三峽區(qū)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化探討

　　［摘 要］本文分析了三峽區(qū)域工商個(gè)體戶及民營(yíng)企業(yè)的行業(yè)分布，認(rèn)為三峽區(qū)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為落后、外向程度較低以及區(qū)域發(fā)展不平衡等問(wèn)題，提出了培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、加大扶持力度等方面的措施。
　　［關(guān)鍵詞］民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；工商個(gè)體戶；民營(yíng)企業(yè)；三峽區(qū)域
　　［中圖分類號(hào)］F061.5 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-6432（2009）05-0074-02
　　
　　1 三峽區(qū)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
　　
　　1.1 工商個(gè)體戶的行業(yè)分布
　　以宜昌市為例，工商個(gè)體戶主要分布于批發(fā)零售業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)及制造業(yè)。上述5個(gè)行業(yè)占總戶數(shù)、從業(yè)人數(shù)及注冊(cè)資金的比重分別為：93.34%、91.99%、83.32%。在上述5個(gè)行業(yè)中，批發(fā)零售業(yè)及居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)又居主要地位，二者占總戶數(shù)、從業(yè)人數(shù)及注冊(cè)資金的比重分別為68.27%、58.52%、49.36%。
　　
　　1.2 民營(yíng)企業(yè)的行業(yè)分布
　　以宜昌市為例，民營(yíng)企業(yè)主要集中在制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)及建筑業(yè)。這五個(gè)行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)個(gè)數(shù)占總數(shù)的85.0%，從業(yè)人員數(shù)占總數(shù)的80.6%，所創(chuàng)造的增加值占總數(shù)的83.4%，從業(yè)人員的收入占總數(shù)的84.8%。具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表2。
　　重慶三峽庫(kù)區(qū)個(gè)體經(jīng)濟(jì)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體，主要集中在煤炭開(kāi)采、洗選、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工、金屬制品、家具制造等14大行業(yè)。重慶三峽庫(kù)區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展有所不足，出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象。
　　
　　
　　2 三峽區(qū)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的主要問(wèn)題
　　
　　2.1 個(gè)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為落后
　　從宜昌工商個(gè)體戶的產(chǎn)業(yè)分布來(lái)看，工商個(gè)體戶在第一產(chǎn)業(yè)中戶數(shù)及就業(yè)人數(shù)比例明顯低于全國(guó)水平，注冊(cè)資金比例高于全國(guó)平均水平；工商個(gè)體戶在第二產(chǎn)業(yè)中的戶數(shù)及注冊(cè)資金比例明顯低于全國(guó)平均水平，就業(yè)比例與全國(guó)水平相當(dāng)；工商個(gè)體戶在第三產(chǎn)業(yè)中的戶數(shù)、從業(yè)人數(shù)、注冊(cè)資金比例均高于全國(guó)平均水平。這說(shuō)明宜昌市工商個(gè)體經(jīng)濟(jì)過(guò)多地集中在第三產(chǎn)業(yè)，在第一產(chǎn)業(yè)及第二產(chǎn)業(yè)中發(fā)展不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為落后。
　　
　　
　　2.2 民營(yíng)企業(yè)外向程度較低
　　宜昌市民營(yíng)企業(yè)主要集中在第二產(chǎn)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)(含制造業(yè)、建筑業(yè))從業(yè)人員占總數(shù)的44.6%，增加值占總數(shù)的65.9%，勞動(dòng)者收入占總數(shù)的54.7%。在第二產(chǎn)業(yè)中又以食品及礦產(chǎn)資源加工業(yè)為主，這雖與地方農(nóng)業(yè)發(fā)展、資源開(kāi)采緊密聯(lián)系，但在全國(guó)制造業(yè)中的分工地位卻較低。例如，在遠(yuǎn)安縣，礦產(chǎn)資源性企業(yè)仍是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。磷礦、煤礦企業(yè)超過(guò)私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的三分之一。
　　2.3 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地區(qū)間發(fā)展不平衡
　　宜昌市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在夷陵、宜都、枝江、當(dāng)陽(yáng)峰等縣市區(qū)中發(fā)展較快，在遠(yuǎn)安、興山、秭歸、長(zhǎng)陽(yáng)、五峰等縣發(fā)展相對(duì)滯后。從經(jīng)濟(jì)增加值來(lái)看，前四個(gè)地區(qū)的規(guī)模在60億元左右，后五個(gè)縣的規(guī)模在10億~15億元，二者相差4~5倍。這一差距水平與洛陽(yáng)市的情況相當(dāng)。洛陽(yáng)有一個(gè)平原市，四個(gè)丘陵縣，四個(gè)深山區(qū)縣。資料顯示，2005年年底生產(chǎn)總值最高的三個(gè)縣縣均值與其余縣的比例為4∶1。
　　
　　3 三峽區(qū)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要途徑
　　
　　3.1 立足本