國民黨河北省政府末任主席楚溪春與北平和平解放

今年1月31日是北平和平解放60周年紀念日。60年前在平津戰役的關鍵時刻，北平守軍最高長官華北剿“匪”總司令傅作義將軍順應時代及人民的要求，毅然率部起義，使北平這個千年古都完整回到人民懷抱。河北省政府最后一任主席楚溪春也追隨傅作義將軍起義，為北平和平解放做出了一定貢獻。

楚溪春（1896—1966年），字晴波，直隸?。ń窈颖笔。豢h人。為國民黨河北省政府最后一任主席。1918年畢業于保定軍校第五期步兵科。1924年任北京執政府衛隊旅參謀長，后任國民黨政府第三集團軍北路軍參謀長，北京憲兵司令、警備司令。1936年授陸軍中將。抗日戰爭時期，任第二戰區參謀長、第八集團軍副總司令、第二戰區北路軍總司令，參與抗日?？箲饎倮?，率軍最先進駐太原。隨后率騎兵第4師（師長田尚志）北上，入駐大同。

1947年7月31日我晉綏軍區和晉察冀軍區聯合發起大同戰役。我軍由晉綏軍區張宗遜副司令員和晉察冀野戰軍羅瑞卿副政委組成大同前線指揮部，張宗遜任司令員，羅瑞卿任政治委員，統一指揮晉察冀軍區和晉綏軍區的主力及地方部隊各一部共30個團的兵力。楚溪春率1.9萬部隊，憑險固守一個多月，在傅作義軍隊的援助下，最終擊退我攻城部隊。楚溪春也經大同一戰而名揚中外。1947年8月陳誠主政東北時，點名將楚溪春調任東北行轅總參議兼沈陽城防司令官，負責憲兵、警察。楚溪春利用各種關系建議并協助陳誠實現了從華北調兵增援東北的計劃，一度緩解了東北緊張的軍事局面。

1947年11月底，蔣介石視察北平，時任河北省政府主席的孫連仲當面向蔣提出辭去自己在華北的本兼各職，終獲蔣的同意。12月，孫連仲被調往南京出任首都衛戍司令。1947年12月16日行政院第24次會議決議，河北省政府委員兼主席孫連仲呈請辭職，應免本兼各職，任命楚溪春為河北省政府委員兼主席。因此時東北戰事正酣，楚溪春一時無法抽身來河北省任職，孫連仲數電行政院，希望楚溪春盡快來北平履職，但只到1948年2月5日楚溪春才在北平接任河北省政府主席一職。此時的河北省政府轄縣僅20余，僅保有南到保定，東北到秦皇島、唐山，東到天津等鐵路沿線之縣。而省政府自1947年10月因保定局勢緊張遷北平，從此省政府一直駐在北平鐵獅子胡同原執政府。

楚溪春到河北省政府主席任上后，河北省保安司令部改組，楚任省保安司令部司令。1948年10月16日中國國民黨中央執行委員會秘書處酉銑電開：“奉總裁諭，河北省黨部主任委員改以楚溪春同志兼任”。10月27日楚溪春正式接任中國國民黨河北省執行委員會主任委員一職，接印視事。后又任北平黨政軍督察總監。至此楚溪春集黨政軍職務于一身，權力達到極點。

遼沈戰役結束后，平津處于我東北野戰軍和華北野戰軍夾擊之下，楚溪春協助傅作義負責北平市城防。1948年11月初，傅作義制定了固守平、津，以觀時局變化的方針。傅作義依據上述方針，于11月中、下旬先后撤退了承德、保定、山海關、秦皇島等地守軍，除歸綏（今呼和浩特）、大同外，將其12個軍42個師（旅）及地方部隊共50余萬人，部署在東起灤縣、西至柴溝堡（今懷安）長達500公里的鐵路沿線，企圖海運南逃或西竄綏遠。我東北野戰軍和華北野戰軍發起平津戰役。為了穩住平津之敵不使逃跑，中共中央和毛澤東指示東北野戰軍早日秘密進入山海關，首先包圍天津、塘沽、蘆臺、唐山諸點之敵，以待部署完成之后各個殲滅。我東北野戰軍主力、華北野戰軍的兩個兵團及地方部隊共100萬人，于1948年12月5日，在灤縣和張家口間1200多里的戰線上，發起了攻擊。解放軍將敵分割包圍于北平、天津、張家口、新保安、塘沽五個據點。12月22日圍殲了新保安之敵第三十五軍軍部和兩個師。24日攻克了張家口，全殲敵一個軍部和七個師。1949年1月14日，對天津發起總攻，經29小時激戰，全殲守敵13萬人，生俘敵指揮官陳長捷，解放天津。

天津解放后，北平國民黨守軍25萬人陷入了人民解放軍的重重包圍之中，瀕于絕境。中共中央軍委為保護北平這一文化古城，決定繼續與傅作義進行談判，爭取以和平方式進行接管；同時，亦訓令部隊作好強攻的準備。自1948年12月中旬起，人民解放軍平津前線司令部已就和平解決平津問題，與傅作義派出的代表進行過多次談判。1949年1月14日，毛澤東發表《關于時局的聲明》，提出與南京國民黨政府及其任何地方政府和軍事集團進行和平談判的“八項條件”。在天津解放的第2天即1月16日，平津前線司令部致函傅作義，敦促其當機立斷，站到人民方面。同時，中共地下組織和愛國民主人士及傅部之開明人士亦作了有力的工作，傅作義接受了人民解放軍提出的條件，并派副總司令鄧寶珊等到通縣西五里橋平津前線司令部，與林彪、聶榮臻、羅榮桓和劉亞樓進行談判。談判取得了成功，16日雙方簽署了《關于北平和平解決的初步協議》14條。19日雙方代表在城內華北“總部”聯誼處經磋商后，將協議正文增補為18條，附件4條，共22條。東北野戰軍參謀處長蘇靜與華北“總部”政工處長王克俊及崔載之，分別代表雙方在《關于北平和平解決問題的協議書》上簽字。

1月21日，傅作義在華北“剿總”機關及軍以上人員會議上，宣布了北平城內國民黨守軍接受和平改編。發出了《關于全部守城部隊開出城外聽候改編的通告》。同時將《協議》諸點經國民黨中央社北平分社向全國發表。22日，傅作義在《關于北平和平解決問題的協議書》上簽字，并發表廣播講話。同時，城內國民黨守軍8個軍20余萬人開始移到城外指定地點聽候改編，到31日全部移動完畢。31日，解放軍舉行正式入城儀式，北平宣告和平解放。

1949年1月22日傅作義公布和平解決北平的協議部分條款。現選摘如下：

“為了迅速縮短戰爭，獲致人民公議的和平，保全工商業基礎與文物古跡，使國家元氣不再受損傷，以促成全國徹底和平之早日實現，經雙方協議公布下列各項：

（1）自本月22日上午10時起雙方休戰。

（2）過渡期間雙方派員成立聯合辦事機構，處理有關軍政事宜。

（3）城市部隊兵團以下（含兵團），原建制，原番號，自22日開始移駐城外，于到達駐地約一月后，開始實行整編。

（4）城內秩序之維持。除原有警察及看護倉庫部隊以外，根據需要，暫留必要部隊維持治安。

（5）北平行政機構及所有中央地方在平之公營公用企業、銀行、倉庫、文化機關、學校等，暫維現狀，不得損壞遺失，聽候前述聯合辦事機構處理，并保障其辦事人員之安全。

（6）河北省政府及所屬機構，暫維現狀，不得破壞損失，聽候前述聯合辦事機構處理，并保障其辦事人員之安全。

（7）金圓券照常使用，聽候另訂兌換辦法。

（8）一切軍事工程，一律停止。

（9）保護在平領事館外交官及外僑人員財產之安全。

（10）郵政電信不停，繼續保持對外聯系。

（11）各種新聞報紙，仍可繼續出刊，俟后重新登記審查。

（12）保護文物古跡及各種宗教之自由與安全。

（13）人民各安生樂業，勿相驚擾。

（14）軍統、中統特務分子必須進行登記，坦白從寬，抗拒從嚴?！?/p>

根據北平和平協議附件規定，聯合辦事機構由七人組成，解放軍方面：葉劍英、陶鑄、戎子和、徐冰，傅作義方面：郭宗汾、周北峰、焦實齋。以葉劍英為主任，郭宗汾為副主任。

在東北期間，楚溪春曾和中共東北局負責人之一的陶鑄有所接觸，到了北平后仍繼續保持，由他的秘書劉士林直接與北平地下黨的領導人張旭聯系。但是劉士林因言行不慎，被督察處抓去審訊，楚表面上大發雷霆，暗地里卻將劉放走，并送了五十塊大洋。

河北省政府主席楚溪春在北平和平解放中，毅然追隨傅作義將軍率河北省政府一同接受和平改編，走向光明之路。

河北省國家檔案館館藏一份河北省政府有關接受北平和平協議的檔案，真實反映了這段歷史，有很高的研究價值。

該檔案長26厘米，寬19厘米，油印文字。全文共160余字。

此文是發給時在北平的保定師范學校。保定師范學校，創建于1904年，始稱“保定初級師范學堂”，創始人是著名教育家嚴修。1909年改稱“直隸第二初級師范學堂”，1928年隨省易名為“河北省立第二師范學?！?，即歷史上著名的“紅二師”。1932年7月間爆發著名的武裝護校斗爭，即震驚全國的保定二師學潮。1932年9月河北省立第二師范學校改稱河北省立保定師范學校。1948年11月22日我軍解放保定前夕，保定師范學校部分人員隨國民黨軍隊逃至北平。

1949年1月25日楚溪春簽署河北省政府府財四（38）特第371號訓令，訓令所屬各單位為根據和平協議本府及所屬各機構所有公款公物應妥為保管不得破壞遺失或擅自處理。

訓令全文如下：“查和平協議十三條業已公布，原協議第六條規定，河北省政府及所屬機構暫維現狀，不得破壞遺失，聽候聯合辦事機構處理等語。

一、本府及所屬機構應切實遵照上述規定，將所有公款公物妥為保管，聽候聯合辦事機構處理，絕對不得損壞遺失或擅自處理，如有違誤，定為嚴懲。

二、至于各級員工待遇應發即發應領即領并不準希圖額外利益，以保廉潔共濟時艱。

三、除分行各機關遵照外，仰即遵照?！?/p>

河北省政府在給保定師范學校的訓令中，要求該校切實遵守北平和平協議第六條之規定，將所有公款公物妥為保管，聽候聯合辦事機構處理，絕對不得損壞遺失或擅自處理，如有違誤，定為嚴懲。同時要求大家保持廉潔，員工待遇應發即發應領即領并不準希圖額外利益，以共渡時艱。

1949年2月河北省政府正式被北平市軍事管制委員會接收，至此河北省政府宣布消亡。作為北平和平解放起義將領，建國后，楚溪春歷任政務院參事，民革第三、四屆中央委員兼副秘書長。是第二至四屆全國政協委員。1966年9月12日，在北京逝世，終年70歲。

光陰荏冉，一轉眼，北平和平解放至今已60周年。北平和平解放，開創了解放戰爭時期中國人民解放軍解決國民黨軍隊的三種方式之一的“北平方式”，即在強大的軍事壓力下迫使敵軍用和平方法，按照人民解放軍的制度改編為人民解放軍的模式。“北平方式”的創立和運用，對于在不流血的情況下解決愿意接受改編的國民黨軍隊，加速解放戰爭的進程起了重大作用。1949年的湖南和平解放及云南和平解放就是這一方式的成功應用。