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寧波市積極預防地面沉降

2009-12-29 04:41:32王祝芳張弘懷
決策與信息 2009年12期

王祝芳 張弘懷 沈 嘉

到2030年,寧波城區將全部被淹?

這個看起來像《日本沉沒》之類科幻電影的標題,卻出現在一些寧波專業人士的預測中。究其緣由,就是因為寧波特殊的地質環境結構,以及多年來無度的開采地下水,引起了人們的憂慮。當然,這只是基于不采取任何應對措施的極端預測。

現在,寧波有關方面已經采取了積極應對之策:老三區的地下水開采全面叫停;最后一口地下井也于2008年12月26日封存;接下去,號召每位寧波市民對私采地下水的行為進行嚴格監督。

傳言2030年寧波城區全被淹

一段時間以來,網絡上流傳著這樣一種聳人聽聞的預測:如果寧波的地下水開采和回灌還不能做到同步,到2030年,寧波城區有可能在大潮時全部被淹!

不光是網絡,這一說法也在寧波一些政府部門里開始局部流傳。按照這一預測,如果寧波市區地下水保持前期較高的采灌水平,那么到2010年,沉降中心累計沉降將達570毫米,地面沉降漏斗范圍也會進一步擴大;到2030年,沉降中心累計沉降就能達770毫米,地面沉降漏斗范圍將擴大到300平方公里。屆時,若不考慮城市設防,大潮時整個寧波市區將全部受淹。

就此,記者采訪了相關地質專家,他們都表示“無法想象”:

“這種預測完全沒有考慮積極因素,比如地下水開采的控制,比如城市防洪建設。但從理論上說,這種極端的預測也是有道理的。”寧波市國土部門的專家給出了相對中肯的意見。

證實 寧波已形成“大漏斗”

和豐紗廠,寧波創辦較早的一家近代工廠。然而,正是類似的一批早期工業企業,數十年前開始大量開采地下水,導致寧波的地面開始慢慢沉降。

地面沉降,是指由于自然因素或人為因素,引起地表垂直變形的現象,自然因素包括地震、火山活動等,而人為因素,地下水開采、工程建設等都是重要因素。

寧波市有關部門一直以來都在對地面沉降進行著嚴密監測,監測范圍覆蓋了整個寧波城區,包括:海曙、江東二區的大部,江北、鄞州、鎮海的部分。2007年,地面沉降“漏斗”面積已達290多平方公里,而寧波建成區的總面積 ,目前只有大約220平方公里。

這個“漏斗”是有中心的,這個中心就在江東民安路與江東北路交叉口附近,也就是和豐紗廠附近。這個沉降中心累計地面沉降量已經超過500多毫米。據介紹,這個區域之所以會成為“漏斗”中心,就是因為幾十年前這里集中了一批無序利用地下水的工廠。

危害 地面沉降危及城市安全

寧波市區地面沉降始于上世紀60年代中期。至今,地面沉降漏斗面積仍呈緩慢擴大趨勢。寧波市地質環境監測站的有關專家介紹說,寧波市地面沉降初期主要是集中、大量開采地下水引起的,進入上世紀90年代以后,大規模城市化建設誘發的工程性地面沉降問題便逐年凸顯,而地面沉降已造成寧波城市防汛和抗洪能力下降,城市排污、泄洪能力降低,市政基礎設施破壞,城市建設和維護費用增加等,已經制約城市規劃、建設和可持續發展。

應對 市區地下井全部封存

慶幸的是,寧波市黨政領導和有關部門已經意識到了這一點,正在積極采取有效對策。

2008年年中,寧波市編制了《寧波市地面沉降“十一五”防治規劃》,確定了具體目標,其中海曙區、江東區和江北區等23個街道(鎮)為禁采區,除留下水位監測和應急供水井外,其余開采井作封井處理,2008年底達到零開采。

2008年12月26日,寧波市公用事業監管中心會同市水利、國土部門有關人員,對寧波市城區內最后一口應封存的地下井進行封存驗收。在此前一年半時間里,有關部門先后封存驗收了寧波中磊紡織有限公司、華美線業公司等13家單位20口地下井,從而帶動寧波市所有的地下井全部停止了運作。

公用事業監管中心負責人告訴記者,自從上世紀八十年代末至2000年,寧波市城區鑿地下井達40余口,每年度地下水最高取水量達300多萬立方米,引發地下水位下降,導致市城區局部地區地面沉降。

從2000年起,寧波已經停止新鑿地下井審批并實行地下水計劃開采制度。到2008年12月26日,這一工作終于劃上了句號。

不過,地下井也并非完全“一刀切”。記者了解到,寧波市目前還保留了個別用于監測、回灌和應急的地下井。這里特別要提到的是應急井,據了解,鑒于地表水水質相對較差、易受污染的特點,為預防突發性重大水污染事件的發生,寧波要求必須留有一定數量的應急井,以保障市民在非常時期的飲用水需求。寧波特別在限采區內選定了一些成井時間短、結構清楚、井管材質好、出水量大的井,在緊急情況下,這些每天出水量可以達到大約2萬多噸的深井將被啟用。

提醒 管住地下水還要管工程性地面沉降

地下水的限采工作,正在順利進行中。但是地質環境監測站還是特別提出:“不要以為地下水管住了,寧波就不會地面沉降了。”

這里要提出的另一個問題,就是工程性地面沉降。自上世紀90年代以來,寧波市區城市建設規模的擴大,大量高層建筑物的興建和建筑群的形成,施工規模的擴大及地下開挖深度的增大,由地面荷載、建筑工程深基坑開挖及降水引起的工程性地面沉降在日益加劇。

資料顯示,寧波地面沉降所形成的漏斗面積,2007年較2005年擴大了40多平方公里。擴大的區域主要集中在城市建設較集中的新興開發區及大規模居住小區。截至2007年,寧波市區地面沉降大漏斗中,出現了諸多工程性地面沉降小漏斗,鄞州中心區就是一個典型的例子。而對于工程性地面沉降的防治方法,目前尚處于起步和探索階段。

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我們生活的城市很可能正在一點一點往下沉,只不過我們一時沒有覺察到。

據初步統計,目前,我國有96個城市和地區發生了不同程度的地面沉降,80%分布在東部地區。沉降速度是每年10毫米至56毫米。存在較嚴重地面沉降的城市超過50個。

在江蘇的蘇州、無錫、常熟等地,地面沉降相對嚴重。資料顯示,該地區沉降面積已達5700平方公里,約占這一地區平原面積的一半,沉降中心最大沉降量達2.8米。中國地質環境監測院副總工程師何慶成說,在這一地區,有一座花費數千萬元新建的高樓,因為地面沉降,出現了裂縫,最后不得不拆掉。

何慶成解釋說,眾多城市沉降的主要原因還是人為。地下水、石油、天然氣、地熱等的過度開采,城市建筑、重大工程造成地基土體發生緩慢變形——這些都在一點點改變著我們的城市。

以開采地下水為例,當一個含水層的水被采出后,這個層位及相鄰的弱透水層位就會像被擠干的毛巾,發生萎縮,體現在地表就是沉降。

何慶成認為,雖然地質原因造成的地面沉降很難控制,但人為因素所致的沉降,是可以應對的。“地面沉降一旦形成規模,以人類現在的能力和技術,治理和恢復起來比較困難。如果我們發現及時、杜絕或者減少沉降的人為因素,是可以減緩或者中止正在下沉的趨勢。”

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