“世紀之村”村長潘春來的世紀追求

　　在福建泉州康美鎮蘭田村，農民可以將生產出來的農作物通過“世紀之村”這個網絡平臺進行交易，既可節約時間又可降低成本，增收又增效，用過的農戶都贊不絕口。特別是它建立基于網上交易，物流配送為目的的“農家店”，實現了農民信息供需需求，不少村民都感覺受益匪淺。
　　2003年，蘭田村全村財政收入只有2萬多，負債40多萬元，當時，這里的村民與村干部因村財務監督問題互相猜疑，矛盾重重，而到2008年，全村收入達200多萬元，并且已實現了財務監督的透明化，干群關系逐漸融洽……而這些變化都離不開“世紀之村”村長潘春來的努力。近日，記者采訪了這位頗具傳奇色彩的“村長” ——福建省南安市康美鎮蘭田村黨支部書記潘春來。
　　
　　村事務透明化管理
　　
　　2004年，潘春來被上級組織任命為蘭田村的村支書。一上任，他就馬不停蹄地與村干部就村事務進行溝通。經了解，他發現村委與村民產生矛盾的根源在于村里的管理不夠透明，有些政策沒能及時有效地傳遞給村民。
　　“我來時，村干部已經一年多沒發工資了”，蘭田村黨支部書記潘春來告訴記者。前些年，蘭田村的主要領導干部只是一味大力發展自家生產，一些村里干部甚至將計生款、國家退回的農業稅等裝進了自己的腰包，村民對此意見很大，村委與村民之間關系日趨緊張。
　　如何讓村民有效地監督村委會的工作，減少與村民的矛盾？潘春來為此煞費苦心。最先，潘春來買來了6個高音大喇叭，每逢村里開會，他就到山上放，可由于聲音轉瞬即逝，歧義經常發生，很多村民甚至不認賬。這時，潘春來考慮到，若能利用網絡平臺將村里的財務狀況以書面材料或視頻等形式公開，就能從根本上解決村里因村務不公開所帶來的問題。
　　2004年，潘春來個人出資與北京的一位電腦博士合伙開發了一個網絡平臺“世紀之村”，希望通過這個平臺，將村里的事務透明化，方便村民監督。如何利用有限的平臺保證村民監督透明化？又一難題擺在了潘春來面前。
　　
　　經過一番冥思苦想，潘春來將村務公開的信息通過有線電視接到了普通村民家里，村民可通過視頻的轉換，在電視里將村里的賬目調出來隨時查閱。同時，為保證那些家里沒條件上網及尚未接通有線電視的村民也能有效行使監督權，潘春來在村里十幾戶人家設置信息點，幫助村民查詢信息。
　　為了確保網絡平臺內容的真實性，蘭田村除成立了由黨支部、村委員及村民代表組成的村務公開網絡管理小組外，還專門成立了一套“人盡其責”的周密流程。潘春來告訴記者，自從實行村務公開、監督透明化的管理后，村民上訪數量極大下降了，村干部與村民的關系也得到了改善。
　　
　　農產品信息化管理
　　
　　據潘春來介紹，“世紀之村” 是集村務管理、財務管理、計生管理、勞務用工信息發布、農民供需信息發布、農業科技短信平臺、農村社區服務等功能于一體的農村信息軟件應用平臺。目前已經初具雛形，并具有兩大模塊、八大功能，村務管理及公開模塊，農村市場服務模塊，具備政府監管、村務管理等四大功能。
　　“我們除了利用‘世紀之村’保證村務管理透明化外，還利用這個網絡平臺幫助農民創收”， 潘春來告訴記者，在村里設立的這些信息點，一方面可義務幫助村民們了解村里的信息；另一方面也可幫助村民們發布農產品等供求信息，而信息員每發布一條信息則可收取一元信息費。“收信息費讓農民達到了增收目的，從而使所有的信息點都能有效地持續運轉”，潘春來告訴記者，通過發布信息收取信息費讓農民們嘗到了甜頭，不少農民紛紛自愿要求加入信息點隊伍。目前，村里信息點已由原先的1個發展到了20多個。
　　
　　潘春來認為，虛擬網絡必須和實體運作結合起來，才能發揮更大效益。為此，“世紀之村”建立起一支信息員隊伍，根據區域布局、鄉土人情、特色農產品、產銷渠道、消費水平等情況，組建了100多處服務站點，配備信息員，實現信息收集、發布。同時還在每個信息服務點配備了相應的物流配