從新中國成立之初到1960年,蘇聯(lián)及東歐專家援華多達(dá)3萬余人,僅1957年一年,就有2298人來華援助。而在蘇聯(lián)專家派遣之前,圍繞蘇聯(lián)專家待遇問題,中蘇雙方曾開展過多次談判。
新中國成立之初,為了更快地在經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、軍事等方面追趕世界先進(jìn)國家,中國不惜付出高昂代價(jià),從蘇聯(lián)請來大批專家來華。
在新中國成立之前兩個(gè)月,劉少奇訪問蘇聯(lián)回國時(shí),就同車帶回220名蘇聯(lián)專家。從新中國成立之初到1960年,蘇聯(lián)及東歐專家援華多達(dá)3萬余名,僅1957年一年,就有2298人來華。
專家待遇的拉鋸談判
蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)由于經(jīng)歷二戰(zhàn),加自然災(zāi)害,到了1949年時(shí)已到達(dá)危險(xiǎn)的邊緣。甚至出現(xiàn)了百萬人陷入大饑荒的現(xiàn)象。但盡管如此,為爭取東歐國家進(jìn)入社會(huì)主義陣營,蘇聯(lián)仍向這些國家提供了大量糧食援助。同樣道理,為了保證中蘇兩國同盟的建立,對(duì)于新中國政權(quán)的全面支持,1949年蘇聯(lián)在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣的狀態(tài)下,仍然同意派遣蘇聯(lián)專家到中國,以盡到蘇聯(lián)社會(huì)主義大國義不容辭的責(zé)任。然而由于經(jīng)濟(jì)困難,蘇聯(lián)在派遣專家?guī)椭袊耐瑫r(shí),索要的“價(jià)格”也確實(shí)不菲。
斯大林援華時(shí)期基本為1949年至1953年,直至斯大林本人在1953年3月5日去世。
從斯大林對(duì)劉少奇1949年7月談話的檔案中,能看出斯大林的態(tài)度還是公允的。在專家報(bào)酬問題上,他說:“我們應(yīng)當(dāng)談妥關(guān)于專家的報(bào)酬。我們認(rèn)為,如果你們按照糧食價(jià)格向你們的專家提供報(bào)酬的話,對(duì)蘇聯(lián)專家也可照此辦理。但是應(yīng)當(dāng)按照你們的優(yōu)秀專家的高水平報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)提供給蘇聯(lián)專家。不能低于、當(dāng)然也不要高于這個(gè)水平。鑒于我國的專家享有高工資,因此,如果需要的話,將由蘇聯(lián)政府向他們補(bǔ)足?!?/p>
對(duì)于派往中國專家的操行,斯大林還提出“如果發(fā)現(xiàn)我國專家中個(gè)別人有不良行為,請你們通知我們。正像俗話所講的,哪家沒有丑孩子,在好人當(dāng)中也可能會(huì)發(fā)現(xiàn)壞人。不良行為將會(huì)敗壞蘇聯(lián)國家的榮譽(yù)?!?/p>
中國領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)然不會(huì)虧待蘇聯(lián)專家。回國后,9月29日劉少奇代表中共中央回復(fù)陳云和薄一波:關(guān)于蘇聯(lián)專家的臨時(shí)薪資,暫定最高標(biāo)準(zhǔn)為2500斤小米,在最高標(biāo)準(zhǔn)以下各級(jí)蘇聯(lián)專家的具體薪資數(shù)額,請與科瓦廖夫同志商量決定。
當(dāng)時(shí),中國政府的各部部長的待遇是每人每月2800斤小米, 而隨劉少奇來華的專家,除個(gè)別人是副部級(jí)外,多數(shù)人都是司局級(jí)干部,如此計(jì)算,中國領(lǐng)導(dǎo)人確定的給蘇聯(lián)專家的實(shí)際薪金標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)不是與中國技術(shù)專家,而是與中共高級(jí)干部同等了。這表明了中國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)蘇聯(lián)專家的誠意和尊重。
可是在周恩來在1950年2月11日與維辛斯基和米高揚(yáng)談判時(shí),蘇方又提出了新的報(bào)酬要求。
他們提出,在支付專家工資之外,中國還應(yīng)該支付一筆費(fèi)用,以補(bǔ)償專家原所在企業(yè)蒙受的損失。為此,中國政府應(yīng)按每人每月2000~4000盧布交付給蘇聯(lián)政府。
蘇方的要價(jià)令中國政府大吃一驚,周恩來特意就此同毛澤東仔細(xì)協(xié)商。他們得出的結(jié)論是:這一要求中國政府將非常難以接受。
1950年2月12日,周恩來在和蘇聯(lián)駐華大使羅申的會(huì)晤中向蘇方強(qiáng)調(diào):“對(duì)于中華人民共和國來說,每個(gè)專家的費(fèi)用相當(dāng)于每月10000~18000斤小米,而中央人民政府主席和副主席每月只有3400斤小米,部長只有2800斤小米。”在后來的談判中,蘇方同意將補(bǔ)償金降到1500~3000盧布。
中蘇圍繞專家待遇問題展開了艱難的談判。由于新中國第一個(gè)五年計(jì)劃的開展需要大量外國專家援助,1950年3月19日,周恩來致電李富春、王稼祥、伍修權(quán):關(guān)于專家協(xié)定的條款“不必再爭,即照蘇聯(lián)政府所提條件辦理,我們由此取得經(jīng)驗(yàn),加緊學(xué)習(xí),謹(jǐn)慎工作,以便第二年精減專家”。
蘇聯(lián)專家的工資待遇
經(jīng)過中蘇政府雙方間的反復(fù)商議,終于為專家待遇給出了結(jié)果,量化為工資。從蘇聯(lián)專家克洛奇科的回憶中可以得知,上世紀(jì)50年代中期,大多數(shù)援華蘇聯(lián)專家的月薪為520~540元??寺迤婵票救顺鰢埃翘K聯(lián)科學(xué)院化學(xué)研究所實(shí)驗(yàn)室主任,每月工資5000盧布(相當(dāng)于熟練工人工資的5倍),到中國后這筆工資照發(fā),每月還能在中國領(lǐng)到530元人民幣。克洛奇科這樣安排自己的開銷:大約110元買食品,60~70元買衣服,30元用于洗衣、訂閱報(bào)紙、購買書刊和其他花銷,每月大約還剩300元。
如果人們知道了毛澤東的國家一級(jí)工資為610元的話,如果人們知道了三年自然災(zāi)害后,毛澤東自降三級(jí)工資,一直到去世都拿著404.8元人民幣的話,就可以理解蘇聯(lián)專家的待遇之高了。
但即使這樣,仍有蘇聯(lián)專家給周恩來寫信反映錢不夠花的。這是一位帶了夫人及4個(gè)兒子來華的專家。周恩來專門指示外國專家局解決此人的生活困難問題。
這一蘇聯(lián)專家給周恩來寫信之事,也傳到了蘇聯(lián)援華總顧問阿爾希波夫那里,他認(rèn)為這種困難的發(fā)生與中國提供給專家的待遇無關(guān),完全是由于專家個(gè)人多子女以及在派遣專家時(shí)蘇方考慮不周造成的。
事實(shí)上,50年代開始派遣蘇聯(lián)專家時(shí),中蘇兩國的準(zhǔn)備都不充分,也出現(xiàn)了某種混亂現(xiàn)象。直到1956年,才由國務(wù)院統(tǒng)籌安排需要聘請?zhí)K聯(lián)專家的數(shù)量和專業(yè)。而蘇聯(lián)方面也對(duì)派遣專家的條件實(shí)行了嚴(yán)格審批。
而斯大林給中國派來了一位富有遠(yuǎn)見卓識(shí)的專家“領(lǐng)隊(duì)”:總顧問阿爾希波夫。無論是斯大林時(shí)期,還是赫魯曉夫年代,阿爾希波夫都對(duì)中國懷有深厚而真摯的感情。中蘇關(guān)系破裂后兩國開始論戰(zhàn),赫魯曉夫曾要求他發(fā)表文章批判中國,但是這位有節(jié)操的政治家仍然希望中蘇兩國建立睦鄰友好關(guān)系,從未留下過不利于中國的文章。
中蘇關(guān)系破裂后,阿爾希波夫認(rèn)為是蘇聯(lián)人最先把意識(shí)形態(tài)的分歧擴(kuò)大到了國與國的關(guān)系上。赫魯曉夫下臺(tái)后,阿爾希波夫便向一屆又一屆蘇共領(lǐng)導(dǎo)人建議改善中蘇關(guān)系。
直至80年代,阿爾希波夫終于再次踏上了中國的土地,他這次是以蘇聯(lián)部長會(huì)議第一副主席的身份,率領(lǐng)蘇聯(lián)政府代表團(tuán)來華訪問,這次訪問是中蘇兩國恢復(fù)正常國家關(guān)系的開端。此時(shí),阿爾希波夫援華時(shí)代的老朋友姚依林已成為國家副總理,兩人各自代表本國簽署了中蘇兩國貿(mào)易協(xié)定。這次訪華也為戈?duì)柊蛦谭?989年訪華與鄧小平進(jìn)行恢復(fù)兩黨關(guān)系的會(huì)談做了準(zhǔn)備。