[摘 要]文章主要是對2007年越南經濟發展的一些主要評價參數進行述評,為專家學者們進一步分析研究提供參考。
[關鍵詞]越南;經濟;評價參數
[中圖分類號]F7 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2009)05-0071-03
自1986年越共“六大”提出全面革新思想以后,越南積極發展與包括西方發達國家在內的世界各國、各地區的經濟貿易往來,不斷調整國內政策和外貿體制,重視吸收外資發展本國經濟,對外貿易特別是中越貿易迅猛發展,貿易伙伴不斷增多,貿易范圍迅速擴大。這些積極的措施和有利因素促使越南社會經濟快速發展,特別是進入21世紀后,越南經濟一直保持強勁的增長勢頭,有專家預計2008年后越南將跨入中低收入的發展中國家行列。文章對2007年越南經濟發展現狀的一些主要評價參數進行述評,為專家和學者們進一步研究分析提供參考。
1 2007年越南經濟運行基本情況
2006年11月17日世界貿易組織投票通過越南正式成為該組織的第150個成員國。2007年是越南入世的第一年,也是實施2005—2010年五年發展計劃的關鍵年頭,盡管國內經受了洪澇、臺風、禽流感、豬藍耳病、危險性急性腹瀉和霍亂等天災和疫情,但越南經濟仍保持了快速增長的勢頭。
1.1 宏觀經濟運行基本平衡
1997年越南社會生產總值(GDP)是259.42億美元,增長率8.15%,越南GDP增長情況從1990年算起到1995年時最高,從1990年的5.09%到1995年的9.54%,出現歷史最高點,1996年保持了9.34%的增長率,但從1997年后開始下滑,曾經出現過1999年只有4.77%的增長率的情況。然后再次回升,2006年越南GDP總值為573億美元,增長率為8.17%,2007年約達713億美元,增長率是8.5%,增長率創10年來最高紀錄。

可以看出,無論是越南的社會總投資和其中的子投資總額的同比增長率都較高,2002年越南社會總投資額是117億美元,同比增長10.3%,2007年約是290億美元,同比增長16.4%。還有一個值得注意的現象就是私人投資第一次超過了國家投資,這說明越南的證券市場快速發展,正在成為經濟發展中一個重要的籌資渠道。社會總投資的增加為許多基礎設施大項目和工業生產性項目投入使用提供了資金,必將為今后越南社會經濟的發展創造重要的條件。與此同時,國內商品零售總額的快速增長,創造了歷史最高水平,說明越南國內需求正在擴大,成為拉動內需的重要因素,也是經濟發展的重要因素之一。
1.3 工業保持大幅度增長

從表3中可以看到越南工業連續多年保持兩位數的增長率。除了國有企業的同比增長率在下降外其余各項指標都在上升,外資企業的增長較為迅速,這說明越南對國有企業的改革成績較為明顯,對外資的引進和利用已具有相當的成效。
1.4 進出口貿易額快速增長
2007年越南全年對外貿易總額超過1000億美元,1~11月份越南進出口總額已達977億美元。其中,出口額436億美元,同比增長20%;進口額541億美元,同比增長33.1%,貿易逆差為105億美元,同比增長42%,占出口額的24%。2007年出口增幅在20%以上的產品有紡織品(32%)、塑膠制品(50%)、胡椒(36%)、腰果(28%)、咖啡(35%)等10種商品。增幅較大的進口產品有:原裝汽車(96%)、汽車零配件(73%)、機械設備(56%)、計算機及零配件(44%)、化工產品(39%)、布匹(36%)、鋼材(33%)。數字反映出越南貿易逆差仍然較大,同比增長也較大,這也許是外資企業快速增長帶來的負面效應,因為需要進口大量的機械設備和原材料,國際市場原材料價格不斷上漲等緣故。也說明2007年越南經濟發展中還存在有一些問題。
1.5 外資引進和利用再創新高
2007年越南引進外資超過160億美元,1~11月份吸引外商直接投資(FDI)已達150.3億美元,同比增長38.4%,超過年計劃15%。其中,新批外資項目1283個,協議金額134億美元,另有314個老項目增資16.38億美元,到位資金41億美元,同比增長13.9%,完成年計劃數的95.3%。投資領域仍以工業為主,占56.4%,服務業次之,占到42.22%。

越南全國共有64個省(市),外資引進分布在52個省(市),數目最多的是胡志明市,依次為富安省、巴地—頭頓省、平陽省和河內市。項目平均投資額超過1000萬美元,而2006年僅為850萬美元。投資規模在4000萬美元以上的項目就有55個,投資總額達95.84億美元,占到2007年引進外資總額的71.5%。最大的項目是由英屬維爾京群島的Technostar Management公司和俄羅斯Telloil公司聯合投資的富安省永羅(Vung Ro)煉油廠,投資總額為17億美元。近年來越南不斷擴大對外開放,國內不斷調整政策,投資發展環境進一步優化。目前,越南已成為國外資本較為理想的投資東道國。但由于越南國內經濟發展狀況動蕩不安,越盾匯率不平穩,基礎設施建設相對滯后于經濟發展水平等因素,一方面造成越南不敢大膽吸引外資,另一方面外資進駐越南投資也需要承擔較大風險,盡管越南還有很大的外資發展空間。估計越南會有計劃,分步驟地引進外資。另外,外國投資者也較為小心謹慎。
1.6 接受官方發展援助(ODA)取得新突破2007年越南簽訂使用ODA合同額約為31.57億美元,同比增長12%。優惠貸款27.05億美元,無償援助4.52億美元。貸款到位約20億美元,其中優惠貸款18億美元,無償援助2億美元。ODA貸款主要是用于平衡國家財政預算和重點投資項目貸款。從這一層意義上來說此項貸款與經濟發展關系不是很大,但經濟體系和國家體系是聯系在一起的,經濟體系的整體發展和進步需要國家體系提供保障,在越南經濟逐步趨于合理的過程中,在貿易逆差比重較大的情況下,ODA的支持和援助就顯得意義非常重大了。
1.7 行政改革有新進展經濟體制改革和行政體制改革是一對孿生兄弟,兩者互為前提,經濟體制的革新和發展需要與之相配套的行政體制,行政體制的革新也會促進社會經濟的進一步發展。在一定程度上經濟活動的活躍程度往往取決于行政體制的適應能力,行政體制革新和機構辦事效率的提高可以為經濟發展提供可靠的政治制度保障。2007年越南“一個窗口”機制在許多地方得到落實,特別是簡化了經營注冊、海關、征收、企業年審等手續,積極推進政府分級管理方法,按照減少環節的思路進一步精簡了政府機構,2007年5月產生的新一屆政府簡化為22個部委,裁減了臃腫的機構,提高了政府工作效率。
2 越南2007年經濟發展存在的主要問題
2.1 物價上漲過快2007年1~11月物價指數比2006年12月上漲了9.45%,全年約達11%,超過GDP增長的速度。在漲價的商品中,糧食和食品類漲幅最大,其次是住宅和建材產品。物價指數的過快增長,使大多數群眾實際生活水平下降,而且也使企業生產成本上升。有人認為越南物價上漲主要是受國際原油市場變化、流通資金過量和商品供不應求等因素的影響。盡管如此,但越南國內經濟行業之間協調發展的調控能力有待進一步提高。
2.2 外貿逆差過大
貿易逆差的增大無疑給越南經濟背上沉重的負擔,加深了其對國際市場的依賴,經濟發展取得的成果成了為“他人做嫁衣裳”,國家處在既要發展本國經濟又要付出代價的兩難境地。
2.3 基礎設施落后近年來,越南經濟快速發展,但包括交通、港口、電力等在內的基礎設施建設一直滯后,尤其是城市交通設施,現已經成為越南經濟發展的瓶頸,各大城市交通嚴重超載,事故頻發,每月由于交通事故死亡人數超過1000人。
2.4 人力資源不能滿足經濟發展的需要近年來越南國內外投資加快,對勞動力需求激增。越南勞動力市場和人力資源卻不能滿足需要,人力培訓不同步,熟練技術工人和中高級管理人員嚴重缺乏,難以滿足企業在質量和數量上的需求。這是發展中國家都會遇到的問題,越南已經意識到這一問題并正在努力解決這一問題,比如積極鼓勵出國留學,組織國家干部和管理人員到周邊國家學習和進行短期培訓等。
參考文獻:
[1]譚舒尹.中越邊境貿易發展策略研究[J].經濟與社會發展,2