吉林省長嶺縣西北地區農村城鎮化道路的探索

　　［摘 要］吉林省長嶺縣是典型的農業大縣、貧困縣。尤其西北地區相對貧困，發展落后。本文運用SWOT分析法對西北地區的情況加以分析，得出選建核心特色城鎮、走內生型農村城鎮化道路是該地區的發展出路。即以農業產業化(林業畜牧養殖業)推進城鎮化，以城鎮化帶動區域發展的思路，并進一步探討了長嶺縣西北地區農村城鎮化道路的具體步驟和措施。
　　［關鍵詞］內生型農村城鎮化；核心城鎮；產業集聚；SWOT分析法
　　［中圖分類號］F273.1 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2009）05-0084-02
　　
　　長嶺縣西北地區是指受自然條件限制發展的太平川鎮、八十八鄉、三十號鄉、北正鎮、大興鎮(原永升鄉和大興鎮合并)、三團鄉六鄉鎮，該地區幅員廣大，領土面積為長嶺縣總面積的40%，但經濟發展水平相對落后，縣財政貢獻率低，是長嶺縣最為貧困的地區。該地區的發展直接影響了長嶺縣的整體發展。
　　
　　1 西北地區SWOT分析
　　
　　 SWOT分析法具有直觀、清晰、系統、全面說明的特點。本文通過對西北地區區情的分析，得出該區的發展戰略，以期擺脫貧困落后的現狀。
　　1.1 優勢(Strengths)分析
　　(1)交通便利。該地區地處兩省(吉林省、內蒙古自治區)四市(松原、白城、四平、哲盟)的邊緣結合部，地緣優勢明顯，交通發達。203國道和省道長白西線在縣內交叉通過，通讓、平讓鐵路在境內的太平川站交會，全縣村村通公路工程基本竣工。該區已經形成了四通八達的公路網絡。
　　(2)幅員廣大，便于規模化經營。由長嶺縣政區圖可以看出西北地區的鄉鎮數目少，但幅員廣大，相當于其他鄉鎮的2倍。該區土地面積占全縣面積的38.2%，而人口卻只占17.7%，是一個典型的人少地多的地區。非常有利于農業的規模化經營。
　　(3)林草資源豐富。該地區林草資源十分豐富，是全縣最適宜發展養殖和木材加工的地區，具有規模開發與經營潛力，為該區的農業產業化經營提供了強大的資源保障。
　　(4)礦產資源豐富。太平川鎮境內地下礦藏資源較多，蘊藏著大量的硅砂、原煤、石油、天然氣、伊利石等礦藏。特別是已探明原煤儲量在5億噸以上，具有廣闊開采前景。
　　(5)工業基礎雄厚。鎮內工業基礎雄厚，全縣70%的工業、企業分布在太平川鎮，是長嶺縣工業基地。太平川鎮1992年以前為白城地區開發開放試驗區，1993年被松原市確定為經濟技術開發