
  在6月30日的新聞發布會上,標準起草單位——中國紡織品商業協會會長李建華、常務副會長兼秘書長彭桂福、中國東方絲綢市場顏有明主任、中國湖塘紡織城王鋼總經理、桐鄉市濮院羊毛衫市場朱少明主任、北京地區部分紡織服裝市場的領導和近二十家相關媒體記者參加了此次新聞發布會。商務部市場體系建設司張林先生也出席了該會議。
  發布會由中國紡織品商業協會行業綜合部主任白平主持。在會上,李建華會長代表起草單位介紹了標準的申報原因、起草過程以及今后施行過程中的監督檢查計劃。張林先生代表商務部市場體系建設司就規范市場建設的重要性、制定相關標準的迫切性做了發言。
  李建華會長說,我國紡織服裝專業市場是伴隨紡織產業的發展和商業流通體制改革而出現的一種具有中國特色的流通模式。上世紀80年代中后期從沿街攤位起家,起初市場規模很小、商品檔次低、經營品種單一,經過了初創期、發展期、高峰期的演變和發展,已經呈現了大型化、高檔化、品種全、功能多、輻射廣等特點,近年來每年的銷售額都以20%左右的速度增加。紡織服裝專業市場在我國紡織服裝流通領域占據了舉足輕重的地位。
  然而,由于各地辦市場漸成風氣,專業市場發展過快、過濫,規劃的欠缺、經營的不規范等問題導致同質化競爭和低水平重復建設現象嚴重,服務水平亟待提高。不少市場近兩年的升級改造,只是將過去散落在街頭的小攤位集中到一幢現代化的大樓里,缺少本質的改變,管理和競爭手段仍然停留在20世紀80年代的水平。另一方面,隨著中國加入WTO,紡織服裝市場與國內其他流通企業一樣,也面臨著國際競爭對手的沖擊。在新形勢下,如何在保持傳統優勢的同時創新發展,加強行業規范、指導有序發展、提升服務水平、創造多元化模式是業內人士普遍的共識。而制定相關的行業標準,既是對這個行業的空白的填補,也是規范行業行為的前提。
  于是,中國紡織品商業協會于2006年向商務部提出制定“紡織服裝專業市場建設及管理技術規范”的申請,并得到正式批復。為了能夠全面反映我國紡織服裝市場的現狀和發展趨勢,協會還邀請了在全國范圍內有一定影響力和代表性的“中國東方絲綢市場”、“中國湖塘紡織城”、
  “濮院羊毛衫市場”、“中國國際服裝城(蘇州)”、“義烏針織貿易商會”五個紡織服裝集群參與編寫《紡織服裝專業市場建設及管理技術規范》。
  在為期兩年的起草過程中,中國紡織品商業協會通過對中國東方絲綢市場、江蘇省常州市湖塘紡織城、浙江省桐鄉市濮院羊毛衫市場、中國國際服裝城等全國重點紡織服裝專業市場的深度考察,結合業內專家的意見,編制出了該標準征求意見稿,并于2008年4月報商務部進行網上公示。公示過程中,收到了包括中國商業聯合會、商務部商業改革發展司、市場體系建設司制度處、中國消費者協會等多家單位的修改意見。起草組對征求意見稿進行修改后形成標準草案,再經評審委員會討論修改后,最終形成該標準正式文本。
  2008年12月4日,商務部正式批準了《紡織服裝專業市場建設及管理技術規范》(標準編號SB/T10504—2008)行業標準,并予以發布,于2009年7月1日起開始實施。
  該標準共分13章,分別從建設環境、經營環境、安全要求、招商管理、經營管理、市場秩序及信用管理、商戶管理、從業人員管理等方面對紡織服裝專業市場的建設與管理進行了規范。
  本項標準的發布及貫徹實施,能夠幫助各地紡織服裝專業市場功能升級,有利于提高我國紡織服裝專業市場的管理水平、競爭能力和市場的安全經營;有利于保護市場中商戶的權益;有利于改善市場交易環境和提升消費水平,對促進我國紡織服裝行業的健康有序發展具有重要指導意義。
  隨后,由李建華會長和張林先生共同啟動了《紡織服裝專業市場建設及管理技術規范》標準施行儀式。
  之后,各媒體記者針對紡織品服裝市場現狀、標準的施行對市場發展的作用、施行過程的難度、市場如何貫徹、協會如何監督檢查、國際競爭狀況等方面提出了問題,協會副會長彭桂福針對每個問題進行了詳細解答。
  彭桂福副會長在回答記者提問時談到,國內的紡織服裝專業市場是我國紡織服裝流通領域重要的組成部分,但是,我國的紡織服裝專業市場存在較為嚴重的同質化競爭問題,主要表現在:①市場密集,有的城市一個小區域內就建了四五個市場;②招商困難,因為市場密集所以很多市場出現了招商難的問題;③市場內的商品同質化競爭比較厲害,商戶之間你賣這個,我也賣這個。所以,制定行業標準也是為了更好地規范紡織服裝專業市場的建設和管理,標準的執行將對擴大內需,開拓國內市場起到良好的促進作用。但是,這個標準,現在只是作為行業標準,盡量升級為國標,因為協會畢竟不是執法機構,只能從行業的自律來推進產業的發展。
  對于現在全國的紡織服裝專業市場按照這一行業標準的達標狀況,彭桂福副會長介紹說,現在能100%達標的市場很少,相比較而言,達標程度比較高的還是出現在東部沿海紡織服裝比較發達的地區,如江蘇、浙江、廣東等。
  當記者提到《紡織服裝專業市場建設及管理技術規范》在具體執行過程中可能遇到的實際難點時,彭桂福副會長也頗有感觸地說,規范本身沒有什么問題,但在具體施行過程中確實有可能存在一些難以避免的困難,最突出的兩點:一是市場參差不齊,在調研過程中就發現了這一問題,各地市場的狀況差異很大,有的同一地方的不同市場之間也有很大差距,所以協會以后會對他們進行分層次的培訓;二是地方保護主義的問題,施行規范的過程中可能會觸動當地的一些利益,所以也希望各方力量能夠相互合作,共同推動紡織服裝行業的發展。
  在新聞發布會上,中國紡織品商業協會也表示,今后會針對《紡織服裝專業市場建設及管理技術規范》這一標準的實施陸續舉辦相關的專題培訓活動。
  發布會上,還公告了~2008/2009年度中國紡織品商業與品牌發展報告》的出版發行。《2008/2009年度中國紡織品商業與品牌發展報告》是中國紡織品商業協會為充分發揮行業協會的作用,貫徹落實國家9部委聯合發出的《關于加快紡織行業結構調整促進產業升級若干意見的通知》中提出的“充分發揮行業協會在產業發展中的引導和服務功能”的要求,在中國東方絲綢市場、江蘇湖塘紡織城投資發展有限公司、桐鄉濮院羊毛衫市場管理委員會、溫州市服裝商會四家單位的大力支持下,聯合清華大學,對2008年中國紡織服裝行業流通領域進行了一次科學、系統、全面的調研分析后最終完成的,旨在為行業企業分析形勢,指點迷津。內容分為十六大章,40余萬字,涵蓋了2008年度行業發展情況、2009年度行業發展預測等重要信息。分別從發展環境、市場運行、商業渠道、業態發展、品牌發展、消費市場、文化建設幾個重點問題展開報告,對家紡、內衣、家居服、絲綢、勞保用品、戶外用品等重點行業進行了詳盡系統的剖析和預測,報告數據翔實、視角獨特、分析科學,對政府、行業和企業具有很強的參考價值和指導作

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